Апелляционное определение № 33А-10480/2025 от 16 декабря 2025 г.

Судья Костюк З.В. Дело № 33а-10480/2025 (2а-937/2025) 25RS0001-01-2024-008564-47


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

17 декабря 2025 года г. Владивосток

Судебная коллегия по административным делам Приморского краевого суда в составе:

председательствующего Новожиловой И.Н.,

судей Ануфриева М.А., Федоровой О.А.,

при секретаре Мильер Т.С.,

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 к администрации г. Владивостока, Межведомственной комиссии о признании помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции при администрации г.Владивостока о признании незаконными распоряжения, заключения, по апелляционной жалобе администрации г. Владивостока на решение Ленинского районного суда г. Владивостока от 26.08.2025, которым административное исковое заявление удовлетворено.

Признано незаконным Распоряжение администрации г. Владивостока от 23.08.2024 № 684-р «О признании многоквартирного <адрес> в <адрес> аварийным и подлежащим сносу».

Признано незаконным заключение Межведомственной комиссии о признании помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции при администрации города Владивостока об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом № 101 от 08.08.2024.

Заслушав доклад судьи Новожиловой И.Н., объяснения представителя администрации г. Владивостока ФИО9, представителя административных истцов ФИО10, судебная коллегия,

у с т а н о в и л а:

административные истцы обратились в суд с названным административным иском, в обоснование указав, что они являются собственниками нежилых помещений, расположенных в жилом <адрес> в <адрес>.

Администрацией г. Владивостока 23.08.2024 принято Распоряжение №684-р «О признании многоквартирного <адрес> аварийным и подлежащим сносу». Данное распоряжение было принято на основании заключения Межведомственной комиссии о признании помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции при администрации города Владивостока об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом № 101 от 08.08.2024.

Административные истцы не согласны с указанными решениями, полагают их незаконными и противоречащими положениям Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции».

Выводы Технического заключения ООО «Эксперт ПРО» от 02.10.2022 основаны на обследовании помещений (квартир), занимаемых собственниками, ведущими неблагополучный образ жизни, не осуществляющими текущий ремонт в принадлежащих им на праве собственности помещениях, в связи, с чем данные помещения находятся в неудовлетворительном состоянии.

<адрес> аварийным не является. Дополнительное обследование жилого <адрес>, администрацией г.Владивостока не проводилось.

Кроме того, административным ответчиком нарушена процедура признания многоквартирного жилого дома аварийным. Административные истцы о заседании межведомственной комиссии не уведомлялись, и о состоявшихся решениях узнали случайно.

Административные истцы просили признать незаконными Распоряжение администрации г. Владивостока от 23.08.2024 № 684-р О признании многоквартирного <адрес> аварийным и подлежащим сносу, и заключение Межведомственной комиссии № 101 от 08.08.2024.

В судебном заседании представитель административных истцов ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, действующая на основании доверенностей адвокат ФИО10, поддержав доводы административного иска, настаивала на удовлетворении исковых требований в полном объеме.

В судебном заседании представитель административного ответчика администрации г. Владивостока, действующий на основании доверенности ФИО11 поддержав доводы представленных в материалы дела дополнительных возражений на иск, просил отказать в удовлетворении исковых требований.

В судебном заседании заинтересованное лицо ФИО12 возражала относительно доводов иска, просила отказать в удовлетворении требований.

В судебном заседании заинтересованное лицо ФИО13 также возражала относительно исковых требований, согласившись с доводами ФИО12, просила в иске отказать.

Допрошенная в судебном заседании эксперт ООО «Дальневосточный центр экспертиз» ФИО14 пояснила суду, что ею была проведена согласно определению суда судебная экспертиза. Проводился визуальный и инструментальный осмотр объекта исследования. Обследовали все доступные помещения, включая подвал и чердачное помещение. Было установлено, что несущие стены и перекрытия трещин и деформаций не имеют, вертикальных отклонений в конструкции инструментально не выявлено. Выпадений кирпичной кладки не установлено. Дом, требующий проведения капитального и текущего ремонта.

