Решение № 2А-756/2024 2А-756/2024~М-86/2024 М-86/2024 от 1 февраля 2024 г. по делу № 2А-756/2024

Дело № 2а-756/2024 УИД №69RS0038-03-2024-000189-89

Мотивированное
решение

изготовлено 02 февраля 2024 года

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 февраля 2024 года г. Тверь

Московский районный суд г. Твери в составе:

председательствующего судьи Орёл Ю.А.,

при секретаре судебного заседания Акрамли Л.Р.,

с участием представителя административного истца ФКУ ИК - 1 УФСИН России по Тверской области ФИО1, действующего на основании доверенности от 31 января 2024 года,

с участием административного ответчика ФИО2,

с участием представителя административного ответчика ФИО2 - адвоката Дунаевской И.Е.,

с участием помощника прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Тверской области ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Тверской области ФИО4 об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <данные изъяты>, холостого, имеющего на иждивении двоих несовершеннолетних детей, с высшим образованием, зарегистрированного по адресу: <адрес>, осужденного 20 июля 2022 года мировым судьей судебного участка №242 района Нагатинский затон г.Москвы по ч.1 ст.158, ч.5 ст.70, ч.4 ст.74, ст.70 УК РФ к 1 году 8 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами сроком на 2 месяца 21 день,

у с т а н о в и л :

начальник ФКУ ИК-1 УФСИН России по Тверской области ФИО4 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2

В обоснование административного искового заявления указал, что в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Тверской области ФИО2 прибыл для отбывания наказания 20 декабря 2023 года из ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тверской области. В период нахождения в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Тверской области трудоустроен не был. К режиму отбывания наказания и установленным правилам поведения относится отрицательно. За период отбывания наказания неоднократно нарушал правила внутреннего распорядка, вследствие чего 06 июля 2023 года признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен в строгие условия отбывания наказания. Поощрений от администрации исправительного учреждения не имеет. К работам без оплаты труда в соответствии со ст.106 УИК РФ относится отрицательно, порученные задания администрации выполняет не охотно. На профилактическом учете состоит как «склонный к совершению суицида и членовредительства», «склонный к хранению, приобретению и употреблению наркотических веществ и алкогольных напитков». Мероприятия воспитательного характера посещает не регулярно, на беседы воспитательного характера реагирует слабо. По характеру вспыльчивый, грубый. В общении с другими осужденными не конфликтен. Придерживается отрицательно настроенных осужденных. С представителями администрации не всегда вежлив, не всегда уважителен. Связь с родственниками поддерживает путем переписки. Исполнительных листов в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Тверской области не поступало. Осужденный ФИО2 в период отбывания срока наказания в местах лишения свободы признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную (неснятую) судимость за совершение преступления небольшой тяжести при рецидиве. Просит рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который по отбытии срока наказания будет направлен по избранному месту жительства по адресу: <адрес>. Установить ФИО2 следующие административные ограничения на срок 3 года: запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, без согласования с органом, осуществляющим административный надзор; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра; запретить выезды за установленные судом пределы территории, без согласования с органом, осуществляющим административный надзор; являться в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с периодичностью четыре раза в месяц.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК - 1 УФСИН России по Тверской области ФИО1, действующий на основании доверенности от 31 января 2024 года, административное исковое заявление поддержал в полном объеме по изложенным в нем доводам и пояснил, что ФИО2 является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную (неснятую) судимость за совершение преступления небольшой тяжести при рецидиве. Осужденный ФИО2 в период отбывания срока наказания в местах лишения свободы признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Просит об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком на 3 года. Установить ФИО2 следующие административные ограничения: запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, без согласования с органом, осуществляющим административный надзор; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра; запретить выезды за установленные судом пределы территории, без согласования с органом, осуществляющим административный надзор; являться в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с периодичностью четыре раза в месяц.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 административное исковое заявление не признал в полном объеме, полагает, что срок административного надзора на 3 года является большим. Возражал об установлении административных ограничений в виде: запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, без согласования с органом, осуществляющим административный надзор; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра, поскольку у него имеется двое несовершеннолетних детей и супруга, сотрудники ОВД будут являться в ночное время с проверкой, что будет доставлять неудобства его семье. После освобождения из мест лишения свободы он планирует работать, его работа будет иметь разъездной характер. Не возражал об установлении административного ограничения в виде запрета выезда за установленные судом пределы территории, без согласования с органом, осуществляющим административный надзор. Также просил установить ему ограничение являться в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с периодичностью 2 раза в месяц.

В судебном заседании представитель административного ответчика ФИО2 - адвоката Дунаевская И.Е., полностью поддержала позицию административного ответчика ФИО2

В судебном заседании помощник прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Тверской области ФИО3, административное исковое заявление поддержал, пояснил, что осужденный ФИО2 в период отбывания срока наказания в местах лишения свободы признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Просил об установлении административного надзора в отношении ФИО5 сроком на 2 года, и установить следующие административные ограничения: запретить посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, без согласования с органом внутренних дел; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра следующего дня, за исключением времени необходимого для осуществления трудовых обязанностей; запретить выезд за пределы г.Москвы и Московской области, без согласования с органом внутренних дел, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица; являться в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с периодичностью 02 раза в месяц, в дни установленные органом внутренних дел.

