Определение № 2-311/2017 от 17 мая 2017 г. по делу № 2-311/2017

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Новоалександровск 18 мая 2017 года

Новоалександровский районный суд Ставропольского края в составе председательствующего судьи Карпенко Д.Н.,

при секретаре Никулиной С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о признании незаконным бездействия, выразившегося в непринятии мер по своевременной сдаче водительского удостоверения,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ФИО1 о признании незаконным бездействия, выразившегося в непринятии мер по своевременной сдаче водительского удостоверения. Требования мотивированы тем, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения, в ходе которой установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи привлечен к административной ответственности в виде штрафа и лишения права управления транспортными средствами сроком на 18 месяцев, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Указанное лицо водительское удостоверение в ОГИБДД России не сдало. Наличие в настоящее время у ответчика водительского удостоверения предоставляет ему возможность управлять транспортными средствами. На основании изложенного прокурор просит признать незаконным бездействие ФИО1, выразившееся в непринятии мер по своевременной сдаче водительского удостоверения № <адрес> в органы ОГИБДД ОМВД России по <адрес>; обязать ФИО1 сдать водительское удостоверение № <адрес> в органы ОГИБДД ОМВД России по <адрес>.

В судебное заседание прокурор <адрес> не явился по неизвестной суду причине, извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела.

Ответчик ФИО1 также в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине, извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела.

В этой связи суд считает возможным разрешить вопрос об оставлении настоящего искового заявления без рассмотрения в отсутствие истца и ответчика.

Исковое заявление прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о признании незаконным бездействия, выразившегося в непринятии мер по своевременной сдаче водительского удостоверения подлежит оставлению без рассмотрения по следующим основаниям.

Согласно ст. 222 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если заявление подписано или подано лицом, не имеющим полномочий на его подписание или предъявление иска.

Полномочия прокуроров по надзору за исполнением законов и соблюдением прав и свобод человека и гражданина закреплены п. 1 ст. 21 и п. 1 ст. 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О прокуратуре Российской Федерации».

Анализ указанных норм закона указывает на то, что прокуратура надзор за исполнением законов гражданами не осуществляет.

Осуществление такого надзора не разрешено прокуратуре и ведомственными приказами Генерального прокурора Российской Федерации, в т.ч. приказом Генпрокуратуры России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина».

Кроме того, Законом «О прокуратуре Российской Федерации» установлен территориальный принцип осуществления прокурорского надзора за исполнением законов и соблюдением прав и свобод человека и гражданина.

Из материалов дела следует, что ФИО1 привлечен к административной ответственности в виде лишения права управления транспортными средствами мировым судьей судебного участка № <адрес>, проживает на территории <адрес>, исполнение постановления в части административного наказания также подлежит соответствующими государственными органами в <адрес>, на которую компетенция прокурора <адрес> не распространяется.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что исковое заявление прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1, подано лицом, не имеющим полномочий на его подписание или предъявление иска.

Согласно ст. 223 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, производство по делу в случае оставления заявления без рассмотрения заканчивается определением суда. В этом определении суд обязан указать, как устранить указанные в ст. 222 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела.

Руководствуясь ст.ст. 222-225 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Исковое заявление прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о признании незаконным бездействия, выразившегося в непринятии мер по своевременной сдаче водительского удостоверения оставить без рассмотрения.

Разъяснить прокурору Новокубанского района Краснодарского края о возможности подачи настоящего иска лицом, имеющим соответствующие полномочия.

Определение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Новоалександровский районный суд в течение 15 дней.

Судья Д.Н. Карпенко