Постановление № 5-81/2019 от 12 декабря 2019 г. по делу № 5-81/2019

Дело № 5-81/2019


Постановление

о назначении административного наказания

13 декабря 2019 года г. Фокино Приморского края

Судья Фокинского городского суда Приморского края Правдиченко Т.Г.,

в открытом судебном заседании, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 19.3 Кодекса РФ Об административных правонарушениях,

в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

Установил:

ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 19.3 Кодекса РФ Об административных правонарушениях при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в 21 час. 42 мин. в акватории залива Петра Великого правее о. Аскольд (внутренние морские воды РФ) в районе координат <данные изъяты>, ФИО1, находясь на катер <данные изъяты> совместно с С. при осуществлении, в отсутствие разрешения, промысла водных биологических ресурсов, во время остановки катера сотрудниками органов ФСБ (осмотровая группа пскр «ворон») ФИО1 не выполнил законное требование сотрудника органов ФСБ К., препятствовал изъятию незаконно добытых водных биологических ресурсов, срезая крабовые ловушки и выбрасывая биоресурсы за борт судна, тем самым осуществил неповиновение законным требованиям сотрудника органов федеральной службы безопасности в связи с исполнением им служебных обязанностей.

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что он действительно срезал крабовые ловушки, но никаких требований сотрудника ФСБ он не слышал, прекратил срезать ловушки, когда катер набрал скорость.

Дознаватель Пограничного управления ФСБ России по <адрес> ФИО2 в суде пояснил, что ФИО1 не выполнил законное требование сотрудника ФСБ, уничтожая доказательства незаконной добычи биоресурсов, препятствуя досмотру катера.

Свидетель С. в судебном заседании пояснил, что ФИО1 на момент задержания стоял и ничего не делал, а ловушки срезал по его указанию до того, как он начал движение катера.

Выслушав доводы участников процесса, исследовав материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

Основные права и обязанности сотрудников федеральной службы безопасности закреплены в Федеральном законе N 40-ФЗ от 3 апреля 1995 года "О Федеральной службе безопасности".

Частью 2 статьи 17 названного закона установлено, что воспрепятствование исполнению сотрудником органов федеральной службы безопасности служебных обязанностей, оскорбление, сопротивление, насилие или угроза применения насилия по отношению к нему в связи с исполнением указанным сотрудником служебных обязанностей влекут за собой ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника органов федеральной службы безопасности в связи с исполнением им служебных обязанностей, а равно воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 19.3 КоАП РФ.

В соответствии с п. «и» ст. 13 Федерального закона от 03.04.1995 N 40-ФЗ "О федеральной службе безопасности" органы федеральной службы безопасности имеют право проверять у лиц документы, удостоверяющие их личность, осуществлять их личный досмотр и досмотр находящихся при них вещей, если имеются достаточные основания подозревать их в совершении административных правонарушений или преступлений, производство либо дознание или предварительное следствие по которым отнесено законодательством Российской Федерации к ведению органов федеральной службы безопасности, а также досмотр транспортных средств и находящихся в них грузов при подозрении, что они используются в целях совершения указанных административных правонарушений или преступлений.

В соответствии с п.п. 1, 2 Федерального закона от 03.04.1995 N 40-ФЗ военнослужащие органов федеральной службы безопасности перед применением оружия, специальных средств и физической силы обязаны предупредить лиц, в отношении которых предполагается применение оружия, специальных средств и физической силы, о том, что они являются сотрудниками органов федеральной службы безопасности, о своем намерении, предоставив им при этом возможность и время для выполнения законных требований военнослужащих органов федеральной службы безопасности. В случае применения оружия, специальных средств и физической силы в составе подразделения (группы) указанное предупреждение делает один из военнослужащих органов федеральной службы безопасности, входящих в подразделение (группу).

Военнослужащие органов федеральной службы безопасности имеют право не предупреждать о своем намерении применить оружие, специальные средства и физическую силу, если промедление в их применении создаст непосредственную угрозу жизни и здоровью граждан, сотрудников органов федеральной службы безопасности либо может повлечь иные тяжкие последствия, а также при отражении нападения на объекты, специальные грузы и транспортные средства органов федеральной службы безопасности.