Выслушав участников процесса, изучив, представленные суду материалы, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящий статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с пунктом 1 части 1 и пунктом 1 части 3 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с пунктом 1 части 1, пунктом 2 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор в отношении лиц, указанных в части 1 (пунктах 1 и 2 статьи 3 Закона № 64-ФЗ), устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Данный срок в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Судом установлено, что ФИО2 осужден 20 июля 2022 года мировым судьей судебного участка №242 района Нагатинский затон г.Москвы по ч.1 ст.158, ч.5 ст.70, ч.4 ст.74, ст.70 УК РФ к 1 году 8 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами сроком на 2 месяца 21 день.

Апелляционным постановлением Симоновского районного суда г.Москвы от 27 октября 2022 года приговор мирового судьи судебного участка №242 района Нагатинский затон г.Москвы от 20 июля 2022 года в отношении ФИО2 оставлен без изменения, апелляционная жалоба без удовлетворения.

Обстоятельством отягчающим наказание ФИО2 по делу в соответствии с п. «а» ч.1 ст.63 УК РФ является рецидив преступлений.

Наказание в виде лишения свободы ФИО2 отбывает в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Тверской области и подлежит освобождению 19 марта 2024 года, в связи с отбытием срока наказания.

ФИО2 отбывает наказание за преступления, предусмотренные ч.1 ст.158 УК РФ которые относятся к категории преступлений небольшой тяжести, направленные против собственности.

Согласно п. «в» ч.3 ст.86 УК РФ на момент совершения преступления, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой тяжести, судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

Содержась в исправительном учреждении, ФИО2 за период отбывания наказания имел 97 дисциплинарных взысканий, которые не погашены в установленном законном порядке, поощрений не имел.

Как следует из характеристики на осужденного ФИО2 осужденный ФИО2 прибыл в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Тверской области 20 декабря 2023 года из ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тверской области для отбытия наказания в виде водворения в ЕКПТ. В период нахождения в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Тверской области трудоустроен не был. За все время отбывания наказания имеет 98 взысканий за нарушения установленного порядка отбывания наказания. Последнее взыскание применялось 20 декабря 2023 года в виде водворения в единое помещение камерного типа сроком на 3 месяца. Поощрений от администрации исправительного учреждения не имеет. Осужденный ФИО2 с 06 июля 2023 года отбывает наказание в строгих условиях отбывания наказания. На облегченных условиях не состоял. К работе без оплаты труда в соответствии со ст.106 УИК РФ относится отрицательно, порученные задания администрации выполняет не охотно. К режиму отбывания наказания и установленным правилам поведения относится отрицательно. Внешний вид всегда опрятен, нормы личной гигиены соблюдает. Регулярно проходит медицинские осмотры и необходимые обследования. Содержит в чистоте и опрятности жилые помещения, одежду, заправляет спальное место по установленному образцу, содержит в надлежащем состоянии тумбочку и вещевую сумку. Мероприятия воспитательного характера посещает не регулярно, на беседы воспитательного характера реагирует слабо. По характеру вспыльчивый, грубый. В общении с другими осужденными не конфликтен. Придерживается отрицательно настроенных осужденных. С представителями администрации не всегда вежлив, не всегда уважителен. На профилактическом учете состоит как «склонный к совершению суицида и членовредительства», «склонный к хранению, приобретению и употреблению наркотических веществ и алкогольных напитков». Вину по приговору суда признал. Связь с родственниками поддерживает путем переписки. Исполнительных листов в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Тверской области не поступало. Осужденный ФИО2 в период отбывания срока наказания в местах лишения свободы признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

06 июля 2023 года постановлением начальника ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тверской области ФИО6, ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Проанализировав указанные обстоятельства, суд приходит к выводу о наличии оснований, предусмотренных пунктом 1 части 1 и пунктом 1 части 3 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», для установления административного надзора в отношении лица подлежащего освобождению из мест лишения свободы совершеннолетнего ФИО2, имеющего непогашенную судимость за совершение преступлений небольшой тяжести, обстоятельством отягчающим наказание ФИО2 по делу является рецидив преступлений, признававшегося в период отбывания наказания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Приведенные обстоятельства, с учетом личности осужденного, в силу изложенных положений закона, являются безусловными основаниями для установления в отношении осужденного ФИО2 административного надзора сроком на 2 года. В связи с чем, требования административного истца о необходимости установления в отношении ФИО2 административного надзора подлежат удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Пунктом 1 части 2 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Учитывая личность поднадзорного лица, его образ жизни и поведение, характер и тяжесть совершенных преступлений, суд находит необходимым установить ФИО2 административные ограничения в виде: запретить посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, без согласования с органом внутренних дел; запретить выезд за пределы г.Москвы и Московской области, без согласования с органом внутренних дел, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица; являться в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с периодичностью 02 раза в месяц, в дни установленные органом внутренних дел.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Тверской области ФИО4 об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <данные изъяты> – удовлетворить.

Установить в отношении осужденного ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <данные изъяты>, административный надзор на срок 2 (два) года, который подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить ограничения:

-запретить посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, без согласования с органом внутренних дел;

-запретить выезд за пределы г.Москвы и Московской области, без согласования с органом внутренних дел, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица;

- являться в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с периодичностью 02 (два) раза в месяц, в дни установленные органом внутренних дел.

Разъяснить ФИО2, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей он может быть привлечен к административной ответственности по статье 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а за самовольное оставление места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от надзора - к уголовной ответственности по статье 314.1 УК РФ.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Московский районный суд г.Твери в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Ю.А. Орёл