Решение № 2-238/2020 2-238/2020~М-195/2020 М-195/2020 от 28 мая 2020 г. по делу № 2-238/2020

Дело № 2-238/2020

УИД 45RS0006-01-2020-000310-21


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Каргаполье 29 мая 2020 г.

Каргапольский районный суд Курганской области в составе:

председательствующего судьи Киселевой Н.С.,

при секретаре судебного заседания Корчагиной И.Н.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Шадринске Курганской области (межрайонное) о включении периодов работы в трудовой (страховой) стаж,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Шадринске Курганской области (межрайонное)(далее - УПФР в г. Шадринске Курганской области (межрайонное)) о включении периодов работы в трудовой стаж.

В обосновании иска указала, что в период с 1941 по 1945 годы она работала в разных колхозах: на полях косила траву для скота, работала на зернотоке с раннего утра до позднего вечера, наравне со взрослыми выполняя те же нормы.

В начале 2000 годов стали выдавать удостоверения «Труженик тыла». В правлении колхоза были опрошены два свидетеля, которые работали совместно с ней в годы Великой Отечественной войны, на основании пояснений которых ей была выдана справка. На основании данной справки в райсобесе ей было выдано удостоверение «Труженик тыла», в связи с чем она получает выплаты и надбавку к пенсии.

Указом Президента Российской федерации от 7 февраля 2020 года, предусмотрена выплата к 75 -летию победы в Великой Отечественной войне, в том числе и труженикам тыла. В Управлении социальной защиты населения ей подтвердили, что она включена в список на единовременную выплату, которую получит совместно с пенсией. Пенсию она получила без единовременной выплаты. Ответчик посчитал, справку, выданную ей председателем правления недействительной. С решением ответчика она не согласна, так как на основании справки, она получает выплаты, и никто не сомневался в ее недействительности.

Просит суд, включить периоды работы с 25.05.1942 по 01.09.1942 и с 25.05.1943 по 10.10.1943, отраженные в справке № 81 от 03.11.1993 в трудовой стаж.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала, дала объяснения согласно доводам, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснила, что когда ей было 13 лет она работа в колхозе на огороде, обрабатывали капусту, потом работали на коноплянике, на покосе собирали сено в волокуши и переворачивали для просушки. Потом их вывозили на поля, несколько недель работали на прополке пшеницы от сорняков. Когда ей уже было 15, 16 лет их увозили за 30 км, за ФИО2, там они копали картофель, потом в Березовки их научили вязать снопы. После этого работали на зернотоке, веяли зерно от мусора. Когда она пришла в колхоз за справкой, ей сказали, что по детскому труду у них ничего нет, предложили привести двух свидетелей, после опроса которых, ей выдали справку. Факт работы её в период войны подтверждается и письмами отца с фронта. На основании справки ей выдали удостоверение Ветеран Великой отечественной войны в Управлении социальной защиты населения, на основании которой она пользуется льготами. Считала, что справка является действительной.

Представитель ответчика УПФР в г. Шадринске Курганской области (межрайонное) в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело без её участия. В возражениях на исковое заявление, просила в удовлетворении иска отказать.

Суд определил, рассмотреть дело в отсутствии представителя ответчика с учетом положения ст. 167 ГПК Российской Федерации.

Заслушав пояснения истца, изучив письменные материалы дела, суд пришел к выводу, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Указом президента Российской Федерации от 7 февраля 2020 года № 100 «О единовременной выплате некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 75-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов» предусмотрено осуществление в 2020 году единовременной выплаты, в том числе: ветеранам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпункте 4 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах», бывшим совершеннолетним узникам нацистских концлагерей, тюрем и гетто - в размере 50 000 рублей.

Согласно подпункта 4 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ «О ветеранах», к ветеранам Великой Отечественной войны относятся: лица, проработавшие в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР; лица, награжденные орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 марта 2020 г. № 241 утверждены правила осуществления единовременной выплаты некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 75-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне (далее - Правила).

Согласно п.2 Правил, единовременная выплата осуществляется:

а) инвалидам Великой Отечественной войны, ветеранам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 3 пункта 1 статьи 2 Федерального закона «О ветеранах», бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, вдовам (вдовцам) военнослужащих, погибших в период войны с Финляндией, Великой Отечественной войны, войны с Японией, вдовам (вдовцам) умерших инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны - в размере 75000 рублей;

б) ветеранам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпункте 4 пункта 1 статьи 2 Федерального закона «О ветеранах», бывшим совершеннолетним узникам нацистских концлагерей, тюрем и гетто - в размере 50000 рублей.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 3 Правил, единовременная выплата гражданам, указанным в пункте 2 настоящих Правил, осуществляется: Пенсионным фондом Российской Федерации и его территориальными органами - в отношении граждан, пенсионное обеспечение которых осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации.

