Решение № 2А-1175/2020 2А-1175/2020~М-1165/2020 М-1165/2020 от 8 ноября 2020 г. по делу № 2А-1175/2020

Дело №2а-1175/2020

УИД 16RS0041-01-2020-004407-83

Учёт 3.044


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

09 ноября 2020 года город Лениногорск Республики Татарстан

Лениногорский городской суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Ивановой С.В., при секретаре судебного заседания Федотовой Д.В., с участием прокурора Сулеймановой Л.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Лениногорского городского прокурора Республики Татарстан к ФИО1 о признании утратившим право управления транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Лениногорский городской прокурор Республики Татарстан обратился в суд с административным иском к ФИО1 о признании утратившим право управления транспортными средствами.

В обоснование административного иска указывается, что на основании информации начальника УГИБДД МВД по <адрес> проведена проверка исполнения требований Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения». В ходе проверки установлено, что на учете у врача-нарколога ГАУЗ «Лениногорская ЦРБ» с июня 2020 года с диагнозом «психическое и поведенческое расстройство, связанное с употреблением психоактивных веществ, пагубное употребление» состоит ФИО1 Согласно информации ОГИБДД ОМВД России по <адрес> имеет право управления транспортными средствами на основании выданного ДД.ММ.ГГГГ водительского удостоверения серии <адрес> категории «В, С». ФИО1 имеет медицинское противопоказание по управлению транспортными средствами, что влечет за собой прекращение действия права на управление транспортными средствами до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением). Наличие водительского удостоверения у ФИО1 , предоставляющее ему право управления транспортными средствами, создает угрозу жизни и здоровью участников дорожного движения, так как зависимость человека от наркотических средств влияет на его способность руководить своими действиями и может привести к расстройствам поведения.

Административный истец Лениногорский городской прокурор Республики Татарстан просит суд прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1 до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоравлением); признать ФИО1 утратившим право управления транспортными средствами до улучшения состояния его здоровья, подтвержденного в установленном законом порядке.

В судебном заседании прокурор ФИО3 заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, дала пояснения.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица ОГИБДД ОМВД России по <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица ГАУЗ «Лениногорская ЦРБ» в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, представили отзыв, которым в удовлетворении иска не возражали, просили рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Исследовав материалы административного дела, выслушав объяснения представителя истца, сочтя возможным в соответствии с правилами, установленными статьями 150 и 152 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика и представителей заинтересованных лиц, извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не явившихся в заседание суда и не сообщивших об уважительности причин своей неявки, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

Так, частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Федеральным законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение права на управление транспортным средством напрямую поставлено в зависимость от состояния здоровья водителя.

Управление лицами, имеющими медицинские противопоказания к управлению транспортным средством, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам дорожного движения.

В силу положений Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" одним из условий допуска лица к управлению транспортным средством является отсутствие у него к этому медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 28 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение установленного срока действия водительского удостоверения; выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик; лишение права на управление транспортными средствами.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Лениногорской городской прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства в сфере безопасного дорожного движения по фактам предоставления специального права в виде права управления транспортным средством, имеющим медицинские противопоказания.

Проведенной прокуратурой проверкой установлено, что ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имел право на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения <адрес>, выданного ДД.ММ.ГГГГ МРЭО ГИБДД <адрес> сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5,6)

Из заключения врачебной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 состоит на диспансерном учете у нарколога с июня 2020 года с диагнозом: «психическое и поведенческое расстройство, связанное с употреблением опиоидов, пагубное употребление», заключение: не годен к управлению автотранспортным средством (л.д. 7).

Административный ответчик ФИО1 не представил каких-либо доказательств, опровергающих медицинские сведения о наличии у него указанного заболевания или наличие состояния стойкой ремиссии (выздоровления).

В то же время, принимая во внимание, что на момент рассмотрения настоящего дела административный ответчик не имеет права управления транспортными средствами, поскольку в силу абзаца 2 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О безопасности дорожного движения", действие его права на управление транспортными средствами прекращено ввиду истечения срока действия водительского удостоверения, суд не находит оснований для удовлетворения иска прокурора о прекращении действия права на управление транспортными средствами ФИО1 в связи с наличием медицинских противопоказаний.

Кроме того, суд считает необходимым отметить, что в силу пункта 3 статьи 28 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" возврат водительского удостоверения после утраты оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, согласно которому предоставление медицинского заключения при получении водительского удостоверения является обязательным.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления Лениногорского городского прокурора Республики Татарстан к ФИО1 о признании утратившим право управления транспортными средствами, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Лениногорский городской суд Республики Татарстан.

Судья Лениногорского городского суда

Республики Татарстан Иванова С.В.

Мотивированное решение составлено 19 ноября 2020 года.

Копия верна: судья Иванова С.В.

Решение вступило в законную силу «____»_____________________2020 года

Секретарь:______________________________________________________

Подлинник данного документа подшит в деле № 2а-1175/2020, хранящемся в Лениногорском городском суде.