Решение № 2А-2137/2020 2А-2137/2020~М-1807/2020 М-1807/2020 от 23 ноября 2020 г. по делу № 2А-2137/2020

Дело № 2а-2137/2020


РЕШЕНИЕ (не вступило в законную силу)

Именем Российской Федерации

24 ноября 2020 года <...>

Черновский районный суд г. Читы

в составе судьи Малаховой Е.А.,

при секретаре Лебедевой И.А.,

рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по г.Чите к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу, пени по земельному налогу, пени по транспортному налогу,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 2 по г.Чите (далее по тексту – МИФНС № 2 по г.Чите) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 с данными исковыми требованиями ссылаясь на следующие обстоятельства дела.

На налоговом учете в Межрайонной ИФНС № 2 по г. Чите состоит в качестве плательщика налогов ФИО1

Согласно данным налогового органа ФИО1 в 2017 году имел право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>; а также имел в 2017 году в собственности транспортное средство <данные изъяты>.

Налогоплательщику направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ, в указанном уведомлении предоставлен расчет транспортного и земельного налога за 2017 налоговый период.

В соответствии с положением главы 10 НК РФ налогоплательщику направлено требование об уплате налога № от ДД.ММ.ГГГГ, за № от ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки, ответчиком налог не был оплачен, на сумму недоимки в соответствии со ст. 75 НК РФ, налоговым органом начислены пени.

Определением мирового судьи судебного участка № 12 Черновского судебного района г. Читы судебный приказ в отношении ФИО1 отменен.

Просит суд взыскать с должника ФИО1 задолженность по земельному налогу в размере 221,00 рублей, пени по земельному налогу в размере 12,33 рублей, пени по транспортному налогу в размере 3 159,47 рублей.

Административный истец МИФНС № 2 по г.Чите, о дате, времени и месте рассмотрения настоящего дела извещалась надлежащим образом, требования поддержали в полном объеме, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Административный ответчик ФИО1, о дате, времени и месте рассмотрения настоящего дела извещался надлежащим образом, что подтверждается имеющимися материалами дела, в суд не явился, причин неявки не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения дела на более поздний срок не заявлял.

В силу положений ст.150, 289 ч.2 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неявка в судебное заседание надлежащим образом сторон, участвующих в деле, извещенных о месте и времени рассмотрения дела, не препятствует проведению судебного разбирательства, в связи, с чем суд находит возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие сторон, поскольку их неявка не препятствует рассмотрению дела по существу.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

В соответствии со статьей 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Обязанность каждого гражданина РФ платить законно установленные налоги и сборы также установлена статьей 57 Конституции РФ.

На основании пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны, в том числе, уплачивать установленные налоги.

Пунктом 1 статьи 30 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налоговые органы составляют единую централизованную систему контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации налогов и сборов, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации иных обязательных платежей.

Исходя из подпунктов 9 и 14 части 1 статьи 31 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом; предъявлять в суды общей юрисдикции, Верховный Суд Российской Федерации или арбитражные суды иски (заявления): о взыскании недоимки, пеней и штрафов за налоговые правонарушения в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно пункту 3 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц (административные дела о взыскании обязательных платежей и санкций).

Процедура и сроки взимания с налогоплательщика - физического лица задолженности и пени по уплате налогов в судебном порядке регламентированы статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации, главой 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В силу пункта 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с абзацем 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, законодателем определены сроки, в течение которых налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей.

Как следует из материалов дела, на налоговом учете в Межрайонной ИФНС № 2 по г. Чите состоит в качестве плательщика налогов ФИО1

Согласно данным налогового органа ФИО1 в 2017 году имел право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>; а также транспортное средство <данные изъяты>.

Первоначально налогоплательщику ФИО1 было направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ, с необходимостью оплаты транспортного налога за 2015 год в размере 7 260,00 рублей и земельного налога за 2015 год в размере 68,00 рублей, сроком оплаты до ДД.ММ.ГГГГ.

Налоговым органом в адрес ФИО1 было направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ, с необходимостью оплаты транспортного налога за 2016 год в размере 7 623,00 рублей и земельного налога за 2015 год в размере 221,00 рублей, сроком оплаты до ДД.ММ.ГГГГ.

Налогоплательщику ФИО1 было направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ, в указанном уведомлении предоставлен расчет земельного налога за 2017 год в сумме 221,00 рублей, и расчет транспортного налога за 2017 год, в размере 545,00 рублей, срок оплаты указан до ДД.ММ.ГГГГ.

Налогоплательщиком ФИО1 соответствующие налоги оплачены не были, на сумму недоимки в соответствии со ст. 75 НК РФ налоговым органом начислены пени по земельному налогу.

