Решение № 2-1476/2025 2-1476/2025~М-1339/2025 М-1339/2025 от 18 декабря 2025 г. по делу № 2-1476/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

9 декабря 2025 года г. Ахтубинск Астраханской области

Ахтубинский районный суд Астраханской области в составе председательствующего судьи Шалекешова А.Х., при секретаре Черкасовой И.А., с участием истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1476/2025 по исковому заявлению по исковому заявлению ФИО2 к Отделению Фонда социального и пенсионного страхования по Астраханской области о включении периодов в страховой стаж и назначении досрочной страховой пенсии,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ОСФР по <адрес> о признании решения незаконным, возложении обязанности включения периодов в страховой стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости, указав, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением о проведении заблаговременной работы и внесении уточнений (дополнений) в лицевой счет. В ноябре 2024 года получил уведомление о завершении заблаговременной работы от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с наличием длительного стажа 42 года. ДД.ММ.ГГГГ было вынесено решение об отказе в назначении досрочной пенсии в связи с отсутствием необходимой продолжительности страхового стажа, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ страховой стаж составил 38 лет 11 месяцев 22 дня. В страховой стаж не включены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в войсковой части 21239, так как в трудовой книжке печать, заверяющая запись об увольнении, читается частично, а справка, подтверждающая стаж работы, не поступила, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве индивидуального предпринимателя, в информационной базе отсутствуют сведения об уплате страховых взносов за данные периоды. Также не принята к зачету архивная справка № от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающая периоды работы в колхозе «им. 22 партсъезда» в июле 1978 года (15 отработанных дней), в июле 1979 года (46 отработанных дней), с июня по август 1984 года (55 отработанных дней), так как в справке дата рождения не указана. С указанным решением истец не согласен, полагает нарушающим его право на получение пенсии. Ответственность за ведение трудовых книжек лежит на работодателе, оттиск печати имеется, читаемым, архивная справка подтверждает период работы в колхозе, в ней указано, что другого ФИО1 среди работников нет. Уплата страховых взносов в период предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждается справкой об уплате страховых взносов, выданной пенсионным органом, сведениями УФНС по <адрес>. Страховой стаж на ДД.ММ.ГГГГ составляет 42 года 1 месяц 6 дней, что является достаточным для назначения досрочной страховой пенсии с даты подачи заявления с ДД.ММ.ГГГГ. Просил признать решение ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, обязать ОСФР по <адрес> включить в страховой стаж, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости ФИО1 периоды работы и пополнить ИЛС сведения о них: июль 1978 года (15 отработанных дней) в колхозе «им. 22 партсъезда», июль 1979 года (46 отработанных дней) в колхозе «им. 22 партсъезда», июнь - август 1984 года (55 отработанных дней) в колхозе «им. 22 партсъезда», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в войсковой части №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве индивидуального предпринимателя, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве индивидуального предпринимателя. Обязать ОСФР по <адрес> назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержал, просил удовлетворить. Пояснил, что все условия для назначения пенсии выполнены. Сведения по периоду работы в качестве ИП сданы. Свидетели подтвердили обоснованность заявленных требований.

Представитель ответчика ОСФР по Астраханской области судебное заседание истица не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Возражений относительно заявленных требований не представлено.

Суд счел возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствии представителя ответчика.

Выслушав истца, допросив свидетелей, исследовав и, оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 39 Конституции Российской Федерации. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно подпункту 1.2 пункта 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Исходя из части 1 статьи 20.1 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации обеспечивает информирование застрахованных лиц о предполагаемом размере страховой пенсии по старости.

Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, является Фонд (статья 5 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ).

На территории Российской Федерации на каждого гражданина Российской Федерации, а также на иностранного гражданина и лицо без гражданства Фонд открывает индивидуальный лицевой счет, имеющий постоянный страховой номер. Индивидуальный лицевой счет состоит из общей, специальной и профессиональной частей, а также раздела «Сведения о трудовой деятельности» (пункт 1 статьи 6 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ).

В общей части индивидуального лицевого счета застрахованного лица указываются, в том числе периоды трудовой и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж для назначения страховой пенсии, определения права на получение страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию и размера указанного страхового обеспечения (подпункт 10 пункта 2 статьи 6 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Частью 4 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с абзацем 1 статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно статье 62 Трудового кодекса Российской Федерации к документам, связанным с работой, отнесены копии приказа о приеме на работу, приказов о переводах на другую работу, приказа об увольнении с работы, выписки из трудовой книжки, справки о заработной плате, о начисленных и фактически уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование, о периоде работы у данного работодателя и другое.

Основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка, а при ее отсутствии периоды работы могут быть подтверждены другими документами: справками, выданными на основании сведений об учете отработанного времени (книги учета труда и расчетов с рабочими, книги учета выходов на работу) или на основании сведений о произведенных выплатах (книги лицевых счетов) (Положение о порядке подтверждения трудового стажа, утвержденное приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04 октября 1991 года № 190).

В соответствии с пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными постановлением правительства российской федерации от 2 октября 2014 года № 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В судебном заседании установлено, что в ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ОПФР по <адрес> с заявлением о проведении заблаговременной работы и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет.

В ноябре 2024 года истцом получено уведомление о завершении заблаговременной работы № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому на ДД.ММ.ГГГГ по данным ИЛС страховой стаж ситца составляет 38 лет 00 месяцев 00 дней, ИПК – 60, 627.

Указано, что ИЛС не может быть пополнен сведениями в том числе: о периоде работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в войсковой части 21239, так как в трудовой книжке № от ДД.ММ.ГГГГ печать заверяющая запись при увольнении читается частично, о периоде работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве индивидуального предпринимателя, так как согласно информации базы данных ОСФР за 1992-1996 года фактический доход не заявлен, страховые взносы не оплачены.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ОСФР по <адрес> заявление о назначении досрочной пенсии.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении досрочной пенсии ФИО1 было отказано.

