Решение № 2-1035/2017 2-1035/2017 ~ М-1044/2017 М-1044/2017 от 28 августа 2017 г. по делу № 2-1035/2017

К делу №2-1035/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

город Тихорецк 29 августа 2017 года

Тихорецкий городской суд Краснодарского края в составе

судьи Караминдова Д.П.,

при секретаре судебного заседания Кравченко А.В.,

с участием:

истца ФИО1 и его представителя – адвоката Еременко А.А., предоставившего удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ,

представителей ответчика – Тихорецкого участка ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» ФИО2, действующего на основании доверенности №99 от 30.12.2016, ФИО3, действующей на основании доверенности №426 от 19.07.2017,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к участку в городе Тихорецке и Тихорецком районе общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегиогаз Краснодар» о признании незаконными действий по отключению газоснабжения, задолженности за потребленный газ и о возложении обязанности совершить действия по восстановлению газоснабжения жилого дома,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к участку в городе Тихорецке и Тихорецком районе общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегиогаз Краснодар» о признании незаконными действий по отключению газоснабжения, задолженности за потребленный газ и о возложении обязанности совершить действия по восстановлению газоснабжения жилого дома.

Иск мотивирован тем, что ФИО1 на праве собственности принадлежит жилой дом и земельный участок по адресу: <адрес>. Договор на газоснабжение домовладения заключен с ООО «Газпром Межрегионгаз Краснодар» участок Тихорецком районе, лицевой счет №.

Истец с семьёй в указанном доме не проживает, отопление и потребление газа минимально, в том числе и в зимнее время.

Истец своевременно оплачивает коммунальные услуги. По состоянию на январь 2017 года долга по оплате за газ не было. Вместе с тем по непонятной причине с февраля 2017 года долг стал составлять 9 072, 81 рублей, в марте – 18204,96 рублей, в апреле – 54809,27 рублей, в мае – 63997,07 рублей.

В мае 2017 года сотрудники ООО «Газпром Межрегионгаз Краснодар» участок Тихорецком районе проникли на территорию домовладения истца без его ведома и произвели отключение газоснабжения жилого дома.

В феврале и в мае истец обращался в ООО «Газпром Межрегионгаз Краснодар» участок Тихорецком районе по поводу возникшей задолженности, однако сотрудники указанной организации ему ничего внятного ответить не могли, потребовали поменять счетчик, в связи с чем, он поменял счетчик на новый, однако, задолженность за газ осталась.

Истец утверждает, что задолженности за газ у него не было, неучтенный газ он не потреблял, а малое потребление газа объясняется тем, что в доме никто не живет, так как дом находится еще в стадии строительства. Образовавшаяся задолженность за газ ничем не объясняется. По указанным основаниям истец полагает действия ООО «Газпром Межрегионгаз Краснодар» участок в Тихорецком районе по отключению его дома от снабжения газом и выставлению долга в размере 63997,07 рублей незаконными.

Кроме этого, истец указывает, что ответчиком нарушен порядок уведомления потребителя о предстоящем отключении услуги газоснабжения. Газ - это способ отопления дома, а правилами запрещено отключение услуги отопления (абз. В пункта 119 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 г. N354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»).

Порядок поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, права и обязанности абонента и поставщика газа, порядок проведения проверок, порядок и условия приостановления исполнения договора предусмотрены и определены Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утверждёнными постановлением Правительства РФ N 549 от 21 июля 2008 г.

Согласно пункту 45 указанных Правил поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента, в том числе в случае неоплаты или неполной оплаты потреблённого газа в течение двух расчётных периодов подряд.

Пунктом 46 Правил (в ред. постановления Правительства РФ от 17 февраля 2014 г. N 112) предусмотрено, что до приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее, чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа.

В соответствии с пунктом 47 Правил подача газа без предварительного уведомления абонента может быть приостановлена в следующих случаях: а) аварии в газораспределительной сети; б) аварии внутридомового или внутриквартирного газового оборудования либо утечки газа из внутридомового или внутриквартирного газового оборудования; в)" когда техническое состояние внутридомового или внутриквартирного газового оборудования по заключению специализированной организации, с которой абонент заключил договор о техническом обслуживании указанного оборудования, создает угрозу возникновения аварии.

