Решение № 2А-836/2019 2А-836/2019~М-772/2019 М-772/2019 от 20 июня 2019 г. по делу № 2А-836/2019

Дело № 2а-836/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Спасск-Дальний 21 июня 2019 год

Приморского края

Спасский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Середыч С.М.,

при секретаре судебного заседания Былковой М.С., с участием:

помощника прокурора г. Спасска-Дальнего Приморского края Молчановой Е.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению временно исполняющего обязанности начальника МОМВД России «Спасский» ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

Временно исполняющий обязанности начальника МОМВД России «Спасский» ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2, в котором в обоснование своих требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден приговором Дальнереченского районного суда <адрес> (в соответствии с апелляционным постановлением Судебной коллегии по уголовным делам <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ) по п.п. «б,в» ч. 2 ст. 158, ч.5 ст. 74, ст. 70 УК РФ к № годам № месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. По названному приговору обстоятельством, отягчающим наказание ФИО2 признан рецидив преступлений. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-41 ГУФСИН России по <адрес> по отбытию наказания. Срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Уссурийского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на № лет, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО2 освобожден из мест лишения свободы и имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления, при рецидиве преступлений, по приговору Дальнереченского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Просят в соответствии с ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ; а также следующие административные ограничения: являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часа до 06 часов каждых суток, если это не связано с трудовой деятельностью; запретить выезд за пределы населенного пункта, избранного места жительства или пребывания, без особого разрешения начальника соответствующего органа; запретить пребывание в общественных местах, где разрешено употребление спиртных напитков на разлив.

В заявлении в суд представитель административного истца МОМВД России «Спасский» по доверенности ФИО3 исковые требования поддержал, просит рассмотреть дело без его участия.

ФИО2, в отношении которого решается вопрос об установлении административного надзора, в предоставленном суду письменном заявлении указал, что с заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений согласен в полном объеме; просил рассмотреть дело без его участия.

Суд рассмотрел дело в отсутствие ФИО2, так как необходимости обязательного участия в судебном заседании данного лица не имеется.

Помощник прокурора Молчанова Е.Г. полагала, что административное исковое заявление временно исполняющего обязанности начальника МОМВД России «Спасский» об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2 соответствует требованиям ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, обоснованно и подлежит удовлетворению.

Суд, выслушав мнения участников процесса, изучив материалы дела, полагает, что административное исковое заявление обоснованно и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Согласно статье 2 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу части 1 статьи 3 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 УК РФ.

В соответствии с частью 3 статьи 3 Закона N 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно пункту 4 части 2 статьи 3 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе, за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Исходя из требований статьи 4 Закона N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе, за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Пункт 1 части 3 статьи 5 Закона N 64-ФЗ определяет, что срок административного надзора исчисляется в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе, за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решением Уссурийского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на № лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с административными ограничениями в виде: запрещения на выезд без разрешения органа внутренних дел за пределы постоянного места жительства, запрещения пребывания вне жилого помещения, являющего местом жительства с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, один раз в месяц являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства.

ФИО2 осужден ДД.ММ.ГГГГ приговором Дальнереченского районного суда <адрес> (в соответствии с апелляционным постановлением Судебной коллегии по уголовным делам <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ) по п.п. «б,в» ч. 2 ст. 158, ч.5 ст. 74, ст. 70 УК РФ к № годам № месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-41 ГУФСИН России по <адрес> по отбытию наказания.

Срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО2, освобожден из мест лишения свободы, имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления, при рецидиве преступлений, совершил в период нахождения под административным надзором преступление, за которое он был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления в отношении ФИО2 административного надзора.

Из характеристики участкового уполномоченного МОМВД России «Спасский» следует, что ФИО2 проживает с сожительницей в съемном доме с момента освобождения из мест лишения свободы, условия проживания удовлетворительные, работает у ИП на АЗС «Уссури» по <адрес> разнорабочим.Ранее гр-н ФИО2 проживал в <адрес>, был неоднократно судим, в период с ДД.ММ.ГГГГ года по ноябрь 2016 года состоял под административным надзором в МО МВД России «Дальнереченский», был снят в связи с осуждением к лишению свободы, в ДД.ММ.ГГГГ года поставлен на учете в МО МВД России «Спасский» как лицо подпадающей под действие ФЗ-64 «об административном надзоре». В нарушении общественного порядка гр-н ФИО2 замечен не был, к административной ответственности не привлекался.

Решая вопрос о сроке административного надзора, учитывая, что в силу требований п. «в» ч. 3 ст. 86 УК судимость погашается, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания; суд считает необходимым в силу требований п. 2 ч. 1 ст. 5 ФЗ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» назначить надзор на трехлетний срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости за вычетом срока истекшего после отбытия наказания.

На основании пункта 2 части 1 статьи 5 Закона N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора в отношении ФИО2 следует исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Решая вопрос об установлении административных ограничений, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного преступления, данные о личности и поведении ФИО2, а также, что применение административных ограничений должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия, суд полагает возможным удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 272, ст. 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, ст. 3; ст. 4, ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление временно исполняющего обязанности начальника МОМВД России «Спасский» ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> края, административный надзор на № срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

На срок административного надзора установить в отношении поднадзорного ФИО2 следующие административные ограничения: являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часа до 06 часов каждых суток, если это не связано с трудовой деятельностью; запретить выезд за пределы населенного пункта, избранного места жительства или пребывания, без особого разрешения начальника соответствующего органа; запретить пребывание в общественных местах, где разрешено употребление спиртных напитков на разлив.

Апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья С.М.Середыч