Как следует из указанного решения, согласно выписки из ИЛС страховой стаж ФИО1 для определения права на страховую пенсию в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» составляет 38 лет 11 месяцев 28 дней, право назначения страховой пенсии возникнет у ФИО1 в возрасте 64 года (ДД.ММ.ГГГГ), при наличии страхового стажа не ранее 15 лет и индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) не ниже 30. Заявление о назначении пенсии может быть подано не ранее ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, ответчиком в страховой стаж истца не включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве индивидуального предпринимателя, не принята к зачету архивная справка № от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающая периоды работы в колхозе «им. 22 партсъезда» в июле 1978 года (15 отработанных дней), в июле 1979 года (46 отработанных дней), с июня по август 1984 года (55 отработанных дней), так как в справке дата рождения не указана.

Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ в просмотренных фонда колхоза «им. 22 партсъезда» в книгах протоколов за 1978, 1979, 1984 года запись о приеме и увольнении ФИО1 не отражена (л.д. 19).

Как следует из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, заработок ФИО1 в колхозе «им. 22 Партсъезд» имеется в июле 1978 года (15 отработанных дней), в июле 1979 года (46 отработанных дней), с июня по август 1984 года (55 отработанных дней), дата рождения не указана. Другого ФИО2 в просмотренных документах нет (л.д. 18).

Тождественность истцы, и лица, указанного в архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ, по мнению суда, подтверждается также и показаниями свидетелей Я.Е.П., Г.Ю,И., Б.В.Г. которые согласно трудовым книжкам колхозника в спорный период также работали в колхозе «им. 22 партсъезда», и подтвердили факт работы истца там, а также то обстоятельство, что других работников с подобной фамилией не было.

В трудовой книжке №, заполненной ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1, указано, что ДД.ММ.ГГГГ принят в войсковую часть № на должность газосварщика 4 разряда (Пр. в/ч № № ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию ст. 31 КЗоТ РСФСР (Пр. в/ч № №.10.85г.), печати и подписи проставлены (л.д. 14-15).

Свидетели Д.А.П., Ф.М.Г., С.А.Н. в судебном заседании пояснили, что вместе с ФИО1 они работали в войсковой части №, ФИО1 работал в спорный период газосварщиком.

Факт работы свидетелей войсковой части 21239 подтверждается копиями их трудовых книжек.

Из ответа ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о результатах рассмотрения обращения ФИО1, сведения о наличии дохода от предпринимательской деятельности и об уплате страховых взносов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют, в связи с чем, сведения о страховом стаже не подлежат отражению на ИЛС.

Также пенсионным органом в страховой стаж не включен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве индивидуального предпринимателя.

Вместе с тем, справкой об уплате страховых взносов в Пенсионный фонд РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №, подтверждена уплата страховых взносов в пенсионный фонд за период осуществления предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.22).

Уплата страховых взносов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждается справками УФНС по <адрес> № об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, №, детализацией сумм совокупной обязанности по налогам, авансовым платежам по налогам, сборам, страховым взносам 4 квартал 2025 года.

Таким образом, периоды работы истца в колхозе «им. 22 партсъезда» в июле 1978 года (15 отработанных дней), в июле 1979 года (46 отработанных дней), с июня по август 1984 года (55 отработанных дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в войсковой части №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве индивидуального предпринимателя, подлежат включению в страховой стаж, дающий право для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

Согласно пункту 1 статьи 22 Федерального закона о от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии о старости ДД.ММ.ГГГГ. Наличие права на страховую пенсию на указанный период установлено в судебном заседании, таким образом, пенсия подлежит назначению с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно статье 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1, подпунктом 5 пункта 2 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, от уплаты государственной пошлины освобождены государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков), а также истцы - пенсионеры, получающие пенсии, назначаемые в порядке, установленном пенсионным законодательством Российской Федерации, по искам имущественного характера, по административным искам имущественного характера к Пенсионному фонду РФ, негосударственным пенсионным фондам либо к федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим пенсионное обеспечение лиц, проходивших военную службу.

Согласно пункту 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 мая 2019 года № 13 «О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации», признан утратившим силу пункт 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», ранее разъяснивший, что Пенсионный фонд Российской Федерации не относится к государственным органам, которые в силу подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации при обращении в суд освобождаются от уплаты государственной пошлины.

Поскольку ФИО1 был освобожден от уплаты государственной пошлины при обращении в суд, как пенсионер, следовательно, подлежащая взысканию государственная пошлина также не подлежит взысканию с ОСФР по Астраханской области.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО2, СНИЛС №, к Отделению Фонда социального и пенсионного страхования по <адрес>, ИНН №, о включении периодов в страховой стаж и назначении досрочной страховой пенсии, удовлетворить.

Признать решение от ДД.ММ.ГГГГ № ОСФР по <адрес> в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии ФИО2 незаконным.

Обязать ОСФР по <адрес> включить в страховой стаж, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости ФИО2 и пополнить индивидуальный лицевой счет периоды работы:

- июль 1978 года (15 отработанных дней) в колхозе «им. 22 партсъезда»,

- июль 1979 года (46 отработанных дней) в колхозе «им. 22 партсъезда»,

- июнь - август 1984 года (55 отработанных дней) в колхозе «им. 22 партсъезда»,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в войсковой части №,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве индивидуального предпринимателя,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве индивидуального предпринимателя.

Обязать ОСФР по <адрес> назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда через Ахтубинский районный суд.

Судья Шалекешов А.Х.