Решение № 2-248/2024 2-248/2024~М-226/2024 М-226/2024 от 28 июля 2024 г. по делу № 2-248/2024

УИД-01RS0008-01-2024-000302-36

к делу № 2-248/2024


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 июля 2024 года а. Хакуринохабль

Шовгеновский районный суд Республики Адыгея в составе:

председательствующего – Тлехуча К.А.,

при секретаре судебного заседания Ачмизовой А.Ю.,

с участием помощника прокурора <адрес> Республики Адыгея Мешлока Р.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора <адрес> Республики Адыгея Гадырка М.О. в защиту неопределенного круга лиц к Управлению образования Администрации муниципального образования «<адрес>» и Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа №» о возложении обязанности,

У С Т А Н О В И Л:

Заместитель прокурора <адрес> Республики Адыгея Гадырка М.О. обратился в суд с исковым заявлением в защиту неопределенного круга лиц к Управлению образования Администрации муниципального образования «<адрес>» (далее – Управлению образования Администрации МО «<адрес>») и Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа №» (далее – МБОУ «СОШ №») о возложении обязанности приобрести следующие средства индивидуальной защиты: костюм для защиты от общих производительных загрязнений и механических воздействий (1 шт.) или халат для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий (1 шт.); перчатки с полимерным покрытием (6 пар); перчатки резиновые или из полимерных материалов (12 пар).

Свои доводы истец мотивирует тем, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения трудового законодательства в МБОУ «СОШ №», в ходе которой выявлены нарушения трудового законодательства. В соответствии с положениями части 2 статьи 5 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) трудовое законодательство, включая законодательство об охране труда, состоит из Трудового кодекса Российской Федерации, иных федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации, содержащих нормы трудового права. В силу требований статьи 22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права. В соответствии со статьей 212 ТК РФ, обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Кроме того, в силу положений статьи 221 ТК РФ на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, работникам бесплатно выдаются прошедшие обязательную сертификацию или декларирование соответствия специальная одежда, специальная обувь и другие средства индивидуальной защиты, а также смывающие и (или) обезвреживающие средства в соответствии с типовыми нормами, которые устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Работодатель имеет право с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников и своего финансово-экономического положения устанавливать нормы бесплатной выдачи работникам специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, улучшающие по сравнению с типовыми нормами защиту работников от имеющихся на рабочих местах вредных и (или) опасных факторов, а также особых температурных условий или загрязнения. Работодатель за счет своих средств обязан в соответствии с установленными нормами обеспечивать своевременную выдачу специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, а также их хранение, стирку, сушку, ремонт и замену. Кроме того, приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н утверждены Типовые нормы бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех видов экономической деятельности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением» (далее - Типовые нормы). Так в пункте 171 Типовых норм установлено, что уборщик служебных помещений подлежит обеспечению следующими средствами индивидуальной защиты: костюм для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий (1 шт.) или халат для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий (1 шт.); перчатки с полимерным покрытием (6 пар); перчатки резиновые или из полимерных материалов (12 пар). Так проверкой установлено, что уборщики помещений МБОУ «СОШ №» средствами индивидуальной защиты в соответствии с указанным перечнем не обеспечены. Кроме того, прокуратурой <адрес> ДД.ММ.ГГГГ директору МБОУ «СОШ №» внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства. Указанные нарушения послужили основанием для обращения заместителя прокурора <адрес> в суд с данным иском.

Участвующий по делу помощник прокурора <адрес> Республики Адыгея Мешлок Р.А. в судебном заседании полностью поддержал заявленные исковые требования и просил суд их удовлетворить с учетом уточненного иска в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик Управление образования Администрации МО «<адрес>» извещенное надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения гражданского дела не явилось и не известило суд о причинах своей неявки.

Ответчик МБОУ «СОШ №», извещенное надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения гражданского дела не явилось. Заместитель директора МБОУ «СОШ №» ФИО1 представила суду заявление, из которого следует, что исковые требования заместителя прокурора <адрес> признает в полном объеме и не возражает против их удовлетворения, с последствиями признания иска ознакомлена, а также просила рассмотреть гражданское дело в ее отсутствие.

В соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие указанных ответчиков.

Изучив представленные заместителем прокурора <адрес> Республики Адыгея Гадырка М.О. письменные доказательства, выслушав пояснения помощника прокурора <адрес> Республики Адыгея Мешлока Р.А., изучив представленное письменное заявление ответчика заместителя директора МБОУ «СОШ №» ФИО1, суд считает, что исковые требования полностью обоснованы, поскольку обусловлены необходимостью обеспечения прав и законных интересов неопределенного круга лиц и подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Обращаясь в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц, прокурор ссылается на ст. 45 ГПК РФ, согласно которой, он вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц, а также в случае, если гражданин по состоянию своего здоровья, возрасту, недееспособности, и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

Согласно ст. 2 Конституции Российской Федерации, человек, его права и свободы, являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.

Статьей 41 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что каждый имеет право на охрану здоровья.

В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с положениями части 2 статьи 5 ТК РФ, трудовое законодательство, включая законодательство об охране труда, состоит из Трудового кодекса Российской Федерации, иных федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации, содержащих нормы трудового права.

В силу требований статьи 22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права.

