Решение № 2А-468/2024 2А-468/2024~М-449/2024 М-449/2024 от 15 сентября 2024 г. по делу № 2А-468/2024

Адм.дело №2а-468/2024

УИД 68RS0010-01-2024-001324-39


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Кирсанов 16 сентября 2024 года

Кирсановский районный суд Тамбовской области в составе:

судьи Трифоновой А.Ю.,

при секретаре Пятахиной О.А., с участием прокурора Соротника Н.В., представителя административного истца – ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ЛИУ-7 УФСИН России по <адрес> ФИО3 об установлении административного надзора и административных ограничений ФИО2 <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник ФКУ ЛИУ-7 УФСИН России по <адрес> ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений ФИО2

В обоснование заявленных требований указал, что ФИО2 осуждён по приговору Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, по п.п.«б,в» ч.2 ст.158 УК РФ к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Начало срока: ДД.ММ.ГГГГг., конец срока: ДД.ММ.ГГГГг.

За время отбывания наказания в исправительных учреждениях ФИО2 характеризуется отрицательно, систематически допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, неоднократно привлекался к дисциплинарной ответственности, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, на меры воспитательного характера не реагирует.

ФИО2 отбывает наказание за преступление средней тяжести совершенное при рецидиве преступлений, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, в связи с чем, просит суд установить ему административный надзор сроком на 3 года с административными ограничениями в виде: обязательной явки один раз в месяц, на период установленного судом срока административного надзора, в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации; запрещения выезда за пределы муниципального образования избранного местом проживания; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, с 22 ч. 00 мин. до 06 ч. 00 мин., если это не связано с работой в ночное время суток.

В судебном заседании представитель административного истца - ФИО1, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГг. №, участие которого обеспечено посредством видеоконференц-связи, административные исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2, участие которого обеспечено посредством видеоконференц-связи, административный иск признал частично, не согласен с установлением административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого помещения в период с 22 часов до 06 часов.

Помощник Кирсановского межрайонного прокурора Соротник Н.В. полагал заявленные требования удовлетворить.

Суд, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, изучив и исследовав материалы административного дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч.2 ст.173.1 УИК РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, либо двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, за исключением преступлений, указанных в части первой настоящей статьи, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг.), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобождаемыми либо освобожденными из мест лишения свободы и имеющими непогашенную либо неснятую судимость, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 226.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В силу положений пункта 1 части 3 этой же статьи, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 указанного Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу положений ч.8 ст.272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В соответствии со статьей 4 вышеуказанного ФЗ №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого помещения или помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу ч.2 ст.4 указанного Федерального закона, обязательным является установление судом, в том числе административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Судом установлено, что решением Донского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом определения того же суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок погашения судимости по приговору Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. – на восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с административными ограничениями в виде запрещения выезда за территорию муниципального образования по избранному месту жительства либо пребывания поднадзорного лица; обязательной явки четыре раза в месяц в оргна внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации (л.д.30-31).

Приговором Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 осуждён по п.п.«б,в» ч.2 ст.158 УК РФ к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.21-23).

В силу статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации преступление, предусмотренное п.п.«б,в» ч.2 ст.158 УК РФ, относится к категории преступлений средней тяжести.

Согласно пункту «в» части 2 статьи 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Таким образом, указанное преступление совершено ФИО2 в период нахождения под административным надзором, следовательно, установление ФИО2 административного надзора является обязательным, который подлежит установлению на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть на 3 (три) года (на срок погашения судимости за преступление средней тяжести), за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. В данном случае, срок административного надзора определяется независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 указанного Федерального закона.

Разрешая заявленные требования об установлении административных ограничений в отношении ФИО2, суд учитывает следующее.

Из характеристики и справки о поощрениях и взысканиях, представленных исправительным учреждением, следует, что в период отбывания наказания в местах лишения свободы ФИО2 характеризуется отрицательно, имеет 16 взысканий за нарушение установленного порядка отбывания наказания, которые не сняты и не погашены в установленном законом порядке, поощрений не имеет, участие в воспитательных мероприятиях не принимал, попыток трудоустроиться также не предпринимал, к выполнению требований ст.106 УИК РФ относится отрицательно. По складу характера активный, общительный; на беседы воспитательного характера не реагирует, своим поведением отрицательно влияет на других осужденных, отношения поддерживает с осужденными отрицательной направленности, в коллективе осужденных уживчив, с администрацией учреждения ведет себя не всегда тактично, на профилактическом учете не состоит.

Постановлением начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан злостным нарушителем порядка отбывания наказания (л.д.6).

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 прибыл в ФКУ ЛИУ-7 УФСИН России по <адрес> этапом для отбытия дисциплинарного наказания в ЕПКТ, где продолжает нарушать установленный порядок отбывания наказания (л.д.4,5).

При таких обстоятельствах суд, оценив в совокупности представленные доказательства, отрицательное поведение ФИО2 в период отбывания наказания в местах лишения свободы, отсутствие положительной динамики в поведении осужденного как до его признания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, так и после этого, отсутствие сведений о принятых мерах к исправлению своего поведения, данные о личности осужденного, ранее неоднократно судимого, тяжесть и обстоятельства совершенного преступления, считает необходимым установить ему следующие ограничения.

Учитывая данные о личности ФИО2 ранее неоднократно судимого, в целях своевременного контроля органами внутренних дел за поведением поднадзорного лица на подведомственной им территории необходимо установить административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. При этом, установление административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, является обязательным.

Как следует из материалов дела ФИО2 после освобождения намерен проживать по адресу: <адрес> однако регистрации по данному адресу у него не имеется.

Кроме того, как следует из приговора суда от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 также не имел регистрации на территории Российской Федерации.

В соответствии с ч.2 ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ, ФИО2 необходимо установить административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы территории городского округа – <адрес>, поскольку установление данного ограничения является обязательным в силу закона.

Суд не находит оснований для установления ФИО2 административного ограничения в виде запрещения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, поскольку из материалов дела не усматривается склонность ФИО2 к совершению преступлений и противоправных деяний в ночной период времени.

С учетом вышеуказанных обстоятельств, суд считает меры административного надзора необходимыми и соразмерными, поскольку они обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Исчисление срока административного надзора в соответствии с требованиями п. 1 ч. 3 ст. 5 названного Федерального закона определить со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административные исковые требования начальника ФКУ ЛИУ-7 УФСИН России по <адрес> ФИО3 об установлении административного надзора и административных ограничений ФИО2 удовлетворить частично.

Установить ФИО2 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, административный надзор сроком до погашения судимости по приговору Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (по п.«б,в» ч.2 ст.158 УК РФ), то есть на 3 (три) года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с административными ограничениями в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения выезда за пределы территории городского округа - <адрес>.

В остальной части административные исковые требования оставить без удовлетворения.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Кирсановский районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья: А.Ю. Трифонова

Мотивированное решение суда изготовлено: ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: А.Ю. Трифонова