Решение № 2А-388/2021 2А-388/2021~М-183/2021 М-183/2021 от 15 марта 2021 г. по делу № 2А-388/2021

Дело № 2а-388/2021

65RS0017-01-2021-000296-63


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Холмск 16 марта 2021 года

Холмский городской суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи Закурдаевой Е.А.

при секретаре Марчук Е.Е.

с участием прокурора Шабриной Е.В.

представителя административного истца ФИО1

административного ответчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Холмскому городскому округу к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Холмскому городскому округу обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении в отношении него административного надзора, в обоснование исковых требований указав следующее.

Приговором Томаринского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по пункту А части 3 статьи 111 Уголовного кодекса РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима, в действиях ФИО2 также установлен рецидив преступлений.

Постановлением Смирныховского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден условно-досрочно на 1 год 14 дней с ДД.ММ.ГГГГ..

ФИО2 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, в его действиях установлен рецидив преступлений, состоит на профилактическом учете в ОМВД по Холмскому городскому округу, в течение оного года неоднократно совершил административные правонарушения посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

В целях оказания на ФИО2 индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, просит суд установить административный надзор в отношении ФИО2 до погашения судимости, то есть ДД.ММ.ГГГГ. Одновременно установить административные ограничения в виде запрещения посещения мест массовых мероприятий и участия в них, запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания с 23 часов до 06 часов, обязательную явку на регистрацию 1 раз в месяц.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, полномочия которой выражены в доверенности, поддержала заявление по основаниям и доводам, изложенным в нём. Указала, что в настоящее время ФИО2 проживает и работает в фермерской хозяйстве, прошел лечение от алкогольной зависимости.

Административный ответчик ФИО2 с требованиями, изложенными в административном исковом заявлении согласился.

Участвующий в деле прокурор Шабрина Е.В. полагала, что необходимость установления в отношении ФИО2 административного надзора нашла свое подтверждение, полагала необходимым установить административный надзор за административным ответчиком.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, изучив материалы дела и оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

Статьей 6 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В соответствии пунктом 1 части 1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В отношении указанного в пункте 1 части 1 статьи 3 названного Федерального закона лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (пункт 2 части 3 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ).

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно пункту 1 части 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны содержаться следующие сведения: по административному делу об установлении или о продлении административного надзора - срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

Судом установлены следующие юридически значимые для разрешения дела обстоятельства.

ФИО2 осужден приговором Томаринского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по пункту «А» части 3 статьи 111 Уголовного кодекса РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Также в действиях ФИО2 установлено наличие рецидива преступлений.

Постановлением Президиума Сахалинского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ наказание снижено до 3 лет 11 месяцев лишения свободы.

Постановлением Смирныховского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден условно-досрочно на 1 год 14 дней. Освобожден из мест лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ.

Преступление, совершенное ФИО2 по пункту «А» части 3 статьи 111 Уголовного кодекса РФ в соответствии со статьей 15 Уголовного кодекса Российской Федерации относится к категории особо тяжких, также имеется рецидив престулпений и в этой связи на него распространяются требования об установлении административного надзора.

Согласно пункту «Д» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Судимость за указанное преступление не погашена и не снята в установленном законом порядке, срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО2 дважды был привлечен к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ постановлением заместителя начальника Холмского линейного отдела полиции по статье 20.21 КоАП РФ с назначением административного штрафа в размере 500 рублей; ДД.ММ.ГГГГ постановлением заместителя начальника Холмского линейного отдела полиции по статье 20.21 КоАП РФ с назначением административного штрафа в размере 500 рублей.

Согласно положению статьи 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию в течение одного года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания.

Таким образом, ФИО2 считается подвергнутым административному наказанию за совершение в течение одного года двух административных правонарушений, посягающих общественную безопасность и общественный порядок.

Следовательно, ФИО2 также подпадает под категорию лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор.

При таких обстоятельствах требования административного истца об установлении в отношении ФИО2 административного надзора подлежат удовлетворению.

Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, тот факт, что ФИО2, дважды привлекался к административной ответственности в сентябре 2020 года, по месту отбывания наказания характеризовался положительно, в настоящее время имеет постоянное место жительства и работы, прошел курс лечения от алкогольной зависимости, положения пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, суд, считает необходимым установить административный надзор в отношении ФИО2 сроком на 2 года.

На основании пункта 2 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, срок административного надзора следует исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Часть 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ содержит перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре.

Исходя из смысла данной нормы Федерального закона № 64-ФЗ, указанный перечень ограничений является исчерпывающий и расширительному толкованию не подлежит, то есть не может быть дополнен иными административными ограничениями.

Ограничения, указанные в административном исковом заявлении, входят в указанный перечень, соответствуют целям и задачам административного надзора.

Кроме того, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, является обязательным (часть 2 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ).

Согласно бытовой характеристике ФИО2 по месту отбывания наказания характеризовался положительно, административные правонарушения были им совершены в общественном месте (привокзальная площадь) в утреннее время, в настоящее время проживает и работает в фермерском хозяйстве.

Исходя из изученных в судебном заседании доказательств по делу, сведений об образе жизни административного ответчика, в целях усиления контроля за его поведением, исходя из требований административного искового заявления, суд полагает необходимым установить в отношении ФИО2 административное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию в органы внутренних дел один раз в месяц, а также запрета пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания с 23 часов 00 минут до 6 часов 00 минут, полагая, что в настоящее время указанные ограничения обеспечат достижения целей административного надзора.

Руководствуясь статьями 175-180, 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел России по Холмскому городскому округу удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения уроженца <адрес>, проживающего по адресу <адрес>, административный надзор сроком на 2 года со дня вступления решения суда в законную силу.

Установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения:

обязать являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания или фактического нахождения с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений, а также за выполнением предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязанностей возложить на органы внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

Разъяснить административному ответчику ФИО2, что в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица, либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений суд может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения

На решение может быть принесена апелляционная жалоба, представление в Сахалинский областной суд через Холмский городской суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья Закурдаева Е.А.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Копия верна: судья Закурдаева Е.А.