Согласно п. 6 Правил, в целях обеспечения осуществления единовременной выплаты Пенсионный фонд Российской Федерации, другие органы, осуществляющие пенсионное обеспечение и пожизненное содержание судей, и уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации обмениваются соответствующей информацией с учетом требований законодательства Российской Федерации.

В соответствии с п. 7 Правил, гражданам, указанным в пункте 2 настоящих Правил, единовременная выплата осуществляется на основании имеющихся в распоряжении органов, осуществляющих пенсионное обеспечение или ежемесячное пожизненное содержание судей, документов, содержащих соответствующие данные (в том числе полученные в результате предусмотренного пунктом 6 настоящих Правил информационного обмена), без истребования дополнительных документов, подтверждающих их правовой статус.

При отсутствии в распоряжении указанных органов необходимых данных единовременная выплата осуществляется на основании заявления гражданина. В этом случае истребование соответствующих документов осуществляется этими органами.

Материалами дела установлено, что с 29.05.1982 ФИО1, {дата} года рождения, назначена пенсия по старости.

Истец также является ветераном Великой Отечественной войны имеет все права и льготы, установленные ст. 20 Федерального закона «О ветеранах», что подтверждается удостоверением Серии ВВ № 4064833 от 30 октября 2003 года выданного Управлением социальной защиты населения.

Из искового заявления и пояснений истца следует, что в связи с неполучением в апреле 2020 года единовременной выплаты по случаю 75-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне она обратилась к ответчику.

Как следует из письменных пояснений представителя ответчика, 10.04.2020 ФИО1 обратилась в УПФР в г. Шадринске Курганской области (межрайонное) с заявлением о перерасчете пенсии и включении в страховой стаж периодов работы 25.02.1942 по 01.09.1942, с 25.05.1943 по 10.10.1943.

Решением ответчика от 21.04.2020 № 89864/20, истцу отказано в зачете в общий трудовой (страховой) стаж периодов работы с 25.02.1942 по 01.09.1942, с 25.05.1943 по 10.10.1943 для перерасчета страховой пенсии по старости по п. 1 ч. 2 ст. 18 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», так как справка № 81 от 03.11.1993 не содержит оснований ее выдачи, не составлен протокол опроса свидетелей (подтверждающих данный стаж).

В силу положений ст. 56 ГПК Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с ч. 3 ст. 133 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из пояснений истца, и представленных по запросу суда документов из ГКУ «Управление социальной защиты населения № 4» следует, что основанием для выдачи указанного выше удостоверения послужила справка № 81 от 03.11.1993, выданная ТОО «Тагильское», подтверждающая на основании опроса свидетелей (протокол № 84 от 03.11.1993) факт работы ФИО1 в колхозе им. Чапаева в период с 25.05.1942 по 01.09.1942, с25.05.1943 по 10.10.1943 стаж составляет 10 месяцев.

ФИО1 является получателем ежемесячной денежной выплаты и жилищно-коммунальной выплаты по категории «Труженик тыла». Ежемесячная денежная выплата выплачивается с 01.01.2005 по настоящее время в размере 391 руб. Жилищно-коммунальная выплата выплачивается с 01.01.2008 по настоящее время.

Постановление Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

В соответствии с п. 11 которых, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат оснований для их выдачи (п. 59 указанных выше Правил).

Как установлено при рассмотрении дела, спорные периоды работы истца приходились на годы Великой Отечественной войны. В указанные периоды истец была подростком (15, 16 лет), работала в колхозе на заготовке сена, зернотоке, в связи с чем, трудовая книжка не оформлялась.

Справка № 81 от 03.11.1983, выданная ТОО «Тагильское» - правопреемником колхоза им. Чапаева, имеет номер, дату выдачи, подписи председателя Правления, главного бухгалтера, инспектора отдела кадров. В справке указаны периоды работы истца в колхозе и общая продолжительность работы. Справка выдана на основании опроса свидетелей (протокол № 84 от 03.11.1993).

По мнению суда, не указание основания для выдачи справки не может являться основанием для отказа в зачете в трудовой (специальный) стаж истца периодов работы с 25.05.1942 по 01.09.1942, с 25.05.1943 по 10.10.1943, поскольку данная справка не признана недействительной. На основании указанной справки ФИО1 выдано удостоверение ветерана Великой Отечественной войны, и она пользуется льготами, как труженик тыла.

Учитывая возраст ФИО1 и невозможность вызова свидетелей, работавших совместно с истцом в годы войны для подтверждения указанных в справке данных, суд считает, что не внесение сведений об основании выдачи справки и не представление протокола опроса свидетелей, не может лишить истца на получение единовременной выплаты в связи с 75 -летием Победы в Великой отечественной войне, в связи с чем приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Шадринске Курганской области (межрайонное) засчитать в общий трудовой (страховой) стаж ФИО1 периоды её работы с 25.05.1942 по 01.09.1942, с 25.05.1943 по 10.10.1943 в колхозе имени Чапаева Каргапольского района Курганской области.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд через Каргапольский районный суд Курганской области в течение месяца со дня принятия решения суда.

Судья Н.С.Киселева