Вместе с тем, утверждает истец, никаких уведомлений от ответчика он не получал.

По изложенным основаниям истец просит признать незаконными действия ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» участок в Тихорецком районе, обязать ответчика за свой счет восстановить газоснабжение жилого дома и признать незаконной возникшую задолженность в размере 63997,07 рублей.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель адвокат Еременко А.А. заявленные исковые требования поддержали и настаивали на их удовлетворении в полном объеме.

При этом представитель истца в связи с поступившими от ответчиками возражениями на иск пояснил, что в случае, если повреждение пломб или неисправность прибора учета газа выявлены в результате проверки, проведенной поставщиком газа, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу, но не более чем за 6 месяцев. В данном случае, как видно из материалов дела и отзыва ответчика, предыдущая проверка была проведена 14.03.2017, о чём свидетельствует акт №2 от 14.03.2017. Соответственно, и начало расчётного периода расчётов по нормативам, по мнению исковой стороны, должно начинаться с 14.03.2017, а не с 14.09.2016. Представитель истца выразил сомнение в точности и методике определения реагирования на минимальный объём расхода газа. На момент проверки домовладение находилось в стадии строительства. Из газового оборудования в нём находился только котёл отопления, который в весенне-летний период с помощью дополнительных настроек был отрегулирован на минимальный поток газа и минимальную мощность горелки. Показания абонента на момент замены газового счётчика совпадают с показаниями, указанными в квитанциях. Факта умышленного скрытия объёмов потребления не было. При этом ответчик не приводит доказательств, не прилагает к отзыву, ответу на адвокатский запрос какое-либо техническое, экспертное заключение незаинтересованного лица, свидетельствующее о том, что прибор учета был в нерабочем состоянии, а, следовательно, утверждение о том, что счетчик был неисправен, ничем не подтверждается. Домовладение истца находится в стадии строительства, не жилое, что подтверждается справкой из администрации поселения. Маленький расход по этим причинам не вызывал сомнения. Показания прибора учёта изменялись, о чём свидетельствуют разница при демонтаже и последние показания при оплате. Действующее законодательство, а именно Постановление Правительства РФ «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» предусматривает основания и порядок приостановления подачи газа абоненту. Законность действий поставщика по приостановлению газоснабжения обуславливается наличием оснований для приостановления исполнения обязательств по поставке газа и соблюдением процедуры приостановления поставки газа. Так, в соответствии с пунктами 46, 47 Постановления Правительства РФ от 21 июля 2008 года №549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» порядок и условия приостановления исполнения договора, внесения в него изменений и расторжения производиться в следующем порядке: до приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее, чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа. Представителем ответчика ООО «Газпром Межрегионгаз Краснодар» в нарушение статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательств, подтверждающих получение истцом уведомления, с предупреждением о приостановлении подачи газа, а также доказательств вручения уведомления истцу ФИО1., предусмотренного пунктом 46 Постановления Правительства Российской Федерации N 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», ответчиком не представлено. Осведомлённость о задолженности и возможном отключении, на которое ссылается представитель ООО «Газпром Межрегионгаз Краснодар», не является уведомлением об отключении, так как в нём не содержатся данные, обязательные для уведомления об отключении. Таким образом, полагает представитель истца, ответчик не доказал те обстоятельства, на которые ссылается в своём возражении, не предоставил суду необходимые доказательства и не опроверг позицию истца.