Дело рассмотрено в отсутствие административных истцов, Межведомственной комиссии о признании помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции при администрации города Владивостока, заинтересованных лиц ООО «КОС», ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО5, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО48, ФИО49, ФИО50, ФИО51, ФИО52, ФИО53, ФИО54, ФИО55, ФИО56, ФИО57, ФИО58, ФИО59,

Судом вынесено указанное выше решение, с которым не согласился административный ответчик, в апелляционной жалобе просит решение суда отменить, принять новое.

Судебная коллегия, изучив материалы дела, проверив доводы апелляционной жалобы с учетом положений ч. 1 ст. 308 КАС РФ, приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Как следует из материалов административного дела и установлено судом, административные истцы являются собственниками помещений, расположенных в жилом <адрес> в <адрес>.

В адрес администрации г. Владивостока 07.11.2022 обратилась ФИО12, проживающая по адресу: <адрес>, и являющаяся собственником указанных жилых помещений, с заявлением о признании многоквартирного <адрес> в <адрес> аварийным и подлежащим сносу.

В обоснование заявления представлено Техническое заключение по договору № от 02.10.2022 по проведению технического обследования жилого <адрес> в <адрес>, выполненное ООО «Эксперт Про» (юридический адрес: <адрес>), в октябре 2022 года, согласно выводам которого техническое состояние трехэтажного многоквартирного жилого дома, согласно требованиям ГОСТ 31937-2011 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния», установлено на основании обследования несущих конструкций, как аварийное (IV категория). В части определение пригодности (непригодности) объекта исследования для дальнейшей эксплуатации указано, что здание не может быть признано пригодным к эксплуатации по причине аварийного состояния перекрытий, а так же многочисленных повреждений иных несущих конструкций. В здании созданы условия, при которых здоровье жизнь жителей и посетителей находится под угрозой. Здание не может эксплуатироваться с момента выдачи настоящего заключения. Необходимо осуществление страховочных мероприятий на время подготовки к сносу (демонтажу).

Управление содержания жилищного фонда письмом от 08.02.2023 № 2584/1у/29 уведомило собственников жилых и нежилых помещений, расположенных в <адрес> в <адрес> о заседании межведомственной комиссии по вопросу оценки соответствия многоквартирного дома по адресу: <адрес>.

Из выписки протокола заседания межведомственной комиссии от 28.02.2023, по результатам рассмотрения вопроса о признании многоквартирного дома по адресу: <адрес>, аварийным и подлежащим сносу принято решение о проведении дополнительного обследования многоквартирного дома.

Управление содержания жилищного фонда письмом от 09.03.2023 № 2584/1у/29 уведомило собственников помещений о проведении дополнительного обследования помещений многоквартирного дома.

Межведомственной комиссией с участием приглашенных собственников помещений 16.03.2023 проведено обследование многоквартирного <адрес> в <адрес> и составлен акт обследования помещения №, согласно которому установлено многочисленное затопление грунтовыми и паводковыми водами подвала многоквартирного дома, в результате чего образовались трещины по фундаменту внутри дома. В местах общего пользования наблюдается провисание потолочного перекрытия, паутинообразные трещины, полы имеют зыбкость при ходьбе, множественные трещины на стенах лестничной клетки, следы плесневых поражений на стенах. Отсутствие дренажной системы дома. Деревянные оконные блоки имеют следы расслаивания, провисание створок деревянных оконных блоков. С наружной стороны глубокие трещины с выпадением кирпичной кладки.

Управлением содержания жилищного фонда 18.07.2024 в адрес собственников помещений направлены уведомления о заседании межведомственной комиссии по вопросу оценки соответствия многоквартирного дома по адресу: <адрес>.

Межведомственной комиссией 08.08.2024 при участии приглашенных собственников помещений по результатам рассмотрения документов: коллективного заявления собственников от 01.02.2023 № 2584/1у, технического заключения ООО «Эксперт Про» по проведению технического обследования дома от 02.10.2022 № 02102022, технического паспорта от 02.02.1989, письма МКУ «УРЦ Владивостока» от 10.02.2023 № 212, выписок из Формы-10 от 07.02.2023, выписок из ЕГРН филиала ППК «Роскадастр» от 25.01.2023, приняла заключение № 101 о наличии оснований для признания многоквартирного <адрес> в <адрес> аварийным и подлежащим сносу.