Как следует из материалов дела, 06 декабря 2019 года в 21 час. 42 мин. в акватории залива Петра Великого правее о. Аскольд (внутренние морские воды РФ) в районе координат <данные изъяты>, в ходе проведения контрольно-проверочных мероприятий отрядом пскр Службы в г. Находка Пограничного управления ФСБ России по Приморскому краю законности нахождения катере <данные изъяты> во внутренних морских водах РФ, а так же ведения промысловой деятельности в данном районе, ФИО1, находясь совместно с С., на указанном катере, оказал неповиновение законному требованию сотрудника органов ФСБ К. в связи с исполнением им служебных обязанностей, а именно препятствовал изъятию незаконно добытых водных биологических ресурсов, срезая крабовые ловушки и выбрасывая биоресурсы за борт судна.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются совокупностью собранных по делу об административном правонарушении доказательств: протоколом об административном правонарушении от 08.12.2019 в отношении ФИО1; копией определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 07.12.2019, в соответствии с которым в отношении С. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ за нарушение правил и требований, регламентирующих рыболовство во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне Российской Федерации или открытом море; протоколом об административном задержании от 07.12.2019 за неповиновение законному требованию сотрудника органов ФСБ в связи с исполнением им служебных обязанностей; копией протокола досмотра транспортного средства от 07.12.2019 - моторного судна <данные изъяты>); копией протокола изъятия ВБР от 07.12.2019; рапортом врио командира пскр «ворон» отряда пскр Службы в г. Находке Н. от 07.12.2019; рапортами командира осмотровой группы пскр «ворон» К., из которых следует, что 06.12.2019 он исполнял обязанности командира корабельной осмотровой группы, был одет в форменную одежду со знаками различия сотрудников ФСБ России, во время остановки катера лицам, находившимся на МПС, он неоднократно подавал команды: «ФСБ. Не двигаться! Оставаться на своих местах!», при этом С., управляющий МПС не выполнил его требования, не оставил судно, увеличив скорость, маневрируя, пытался скинуть его за борт, на его окрики: «Стой, стрелять буду» С., управляющий катером, не реагировал, пытаясь скрыться, при этом ФИО1, находившийся на корме плавсредства, не выполнив указанных требований начал срезать крабовые ловушки и выбрасывать биоресурсы за борт судна, проигнорировав требование: «стой, стрелять буду», и, не реагируя на предупредительный выстрел, команда катера продолжала свои действия, прекратив их лишь после выстрела на поражение по блоку управления лодочного мотора; рапортом техника артиллерийской боевой части ПСКР «Ворон» Ф.; выпиской из навигационно-вахтенного журнала № пскр «ворон» от 06.12.2019; схемой задержания катера и другими представленными суду материалами.

Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ.

Законность требования сотрудника органов ФСБ проверена судом и сомнений не вызывает.

При установленных обстоятельства, суд признает, что применение сотрудником органов ФСБ оружия так же соответствует положениям Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 40-ФЗ "О федеральной службе безопасности".

Данных о какой-либо заинтересованности сотрудников органов ФСБ, находившихся при исполнении служебных обязанностей, в исходе дела, их небеспристрастности к ФИО1 или допущенных ими злоупотреблениями по делу не установлено, поэтому оснований ставить под сомнение факты, изложенные должностными лицами относительно события административного правонарушения, не имеется.

Показания допрошенного в судебном заседании С. не опровергают факт совершения ФИО1 инкриминируемого ему деяния.

На основании вышеизложенного, судья приходит к выводу, что ФИО1 подлежит привлечению к административной ответственности по ч. 4 ст. 19.3 Кодекса РФ Об административных правонарушениях, а именно за неповиновение законному требованию сотрудника органов федеральной службы безопасности в связи с исполнением им служебных обязанностей.

Согласно ч. 1 ст. 27.1 КоАП РФ меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении применяются в целях пресечения административного правонарушения, установления личности нарушителя, составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения, обеспечения своевременного и правильного рассмотрения дела об административном правонарушении и исполнения принятого по делу постановления.

В соответствии с ч. 1 ст. 27.3 КоАП РФ такая мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении как административное задержание, то есть кратковременное ограничение свободы физического лица, может быть применено в исключительных случаях, если это необходимо для обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела об административном правонарушении, исполнения постановления по делу об административном правонарушении.

Поскольку обстоятельства дела свидетельствовали о совершении ФИО1 правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 19.3 КоАП РФ, санкция по которому предусматривает административный арест, налагаемый судом, то применение мер обеспечения соответствовало нормам Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Санкция данной статьи влечёт наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность ФИО1 судом не установлено.

При решении вопроса о виде и размере административного наказания судья учитывает обстоятельства совершенного правонарушения, данные о личности ФИО1, отсутствие смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств, считает возможным назначить наказание в виде штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 4.1, 29.10, 29.11 Кодекса РФ Об административных правонарушениях, судья

Постановил:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 19.3 Кодекса РФ Об административных правонарушениях, и подвергнуть его наказанию в виде административного штрафа в размере 1.000 (одна тысяча) рублей.

Штраф оплатить на следующие реквизиты:

Получатель: УФК по Приморскому краю (Служба в г. Находке, л/с <***>);

Банк получателя: Дальневосточное ГУ Банка России;

БИК 040507001; р/с № <***>; КБК 18911609000017000140;

Назначение платежа: штраф за нарушение законодательства РФ №2459Д/1280-19; ИНН <***>; КПП 250802003; ОКТМО 05714000; УИН http:// gosuslugi.ru/payment/18907247860190012829.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд, через Фокинский городской суд, в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Т.Г. Правдиченко