Представители ответчика - Тихорецкого участка ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» ФИО2, ФИО3 иск не признали, в обоснование своих возражений пояснили, что согласно данным абонентского отдела по адресу: <адрес>, зарегистрирован абонент ФИО1, лицевой счет №. Определение объема поставляемого газа осуществлялось по показаниям прибора учета газа ВК – G 6Т «Elester instruvent GmbH», №31581088, дата выпуска и первичной поверки - 24.07.2014, межповерочный интервал - 10 лет. В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ абонент обязан обеспечить исправность используемых им газовых приборов и оборудования. Прибор учета газа приобретен абонентом самостоятельно за свой счет, и согласно статье 210 Гражданского кодекса РФ бремя содержания приобретенного имущества возложено на собственника. Согласно «Правилам поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 №549», подпункту «Б» пункта 21 абонент обязан: б) незамедлительно извещать поставщика газа о повреждении пломбы (пломб), установленной поставщиком газа на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу, повреждении пломбы (пломб) прибора учета газа, установленной заводом- изготовителем или организацией, осуществлявшей поверку, а также о возникшей неисправности прибора учета газа. В соответствии с «Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», подпунктом «Г» пункта 25, определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий: г) прибор учета газа находится в исправном состоянии. При посещении 14.03.2017 выше указанного адреса для снятия контрольных показаний с прибора учета газа представителем участка выявлен факт отсутствия реагирования прибора учета газа на минимальный расход газа, что подтверждается актом №2 от 14.03.2017, подписанным ФИО6 При обращении 21.03.2017 в абонентский отдел участка в г. Тихорецке и Тихорецком районе абонентом ФИО1 написано заявление на повторную проверку работоспособности прибора учета газа и согласована дата посещения - 28.03.2017. При посещении 28.03.2017 указанного адреса для проведения инвентаризации представителем участка был подтвержден факт неисправности прибора учета газа (не реагирует на минимальный расход газа), о чем абонент был уведомлен, что подтверждается актом №1 от 28.03.2017 и личной подписью абонента ФИО1 Согласно «Правилам поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», абзац 2, пункт 28, в случае, если повреждение пломб или неисправность прибора учета газа выявлены в результате проверки, проведенной поставщиком газа, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу, но не более чем за 6 месяцев. Обращений на участок в г. Тихорецке и Тихорецком районе от ФИО1 о неисправности прибора учета газа не поступало. По заявлению абонента работниками ООО «Тихорецкгазсервис» 03.04.2017 выполнены работы по демонтажу прибора учета ВК – G 6Т «Elester instruvent GmbH», №31581088, с показаниями 12м3, (показания, заявленные абонентом при последней оплате 01.03.2017, составляли - 11 м3), а так же установке нового прибора учета ВК – G 6Т «Elester instruvent GmbH», №33097313, с показаниями 0м3. По заявлению абонента 02.05.2017 работниками участка в г. Тихорецке и Тихорецком районе произведена установка пломбы на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу, и прибор учета газа принят к расчету.

Абонентом ФИО1 не своевременно производилась оплата за потребленный природный газ. Так, оплаты поступали:

17.03.2016 - в размере 5,65 рублей;

01.03.2017 - в размере 10,00 рублей.

Так же, абонентом не своевременно предоставлялись показания газового счетчика. Так, последние показания прибора учета газа переданы 02.09.2016 и составляют 10 м. В связи с вышеизложенным определение объемов потребленного газа с 02.09.2016 производилось согласно «Правилам поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 N 549 (пункт 31), согласно которому в случае, если абонент в установленный договором срок не представил поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа, объем потребленного газа за прошедший расчетный период и до расчетного периода, в котором абонент возобновил представление указанных сведений, но не более 3 месяцев подряд, определяется исходя из объема среднемесячного потребления газа потребителем, определенного по прибору учета газа за период не менее одного года, а если период работы прибора учета газа составил меньше одного года - за фактический период работы прибора учета газа. По истечении указанного 3-месячного периода объем потребленного газа за каждый последующий месяц вплоть до расчетного периода, в котором абонент возобновил представление указанных сведений, определяется в соответствии с нормативами потребления газа. Определение объема потребляемого газа по показаниям прибора учета газа возобновляется со дня, следующего за днем проведения проверки, осуществляемой поставщиком газа по заявке абонента. Так, по состоянию на 01.03.2017 задолженность за потребленный газ составила 18 204,96 рублей.

После выявления неисправности прибора учета газа и его замены произведено определение объема потребленного газа за период с 14.09.2016 по 02.05.2017 в соответствии с нормативами потребления газа, согласно пункту 28, 32 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан. На основании изложенного, в соответствии с Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (подпункт «В» пункта 45) поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным уведомлением абонента в случае не оплаты или неполной оплаты потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд. В соответствии с пунктом 46 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан 12.04.2017 участок направил абоненту уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении) о предстоящей приостановке подачи газа и о ее причинах. Данное уведомление абонентом в отделении Почты не получено. Абонент был осведомлен о наличии задолженности за потребленный природный газ, а так же о возможном прекращении подачи газа, однако не принял меры по погашению задолженности. Обращений на участок в городе Тихорецке и Тихорецком районе от ФИО1 о предоставлении рассрочки платежа за природный газ не поступало. В этой связи 17.05.2017 специалистами ООО «Тихорецкгазсервис» абоненту по адресу: <адрес> было произведено прекращение подачи газа в присутствии представителя участка в г. Тихорецке и Тихорецком районе.