Администрацией г. Владивостока 23.08.2024 принято Распоряжение №684-р «О признании многоквартирного <адрес> аварийным и подлежащим сносу».

Согласно выводам заключения судебной экспертизы от 31.03.2025 №020-01-2025/С, выполненной экспертом ООО «Дальневосточный центр экспертиз», по результатам фактического осмотра и инструментального исследования многоквартирного <адрес> в <адрес> определено, что процент физического износа многоквартирного жилого дома, расположенного то адресу: <адрес> (кадастровый №), составляет 49,1%.

По результатам проведенного обследования по состоянию на 21.02.2025, установлено, что в жилом доме проведены работы капитального характера: выполнен капитальный ремонт крыши (стропильной системы), чердака, кровли (покрытия, слуховых окон, системы водоотведения с кровли); замена деревянных оконных конструкций на оконные конструкции из ПВХ профиля; замена деревянных дверей в местах общего пользования на металлические. Общее состояние жилого дома (2 этаж) не удовлетворительное, ограниченно-работоспособное: причина отсутствие планово-предупредительных ремонтов текущего и капитального характера (отделка помещений характеризуется как ветхая).

Инженерные сети (водоснабжение, канализация, отопление), в том числе общедомовое имущество (стояки, разводка), расположенные в местах общего пользования и в подвале находятся в неудовлетворительном состоянии, наблюдаются дефекты, требующие обязательного, безусловного устранения в рамках проведения капитального ремонта здания. Не обнаружено отклонение несущих конструкций от вертикали и горизонтали, неравномерная осадка, перекос (деформация) оконных и дверных коробок (зоны ослабленные проемами); смещение конструкций от разбивочных осей не превышают - 10 мм, что соответствует требованиям СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции. Актуализированная редакция СНиП 3.03.01-87. Требуется проведение работ капитального характера по водоотведению и гидроизоляции стен подвала, ремонту цоколя и отмостки, ремонту мест общего пользования (штукатурка, окраска), ремонту фасада (ремонт облицовки, окраска), ремонту ж/б лестниц и крылец, ремонту инженерно-технических и санитарно-технических систем подвала и жилого дома.

Экспертом определено, что несущие и ограждающие конструкции квартир, мест общего пользования, подвала находятся в ограниченно - работоспособном состоянии (3 категория), категория технического состояния строительной конструкции или здания и сооружения в целом, при которой имеются крены, дефекты и повреждения, приведшие к снижению несущей способности, но отсутствует опасность внезапного разрушения, потери устойчивости или опрокидывания, и функционирование конструкций и эксплуатация здания или сооружения возможны либо при контроле (мониторинге) технического состояния, либо при проведении необходимых мероприятий по восстановлению или усилению конструкций и последующем мониторинге технического состояния (при необходимости).

Основание и несущие конструкции жилого дома не имеют разрушений и повреждений, приводящих к деформациям или образованию кренов, снижающие их несущую способность и ухудшающие эксплуатационные свойства конструкций жилого дома в целом. Не обнаружено отклонение несущих конструкций от вертикали и горизонтали, неравномерная осадка, перекос (деформация) оконных и дверных коробок (зоны ослабленные проемами); смещение конструкций от разбивочных осей не превышает - 10мм, что соответствует требованиям СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции. Актуализированная редакция СНиП 3.03.01-87». Исследуемые места общего пользования (2 этаж), в том числе лестницы, лестничные площадки, крыльца, общедомовые коридоры устроены согласно первичному проектному решению в соответствии с СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы (с Изменениями №1, 2)».

Инженерные системы (вентиляция, отопление, водоснабжение, водоотведение) входящие в состав общего имущества, размещены и смонтированы в соответствии с первичным проектным решением и требованиями СП 30.13330.2016 «Внутренний водопровод и канализация зданий. Актуализированная редакция СНиП 2.04.01-85* (с Поправкой, с Изменением № 1)», СП 30.13330.2020 «Внутренний водопровод и канализация зданий СНиП 2.04.01- 85* (с Изменениями № 1, 2)», при этом на момент осмотра сантехническое оборудование в помещениях 2 этажа и в подвале находится в неудовлетворительном состояние, причина: отсутствие капитального ремонта сетей; инженерные сети (водоснабжение, канализация, отопление) 1 этажа в границах нежилых помещений находятся в рабочем состояние), дефектов, влияющих на эксплуатационные характеристики не обнаружено.