В соответствии со статьей 212 ТК РФ, обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя.

В силу положений статьи 221 ТК РФ на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, работникам бесплатно выдаются прошедшие обязательную сертификацию или декларирование соответствия специальная одежда, специальная обувь и другие средства индивидуальной защиты, а также смывающие и (или) обезвреживающие средства в соответствии с типовыми нормами, которые устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Работодатель имеет право с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников и своего финансово-экономического положения устанавливать нормы бесплатной выдачи работникам специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, улучшающие по сравнению с типовыми нормами защиту работников от имеющихся на рабочих местах вредных и (или) опасных факторов, а также особых температурных условий или загрязнения.

Работодатель за счет своих средств обязан в соответствии с установленными нормами обеспечивать своевременную выдачу специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, а также их хранение, стирку, сушку, ремонт и замену.

В соответствии с пунктом 5 приказа Минздравсоцразвития России от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты» предоставление работникам средств индивидуальной защиты (далее - СИЗ), в том числе приобретенных работодателем во временное пользование по договору аренды, осуществляется в соответствии с типовыми нормами бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты (далее - Типовые нормы), прошедших в установленном порядке сертификацию или декларирование соответствия, и на основании результатов проведения специальной оценки условий труда.

Кроме того, приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н утверждены Типовые нормы бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех видов экономической деятельности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением» (далее - Типовые нормы).

Так в пункте 171 Типовых норм установлено, что уборщик служебных помещений подлежит обеспечению следующими средствами индивидуальной защиты: костюм для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий (1 шт.) или халат для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий (1 шт.); перчатки с полимерным покрытием (6 пар); перчатки резиновые или из полимерных материалов (12 пар).

В судебном заседании установлено, что согласно представлению об устранении нарушений трудового законодательства, направленного заместителем прокурора <адрес> Республики Адыгея Гадырка М.О. директору МБОУ «СОШ №» ФИО2, в ходе проведенной прокурорской проверки установлено нарушение трудового законодательства, а именно: уборщики помещений МБОУ «СОШ №» не обеспечены средствами индивидуальной защиты в соответствии с перечнем Типовых норм, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н.

Согласно ответу директора МБОУ «СОШ №» ФИО2 исх. № от ДД.ММ.ГГГГ на представление об устранении нарушений требований трудового законодательства, проведены мероприятия по устранению выявленных нарушений: составлена заявка на приобретение средств индивидуальной защиты на имя начальника Управления образования МО «<адрес>» ФИО3, за ненадлежащее выполнение своих должностных обязанностей к дисциплинарному взысканию привлечен завхоз школы ФИО4

Согласно заявке исх. № от ДД.ММ.ГГГГ, направленной директором МБОУ «МОШ №» ФИО2 на имя начальника Управления образования МО «<адрес>» ФИО3, просит выделить денежные средства на приобретение средств индивидуальной защиты для уборщиков служебных помещений.

Из копии Выписки из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ «О дисциплинарном взыскании завхоза школы», следует, что в связи с допущенными нарушениями трудового законодательства, наложено дисциплинарное взыскание в виде замечания на ФИО4 – завхоза школы.

Из объяснений начальника Управления образования МО «<адрес>» ФИО3, следует, что Управление образования МО «<адрес>» обязуется принять меры к обеспечению уборщиков помещений МБОУ «СОШ №» указанных инвентарем.

Указанные обстоятельства, свидетельствуют о том, что в настоящее время уборщики помещений МБОУ «СОШ №» не обеспечены средствами индивидуальной защиты в соответствии с перечнем Типовых норм, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н.

Принимая во внимание, что ответчикам необходимо время для приобретений средств для индивидуальной защиты в соответствии с перечнем Типовых норм, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н., суд считает возможным установить срок исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, находя данный срок достаточным и разумным, позволяющим ответчикам реально исполнить решение суда, доказательств невозможности принятия мер к устранению выявленных нарушений не представлено.

В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, суд полагает необходимым направить копию решения по данному делу по вступлении его в законную силу начальнику Управления образования Администрации МО «<адрес>» ФИО3 и директору МБОУ «СОШ №» ФИО2 для исполнения в установленный судом срок, а также обязать указанных лиц, сообщить Шовгеновскому районному суду Республики Адыгея об исполнении данного решения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Удовлетворить уточненные исковые требования заместителя прокурора <адрес> Республики Адыгея Гадырка М.О. в интересах неопределенного круга лиц к Управлению образования Администрации муниципального образования «<адрес>» и Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа №» о возложении обязанности.

Обязать Управление образования Администрации муниципального образования «<адрес>» и Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа №» приобрести следующие средства индивидуальной защиты: костюм для защиты от общих производительных загрязнений и механических воздействий (1 шт.) или халат для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий (1 шт.); перчатки с полимерным покрытием (6 пар); перчатки резиновые или из полимерных материалов (12 пар), в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Направить копию настоящего решения в течение трех дней со дня вступления его в законную силу начальнику Управления образования Администрации муниципального образования «<адрес>» ФИО3 и директору Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа №» ФИО2, для исполнения. Обязать указанных лиц, сообщить Шовгеновскому районному суду Республики Адыгея об исполнении данного решения в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию – судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Адыгея через Шовгеновский районный суд Республики Адыгея в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий подпись К.А. Тлехуч