В дополнение представители ответчика пояснили, что 13.06.2017 на обращение абонента от 05.06.2017 участком в городе Тихорецке и Тихорецком районе был подготовлен ответ с соответствующими разъяснениями, так же 09.06.2017 участком подготовлен ответ на обращение абонента от 06.06.2017 в Администрацию Фастовецкого сельского поселения.

По изложенным основаниям представители ответчика просят в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать.

Выслушав стороны, исследовав письменные доказательства, суд считает, что заявленные исковые требования удовлетворению не подлежат в связи со следующим.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В статье 2 Федерального закона от 31.03.1999 N 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» указано, что газоснабжение - одна из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом, в том числе деятельность по формированию фонда разведанных месторождений газа, добыче, транспортировке, хранению и поставкам газа.

В силу статьи 18 указанного Закона поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение настоящего Федерального закона.

В силу пункта 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Как установлено судом, ФИО1 на праве собственности принадлежат жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>. Договор на газоснабжение домовладения заключен с ООО «Газпром Межрегионгаз Краснодар» участок в Тихорецком районе, лицевой счет №.

Так, 13.11.2014 между обществом с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Краснодар» и ФИО1 заключен договор поставки природного газа на коммунально-бытовые нужды населения (для физических лиц), в соответствии с которым газоснабжающая организация обязалась подавать по сетям Газораспределительной организации, заключив с ней договор на поставку газа населению, природный газ, отвечающий требованиям ГОСТ 5542-87 до границы раздела собственности на газораспределительные (присоединенные) сети, определенной в установленном порядке абонента по адресу: <адрес>, а абонент получать (отбирать) подаваемый газ и оплачивать его стоимость. Поставщика газа представляет Участок в Тихорецком районе ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар».

На основании пункта 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента (пункт 2 статьи 546 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Правила от 21.07.2008 N549 регламентируют отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливают порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него.

Согласно пунктам 22 - 23 Правил от 21.07.2008 N 549 поставщик газа обязан обеспечивать круглосуточную подачу абоненту газа надлежащего качества в необходимом количестве, но имеет право приостанавливать в одностороннем порядке подачу газа до полного погашения абонентом задолженности по оплате потребленного газа.

В силу подпункта «в» пункта 45 Правил от 21.07.2008 N 549 поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в случае неоплаты или неполной оплаты потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд.

До приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее, чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа (пункт 46 Правил от 21.07.2008 N 549).

Из представленных документов следует, что по адресу: <адрес> зарегистрирован абонент ФИО1, лицевой счет №. Определение объема поставляемого газа осуществлялось по показаниям прибора учета газа ВК – G 6Т «Elester instruvent GmbH», №31581088, дата выпуска и первичной поверки - 24.07.2014, межповерочный интервал - 10 лет.

В силу пункта 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации абонент обязан обеспечить исправность используемых им газовых приборов и оборудования.

Прибор учета газа приобретен абонентом – истцом ФИО1 самостоятельно, за свой счет.

В соответствии со статьёй 210 Гражданского кодекса Российской Федерации бремя содержания приобретенного имущества возложено на собственника.

Подпунктом «б» пункта 21 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 №549, определено, что абонент обязан незамедлительно извещать поставщика газа о повреждении пломбы (пломб), установленной поставщиком газа на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу, повреждении пломбы (пломб) прибора учета газа, установленной заводом-изготовителем или организацией, осуществлявшей поверку, а также о возникшей неисправности прибора учета газа.

Подпунктом «г» пункта 25 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» установлено, что определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при условии, что прибор учета газа находится в исправном состоянии.

Как установлено в судебном заседании, 14.03.2017 при посещении представителем участка в городе Тихорецке и Тихорецком районе абонента ФИО1 по адресу: <адрес>, для снятия контрольных показаний с прибора учета газа, был выявлен факт отсутствия реагирования прибора учета газа на минимальный расход газа, что подтверждено актом №2 от 14.03.2017, подписанным ФИО4

21.03.2017 в абонентский отдел участка в городе Тихорецке и Тихорецком районе абонентом ФИО1 подано заявление на повторную проверку работоспособности прибора учета газа, согласована дата посещения - 28.03.2017.