По результатам проведенного обследования многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> (кадастровый №) не обнаружено наличие выявленных вредных факторов среды обитания человека, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан вследствие: ухудшения в связи с физическим износом в процессе эксплуатации либо в результате чрезвычайной ситуации здания в целом или отдельными его частями эксплуатационных характеристик, приводящего к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований; изменения окружающей среды и параметров микроклимата жилого помещения, не позволяющих обеспечить соблюдение необходимых санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов в части содержания потенциально опасных для человека химических и биологических веществ, качества атмосферного воздуха, уровня радиационного фона и физических факторов наличия источников шума, вибрации, электромагнитных полей согласно СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий». Техническое состояние многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> (кадастровый №) и его несущих строительных конструкций (конструкции), соответствует требованиям СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции. Актуализированная редакция СНиП 3.03.01-87», при этом, при износе основных конструктивных элементов в 49,1%, состояние здания характеризуется как ограниченно-работоспособное, требуется проведение работ капитального характера с целью обеспечения дальнейшей эксплуатации объекта в соответствии с требованиями Федерального, закона о безопасности зданий и сооружений.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции пришел к выводу, о том, что административные исковые требования подлежат удовлетворению, поскольку административными ответчиками при принятии заключения № 101 от 08.08.2024 порядок и процедура признания многоквартирного <адрес> в <адрес>, аварийным и подлежащим сносу, установленная п.п. 7, 34, 43,44 Положения, была нарушена. Административные истцы не извещались должным образом о проведении заседания межведомственной комиссии, назначенного на 28.02.2023; о проведении дополнительного обследования помещений <адрес>, назначенного на 16.03.2023.

Из содержания акта обследования помещения № 12/2 от 16.3.2023, проведенного межведомственной комиссией, невозможно определить какие именно помещения были обследованы комиссией, а также проводилось ли фактическое обследование не только жилых помещений, но и всего указанного многоквартирного дома в целом, включая и места общего пользования и нежилые помещения, в том числе собственниками которых являются административные истцы.

Достаточных доказательств тому, что межведомственной комиссией должным образом было проведено дополнительное обследование, решение о проведении которого было принято на заседании 28.02.2023, на предмет отнесения технического состояния многоквартирного дома к аварийной категории технического состояния, обоснованных соответствующими поверочными расчетами несущей способности конструкций и (или) основания фундаментов, не представлено.

При принятии заключения № 101 от 08.08.2024, межведомственная комиссия руководствовалась исключительно Техническим заключением по договору № 02102022 от 02.10.2022 по проведению технического обследования жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, выполненное ООО «ЭкспертПро», выводы которого полностью опровергнуты заключением эксперта, выполненным ООО Дальневосточный центр экспертиз» на основании определения суда о назначении но делу судебной экспертизы.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на правильном применении норм материального права и соответствуют установленным по делу обстоятельствам.

В соответствии с ч. 4 ст. 15 ЖК РФ жилое помещение может быть признано непригодным для проживания, многоквартирный дом может быть признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. В многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, все жилые помещения являются непригодными для проживания.

Делегируя данные полномочия, Правительство РФ 28.01.2006 приняло Постановление № 47, которым утвердило Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (далее - Положение), согласно которому действие этого Положения распространяется на находящиеся в эксплуатации жилые помещения независимо от формы собственности, расположенные на территории Российской Федерации (п. 2).

В соответствии с п. 7 названного Положения уполномоченным органом, к компетенции которого относится признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, является межведомственная комиссия, порядок создания которой урегулирован данной нормой.

В силу п. 42 Положения комиссия на основании заявления собственника помещения проводит оценку соответствия помещения установленным в Положении требованиям и признает жилое помещение пригодным (непригодным) для проживания, а также многоквартирный дом аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Процедура проведения оценки соответствия помещения установленным в Положении требованиям включает, в том числе составление комиссией заключения о признании жилого помещения соответствующим (не соответствующим) установленным в Положении требованиям и пригодным (непригодным) для проживания и признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу. При этом признание комиссией многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу может основываться только на результатах, изложенных в заключении специализированной организации, проводящей обследование (п. 44 Положения).

