Решение № 2А-11684/2023 2А-908/2024 2А-908/2024(2А-11684/2023;)~М-10471/2023 М-10471/2023 от 23 января 2024 г. по делу № 2А-11684/2023

Дело № 2а-908/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ года

Балашихинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Буянтуевой Т.В.,

при секретаре Сотниковой Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожному, ОСП, ГУФССП по Московской области о признании незаконным бездействие, обязать окончить исполнительное производство,

Установил:

Административный истец обратился в суд с административным иском, в котором указывает, что в производстве ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожному ГУФССП по Московской области находится исполнительное производство №ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное па основании судебного приказа, выданного судебным участком № мирового судьи Балашихинского судебного района Московской области по делу № 2а-3095/2020, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ г., предмет исполнения: взыскание налога, пени, штрафа за счёт имущества должника ФИО5. в размере <данные изъяты> р. Истица полагает, что исполнительное производство подлежит окончанию на основании и. 1 ч. 1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» ввиду фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, а именно: 19.11.2020 г. ФИО1 в полном объеме уплатила взысканные судом денежные средства, что подтверждается тремя Чек-ордерами ПАО СБЕРБАНК. Ввиду изложенного ФИО1 посредством портала Госуслуги обратилась в ОСП с заявлением об окончании исполнительного производства, приложив подтверждение исполнения Судебного приказа. ДД.ММ.ГГГГ г. заявителем посредством портала Госуслуги получено Уведомление об отказе в подтверждение полномочий, согласно которому направленное заявление «Сообщение должника о погашении задолженности по № от ДД.ММ.ГГГГ не может быть рассмотрено, так как для данного типа заявления требуется обязательное подтверждение полномочий заявителя, а на основании указанных в нем сведений подтвердить их невозможно. Полагаем, что данный ответ может быть вызван ошибкой допущенной судебным приставом-исполнителем при возбуждении исполнительного производства, так в постановлениях по исполнительному производству вместо фамилии «Гарибян» указано «Гарибарян». Важно отмстить, что Постановление о возбуждении указанного исполнительного производства в адрес ФИО6. не направлялось ни по почте ни на портале Госуслуги, при этом в ознакомлении с ходом исполнительного производства также отказано. Кроме того, при очном визите в службу судебных приставов также было отказано в приеме по данному исполнительному производству. Таким образом, у административного истца отсутствует возможность получить материалы исполнительного производства, включая Постановление о возбуждении исполнительного производства.

На основании изложенного административный истец просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя, выразившееся в неокончании исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ г., обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожному ГУ ФССП по Московской области ФИО7. окончить исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ. ввиду фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе - Судебном приказе по делу № от ДД.ММ.ГГГГ

Административный истец, будучи надлежащим образом извещенным о дне и времени слушания дела, в судебное заседание не явился.

Административные ответчики судебный пристав-исполнитель ОСП по Балашихинскому району и г. ФИО9., ОСП, ГУФССП по Московской области в судебное заседание не явились, извещены.

Заинтересованное лицо ИФНС России по г. Балашихе в судебное заседание не явился, извещен.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Согласно ч. 8 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон "Об исполнительном производстве") принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и ее территориальных органов.

Согласно п. 1 ст. 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации", п. 17 ч. 1 ст. 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель должен принимать меры по своевременному, полному, правильному исполнению исполнительных документов.

На основании ч. 1 ст. 19 Федерального закона "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" постановления, действия (бездействие) судебного пристава могут быть обжалованы вышестоящему должностному лицу или в суд.

Положениями ст. 121 Федерального закона "Об исполнительном производстве" установлено, что постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Судебная защита зависит от наличия определенных обстоятельств: факта нарушения права или законного интереса, принадлежащих заинтересованному лицу; нарушение же права должно быть следствием действий должностного лица, противоречащих закону. При отсутствии нарушенного права исключена судебная защита.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что в производстве ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожному ГУФССП по Московской области находится исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное па основании судебного приказа, выданного судебным участком № мирового судьи Балашихинского судебного района Московской области по делу №, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ г., предмет исполнения: взыскание налога, пени, штрафа за счёт имущества должника ФИО10. в размере <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО12. в полном объеме уплатила взысканные судом денежные средства, что подтверждается тремя Чек-ордерами ПАО СБЕРБАНК.

Ввиду изложенного ФИО11. посредством портала Госуслуги обратилась в ОСП с заявлением об окончании исполнительного производства, приложив подтверждение исполнения Судебного приказа.

ДД.ММ.ГГГГ г. заявителем посредством портала Госуслуги получено Уведомление об отказе в подтверждение полномочий, согласно которому направленное заявление «Сообщение должника о погашении задолженности по № от ДД.ММ.ГГГГ не может быть рассмотрено, так как для данного типа заявления требуется обязательное подтверждение полномочий заявителя, а на основании указанных в нем сведений подтвердить их невозможно.

Согласно представленному в материалы дела постановлению судебного пристава-исполнителя ФИО2 исполнительное производство окончено, т.к. требования исполнительного документа исполнены полностью.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2022 года N 21 "О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации", к бездействию относится неисполнение (уклонение от исполнения) наделенными публичными полномочиями органом или лицом обязанности, возложенной на него нормативными правовыми и иными актами, определяющими его полномочия (должностными инструкциями, положениями, регламентами, приказами). Бездействием, в частности, признается не рассмотрение обращения заявителя уполномоченным лицом или не сообщение о принятом решении, уклонение от принятия решения при наступлении определенных законодательством событий, например событий, являющихся основанием для предоставления государственных или муниципальных услуг в упреждающем режиме.

При таких обстоятельствах отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований, т.к. в настоящее время исполнительное производство окончено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 177 - 180 КАС РФ, суд

Решил:

В удовлетворении административного иска ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожному, ОСП, ГУФССП по Московской области о признании незаконным бездействие, обязать окончить исполнительное производство отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Балашихинский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ

Судья Т.В. Буянтуева