28.03.2017 факт неисправности прибора учета газа, не реагирующего на минимальный расход газа, подтвердился, о чем абонент был уведомлен, что подтверждено актом №1 от 28.03.2017 и личной подписью абонента ФИО1

Согласно пункту 28 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан следует, что в случае, если повреждение пломб или неисправность прибора учета газа выявлены в результате проверки, проведенной поставщиком газа, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу, но не более чем за 6 месяцев.

Обращений на участок в городе Тихорецке и Тихорецком районе от ФИО1 о неисправности прибора учета газа не поступало.

03.04.2017 по заявлению абонента работниками ООО «Тихорецкгазсервис» выполнены работы по демонтажу прибора учета ВК – G 6Т «Elester instruvent GmbH», №31581088, с показаниями 12м3, (показания, заявленные абонентом при последней оплате 01.03.2017, составляли - 11 м3), а так же по установке нового прибора учета ВК – G 6Т «Elester instruvent GmbH», №33097313, с показаниями 0м3.

02.05.2017 по заявлению абонента работниками участка в городе Тихорецке и Тихорецком районе произведена установка пломбы на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу, прибор учета газа принят к расчету.

Абонентом ФИО1 не своевременно производилась оплата за потребленный природный газ.

Так, оплаты поступали:

17.03.2016 - в размере 5,65 рублей;

01.03.2017 - в размере 10,00 рублей.

Кроме того, абонентом не своевременно предоставлялись показания газового счетчика, последние показания прибора учета газа переданы 02.09.2016 и составляют 10 м3.

Таким образом, определение объема потребленного газа со 02.09.2016 правомерно производилось ответчиком на основании пункта 31 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 N 549, которым предусмотрено, что в случае, если абонент в установленный договором срок не представил поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа, объем потребленного газа за прошедший расчетный период и до расчетного периода, в котором абонент возобновил представление указанных сведений, но не более 3 месяцев подряд, определяется исходя из объема среднемесячного потребления газа потребителем, определенного по прибору учета газа за период не менее одного года, а если период работы прибора учета газа составил меньше одного года - за фактический период работы прибора учета газа. По истечении указанного 3-месячного периода объем потребленного газа за каждый последующий месяц вплоть до расчетного периода, в котором абонент возобновил представление указанных сведений, определяется в соответствии с нормативами потребления газа.

Определение объема потребляемого газа по показаниям прибора учета газа возобновляется со дня, следующего за днем проведения проверки, осуществляемой поставщиком газа по заявке абонента.

По состоянию на 01.03.2017 задолженность ФИО1 за потребленный газ составила 18 204,96 рублей.

Согласно пункту 28 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в случае повреждения целостности любой из пломб, указанных в подпункте«б» пункта25 настоящих Правил, или возникновения неисправности прибора учета газа, о чем абонент уведомил поставщика газа в день обнаружения такой неисправности, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня уведомления и до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу.

В случае если повреждение пломб или неисправность прибора учета газа выявлены в результате проверки, проведенной поставщиком газа, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу, но не более чем за 6 месяцев.

Пунктом 32 выше названных Правил предусмотрено, что при отсутствии у абонентов (физических лиц) приборов учета газа объем его потребления определяется в соответствии с нормативами потребления газа. Нормативы и нормы потребления газа утверждаются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

После выявления неисправности прибора учета газа и его замены определение объема потребленного газа за период с 14.09.2016 по 02.05.2017 произведено ФИО1 в соответствии с нормативами потребления газа на основании пунктов 28, 32 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан.

По состоянию на 01.07.2017 задолженность ФИО1 составила 60009,16 рублей, а именно:

газопотребляющее оборудование - отопительный котел (с водонагревателем), пищеприготовительная плита ПГ-4.

Состав семьи - 1 человек, площадь домовладения - 151, 2м.

Сентябрь 2016

16,6 м3 : 30 дн. * 17 дн. = 9,4 м3 * 5,81 руб. = 54,65руб.