В соответствии с положением главы 10 НК РФ налогоплательщику направлено требование об уплате налога № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в котором указано требование об оплате задолженности по недоимки по земельному налогу и по пени по земельному налогу, также по пени по транспортному налогу в размере 7,96 рублей, и предложено в срок до ДД.ММ.ГГГГ оплатить имеющуюся задолженность.

Налоговый орган направляет в адрес налогоплательщика ФИО1 требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в котором налогоплательщику предложено в срок до ДД.ММ.ГГГГ оплатить пени по транспортному налогу в размере 120,74 рублей, 2 781,98 рублей, 668,17 рублей, а также земельный налог в размере 221,00 рублей, и пени по земельному налогу в размере 9,10 рублей.

До настоящего времени данная обязанность налогоплательщиком не исполнена.

ДД.ММ.ГГГГ налоговый орган обращается к мировому судье о взыскании с ФИО1 задолженности по пени по транспортному налогу в сумме 3 578,85 рублей, задолженности по земельному налогу в размере 221,00 рублей, и пени по земельному налогу в размере 12,33 рублей.

В данном случае срок обращения с заявлением о взыскании задолженности по пени по транспортному налогу в сумме 3 578,85 рублей, задолженности по земельному налогу в размере 221,00 рублей, и пени по земельному налогу в размере 12,33 рублей, не пропущен, поскольку срок обращения с момента выставления требования № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, истекал ДД.ММ.ГГГГ, налоговым органом подано заявление мировому судье – ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Черновского судебного района г. Читы вынесен судебный приказ о взыскании указанных сумм.

ДД.ММ.ГГГГ данный судебный приказ отменен на основании заявления должника ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ налоговый орган обратился в суд с данным иском, таким образом, также, не нарушив установленный законом шестимесячный срок, последний срок подачи иска -ДД.ММ.ГГГГ.

Налог, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 17 декабря 1996 года N 20-П, - необходимое условие существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

В соответствии со статьей 357 НК РФ, Закона Забайкальского края от 20.11.2008 N 73-ЗЗК «О транспортном налоге» налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно пункту 1 статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На основании подпункта 1 пункта 1 статьи 359 Налоговым кодексом Российской Федерации налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели (за исключением транспортных средств, указанных в подпункте 1.1 настоящего пункта), - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

Статьей 360 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым периодом признается календарный год.

Исходя из статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств. Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Из указанных норм следует, что пени являются мерой компенсационного характера, направленной на восстановление потерь связанных с фактом несвоевременной уплаты обязательных платежей.

Согласно представленной налоговым органом справки о наличии задолженности по уплате налога, пени по состоянию на июнь 2020 года, имеется задолженность по уплате пени по транспортному налогу в размере 3 159,47 рублей, недоимки по земельному налогу в размере 221,00 рублей, пени по указанному налогу в размере 12,33 рублей.

На основании части 4 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

В ходе судебного разбирательства установлено, что в соответствии с расчетами пени налогоплательщиком уплата налогов производилась несвоевременно, в связи, с чем налоговым органом начислены взыскиваемые суммы пени.

Согласно части 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществления расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

При проверке расчетов суд нарушений не установил. Проверить расчет возможно путем перемножения налоговой базы на налоговую ставку.

На основании изложенного, а также учитывая, что согласно представленным материалам дела, взыскиваемые суммы задолженности налогоплательщиком не уплачены, исковые требования налогового органа подлежат удовлетворению в полном объеме.

Доказательств уважительности причин неоплаты задолженности (напр. тяжелая болезнь, наличие на иждивении нетрудоспособных иждивенцев и пр.) в ходе рассмотрения дела не установлено и стороной ответчика о таких не заявлялось.

Расходы по государственной пошлине подлежат распределению в соответствии со статьей 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 111, 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по г.Чите о взыскании с должника ФИО1 задолженность по земельному налогу в размере 221,00 рублей, пени по земельному налогу в размере 12,33 рублей, пени по транспортному налогу в размере 3 159,47 рублей, удовлетворить.

Взыскать с должника ФИО1 в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по г.Чите, с зачислением в соответствующий бюджет, задолженность по земельному налогу в размере 221,00 рублей, пени по земельному налогу в размере 12,33 рублей, пени по транспортному налогу в размере 3 159,47 рублей,

Взыскать с ФИО1 , государственную пошлину в размере 400,00 рублей в доход местного бюджета.

Настоящее решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Черновский районный суд г.Читы.

КОПИЯ ВЕРНА

Судья Малахова Е.А.