По результатам работы комиссия принимает одно из следующих решений: о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания; о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу (п. 47 Положения).

В соответствии с п. 33 Положения основанием для признания жилого помещения непригодным для проживания является наличие выявленных вредных факторов среды обитания человека, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан вследствие ухудшения в связи с физическим износом в процессе эксплуатации либо в результате чрезвычайной ситуации здания в целом или отдельными его частями эксплуатационных характеристик, приводящего к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований; изменения окружающей среды и параметров микроклимата жилого помещения, не позволяющих обеспечить соблюдение необходимых санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов в части содержания потенциально опасных для человека химических и биологических веществ, качества атмосферного воздуха, уровня радиационного фона и физических факторов наличия источников шума, вибрации, электромагнитных полей.

Аварийное техническое состояние многоквартирного дома, количество этажей в котором не превышает двух, может быть установлено без применения межгосударственного стандарта при условии проведения обследования и оценки технического состояния такого многоквартирного дома в соответствии с документом по стандартизации (сводом правил), содержащим правила оценки технического состояния многоквартирных домов с выявлением многоквартирных домов, конструкции либо системы инженерно-технического обеспечения которых находятся в аварийном техническом состоянии или в ограниченно работоспособном техническом состоянии, путем проведения осмотра и измерения контролируемых параметров всех доступных для осмотра конструкций фундамента, несущих стен, перекрытий такого многоквартирного дома, если в результате проведенной оценки технического состояния указанных конструкций к аварийной категории технического состояния отнесено более 50 процентов единичных конструкций фундамента, и (или) 50 процентов конструкций несущих стен, и (или) 50 процентов конструкций перекрытий многоквартирного дома (п. 34 Положения).

Таким образом, Правительством РФ установлена процедура принятия решения о признании помещения пригодным (непригодным) для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, включающая принятие соответствующего решения межведомственной комиссией и распоряжение органа власти о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения жильцов.

Под непригодными для проживания понимаются жилые помещения, признанные непригодными для проживания, в том числе в связи с высоким (более 70 процентов) уровнем износа, и многоквартирные дома, признанные аварийными и подлежащими сносу, в соответствии с Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 (Постановление Правительства РФ от 04.06.2007 № 344 «Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на проведение мероприятий по переселению граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа»).

Для проверки доводов о непригодности жилого помещения для проживания и признания его авариным ООО «Дальневосточный центр экспертиз» проведена экспертиза, согласно которой установлен процент физического износа многоквартирного жилого дома, расположенного то адресу: <адрес> (кадастровый №) - 49,1%. При этом наличие выявленных вредных факторов среды обитания человека, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан, не обнаружено.

Признавая незаконными Распоряжения администрации г. Владивостока от 23.08.2024 № 684-р «О признании многоквартирного <адрес> в <адрес> аварийным и подлежащим сносу», заключение Межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ, судебная коллегия соглашается с судом первой инстанции о том, что указанные акты составлены в нарушение Положения.

С учетом приведенных нормативных положений и установленных по делу обстоятельств оспариваемое заключение межведомственной комиссии принято без учета фактического состояния жилого помещения, вывод о его соответствии требованиям, предъявляемым к жилому помещению, опровергается представленными в дело доказательствами.

Приведенные в апелляционной жалобе администрации г. Владивостока доводы являлись предметом рассмотрения суда первой инстанции, получили надлежащую правовую оценку в судебном решении. По существу доводы апелляционной жалобы сводятся к несогласию ответчика с установленными судом фактическими обстоятельствами дела и оценкой доказательств, и не содержат оснований к отмене решения суда.

Судом правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, все представленные доказательства оценены по правилам ст. 84 КАС РФ. Выводы суда правильные и соответствуют фактическим обстоятельствам дела. Нормы материального права применены правильно, нарушений норм процессуального права не допущено.

Руководствуясь статьями 309-311 КАС РФ, судебная коллегия,

о п р е д е л и л а:

решение Ленинского районного суда г. Владивостока от 26.08.2025 оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации г.Владивостока - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия. Кассационная жалоба (представление) может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Девятый кассационный суд общей юрисдикции.

Председательствующий

Судьи