Октябрь 2016 - Февраль 2017

151,2 м2 * 10,2857 м3 +16,6м3 = 1571,80 м3 * 5мес. = 7859,00м3 *5,81 руб. = 45660,75руб.

Март 2017

151,2 м2* 10, 2857 м3 = 1555,19 м3 *5,81 руб. = 9035,70 руб.

16,6 м3 : 31 дн. * 13дн. = 6,96 м3 * 5,81 = 40,44 руб.

27.9 м3 : 31 дн. * 18 дн. = 16,2 м3 *5,81 = 94, 12 руб.

9035,70 руб. + 40,44 руб. + 94,12 руб. = 9 170,26 руб.

Апрель 2017

151.2 м2* 10,2857 м3 + 27,9 м3 = 1583,10 м3* 5,81 руб. = 9197,80 руб.

Май 2017

27.9 м3: 31 дн. * 2 дн. = 1,8 м3 *5,81 руб. = 10,46 руб. (до опломбировки)

До отключения по среднему - 0,28 м3 на 1,63 руб.

Итого: 64 095,55 руб.

Оплачено:

01.03.2017- 10,00 руб.

01.04.2017- 10,00 руб.

19.05.2017- 2000,00 руб.

22.06.2017- 2000,00 руб.

Итого: 4020,00 руб.

Аванс по состоянию на 01.09.2016 - 66,39 руб.

По состоянию на 01.07.2017: 64095,55 руб. - 4020,00 руб. - 66,39 руб. =

= 60 009,16 руб.

В силу выше указанных правовых норм и с учетом представленных в материалы дела доказательств оснований считать представленный ответчиком расчет задолженности за потребленный газ не имеется.

В соответствии с подпунктом «в» пункта 45 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным уведомлением абонента в случае не оплаты или неполной оплаты потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд.

Как установлено пунктом 46 Правил, до приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее, чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа.

В соответствии с пунктом 46 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан 12.04.2017 ответчик направил абоненту уведомление о предстоящей приостановке подачи газа и о её причинах заказным письмом (с уведомлением о вручении)

Данное уведомление ФИО1 в отделении почтамта получено не было.

В соответствии со статьёй 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Таким образом, будучи уведомленным о наличии задолженности за потребленный природный газ и возможном прекращении подачи газа, ФИО1 мер по погашению задолженности не принял. Обращений на участок в городе Тихорецке и Тихорецком районе от ФИО1 о предоставлении рассрочки платежа за природный газ не поступало.

В этой связи 17.05.2017 специалистами ООО «Тихорецкгазсервис» абоненту ФИО1 по адресу: <адрес> было произведено прекращение подачи газа в присутствии представителя участка в городе Тихорецке и Тихорецком районе.

Кроме того, 13.06.2017 ФИО1 на его обращение от 05.06.2017 участком в городе Тихорецке и Тихорецком районе был подготовлен ответ с соответствующими разъяснениями, также 09.06.2017 участком подготовлен ответ на обращение абонента от 06.06.2017 в администрацию Фастовецкого сельского поселения.

Согласно статье 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В соответствии со статьёй 67 выше указанного кодекса суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В нарушение требований статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований или возражений, ФИО1 не представлено доказательств, свидетельствующих о нарушении ответчиком его прав.

Разрешая требования ФИО1, суд, проанализировав нормы закона, регулирующего данные правоотношения и установив вышеприведенные обстоятельства, приходит к выводу об отсутствии противоправности в действиях ответчика по приостановлению подачи газа истцу и расчету задолженности за потребленный газ, поскольку поставщиком услуги были соблюдены установленные законом требования, а именно: наличие задолженности по оплате за поставку газа и своевременное уведомление о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах.

Принимая во внимание то, что отключение подачи газоснабжения в доме истца произведено в соответствии со специальными полномочиями и при этом не допущено нарушений порядка уведомления потребителя, суд не находит оснований для признания действий ответчика незаконными.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к участку в городе Тихорецке и Тихорецком районе общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегиогаз Краснодар» о признании незаконными действий по отключению газоснабжения, задолженности за потребленный газ и о возложении обязанности совершить действия по восстановлению газоснабжения жилого дома отказать.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Тихорецкий городской суд в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 31 августа 2017 года.

Судья Тихорецкого

городского суда Д.П. Караминдов