Решение № 2-3229/2020 2-3229/2020~М-2710/2020 М-2710/2020 от 15 ноября 2020 г. по делу № 2-3229/2020

Производство № 2-3229/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Смоленск 16 ноября 2020 года

Промышленный районный суд г. Смоленска

в составе:

председательствующего судьи Яворской Т.Е.,

при секретаре Макриденкове Д.В.,

с участием представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело (УИД 67RS0003-01-2020-005279-49) по иску ФИО3 к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Смоленске о признании права на пенсию, перерасчете пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3 обратилась в суд с иском к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Смоленске о признании права на пенсию, перерасчете пенсии. В обоснование требований указала, что является гражданкой Республики Молдова, и в силу возраста получателем пенсии. В ноябре 2019 года переехала на постоянное место жительство в Российскую Федерацию, получив вид на жительство иностранного гражданина в г. Смоленске. 27.02.2020 обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии на территории Российской Федерации, представив все необходимые документы. Выплата пенсии в Республике Молдова была прекращена. Однако решением ответчика от 11.06.2020 №26931/20 ей было отказано в связи с разночтениями фамилии, имени и отчества в представленных ею документах с документом, удостоверяющим личность заявителя. Не согласившись с данным отказом, обратилась в суд с заявлением об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов, которое решением Промышленного районного суда г. Смоленска от 27.07.2020 было удовлетворено. После вступления решения суда в законную силу, 02.09.2020 вновь обратилась к ответчику за назначение пенсии, которая была ей назначена с 02.09.2020. С данным решением не согласна, полагает, что пенсия должна ей быть назначена с даты первичного обращения, то есть с 27.02.2020. Просит признать за ней право на страховую пенсию с 27.02.2020, обязать ответчика произвести перерасчет.

В судебном заседании представитель истицы ФИО3 – ФИО1, требования иска поддержала, просит их удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Смоленске о признании права на пенсию, перерасчете пенсии – ФИО2, в судебном заседании иск не признала, поддержала письменные возражения, указав, что пенсия истцу назначена с 02.09.2020, даты подачи заявления и всех необходимых документов. Просит в иске отказать.

Выслушав представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившего в силу с 1 января 2015 года, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно абз. 3 п. 1 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" право на пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие на территории Российской Федерации - на тех же основаниях, что и граждане Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом или международными договорами Российской Федерации.

В силу ст. 1 Соглашения стран СНГ от 13.03.1992 г. "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых государств в области пенсионного обеспечения" пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Назначение пенсии гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства (ч. 1 ст. 6 Соглашения стран СНГ от 13.03.1992 г.).

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 28 12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" граждане РФ имеют право на страховую пенсию независимо от места жительства, а иностранные граждане и лица без гражданства имеют право на страховую пенсию наравне с гражданами РФ при условии постоянного проживания на территории РФ.

Согласно абз. 7 п. 1 ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" документом, выданным иностранному гражданину или лицу без гражданства в подтверждение их права на постоянное проживание в Российской Федерации, а также их права на свободный выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию, является вид на жительство.

В силу п. 2 Приказа Минтруда России от 28.11.2014 N 958н "Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению" для установления пенсии иностранному гражданину, лицу без гражданства необходим документ, подтверждающий постоянное проживание в Российской Федерации.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и ст. 3 Федерального закона от 31.05.2002 N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации" постоянно проживающим иностранным гражданином, а также лицом без гражданства признается лицо, имеющее вид на жительство.

Вид на жительство - документ, выданный иностранному гражданину или лицу без гражданства в подтверждение их права на постоянное проживание в Российской Федерации, а также их права на свободный выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию.

Судом установлено, что ФИО3 является гражданкой Республики Молдова.

Как следует из искового заявления и представленных документов, в ноябре 2019 года истица переехала на постоянное место жительства в Российскую Федерацию, получив вид на жительство иностранного гражданина в г. Смоленске. Выплата пенсии в Республике Молдова прекратилась и, в феврале 2020 года ФИО3 обратилась в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Смоленске за назначением пенсии на территории Российской Федерации.

Решением ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Смоленске от 11.06.2020 в назначении пенсии ФИО3 отказано в связи с тем, что не представляется возможным принять к рассмотрению документы ФИО3, поскольку в документах фамилия, имя, отчество не соответствует данным документа, удостоверяющего личность заявителя (виду на жительство) в отношении: – трудовой книжки серии ЛТ-I №0157949 от 16.03.1977, заполненной на имя «Гурская Ливия Васильевна», ДД.ММ.ГГГГ г.; диплома серии Ж №994742 от 01.03.1962, выданного на имя «Триколич Ливия Васильевна»; справки по личным счетам за периоды работы с 01.01.1980 года по 30.06.1996 года, где работник указан как «Гурская (Триколич) Ливия ДД.ММ.ГГГГ г.р.».

Не согласившись с данным отказом, истица обратилась в суд с заявлением об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов.

Решением Промышленного районного суда г. Смоленска от 27.07.2020, требования ФИО3 были удовлетворены: установлен факт принадлежности ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следующих документов:

- трудовой книжки серии ЛТ-I № 0157949 от 16.03.1977, заполненной на имя «Гурская Ливия Васильевна», ДД.ММ.ГГГГ г.р.;

- диплома серии Ж № 994742 от 01.03.1962, выданного на имя «Триколич Ливия Васильевна»;

- справки по личным счетам за периоды работы с 01.01.1980 года по 30.06.1996 года, где работник указан как «Гурская (Триколич) Ливия, ДД.ММ.ГГГГ г.р.».

02.09.2020 ФИО3 вновь обратилась ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Смоленске с заявлением о назначении страховой пенсии, с учетом решения суда от 27.07.2020, вступившего в законную силу 28.08.2020. Страховая пенсия истице была назначена с 02.09.2020.

Согласно ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. В случае, если к заявлению приложены не все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем с учетом положений части 7 ст. 21 Закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за страховой пенсией считается день приема заявления о назначении страховой пенсии.

Как было установлено, после подачи в феврале 2020 года заявления о назначении пенсии, разъяснения истице о невозможности принять к рассмотрению трудовую книжку, диплом, свидетельства о рождении детей, поскольку фамилия, имя, отчество не соответствуют документу, удостоверяющему личность, истице были даны в решении УПФР 11.06.2020. Ранее такие разъяснения истице не давались, что стороны не отрицали.

Для устранения данных недостатков, истица обратилась в суд, а после получения вступившего в законную силу решения суда, до истечения 3-х месячного срока, 02.09.2020, фактически устранив недостатки, обратилась к ответчику за назначением пенсии. Документы были приняты, пенсия назначена.

То обстоятельство, что для установления факта принадлежности документов истица была вынуждена обращаться в суд, не может ограничивать ее пенсионных прав. Кроме того, как пояснили стороны, на основании данных документов, истица получала пенсию в Республике Молдова по январь 2020 включительно.

На основании изложенного, суд считает, что пенсия истице должна быть назначена с 27 февраля 2020, как об этом просит истец, с момента первоначального обращения с заявлением. В связи с чем, требования о перерасчете пенсии также являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО3 удовлетворить.

Признать за ФИО3 право на страховую пенсию по старости с 27.02.2020.

Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Смоленске произвести ФИО3 перерасчет пенсии с 27.02.2020.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья Т.Е. Яворская