Решение № 2А-2071/2017 2А-2071/2017~М-1697/2017 М-1697/2017 от 18 июля 2017 г. по делу № 2А-2071/2017

Дело № 2а - 2071/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 июля 2017 года г. Тверь

Заволжский районный суд г. Твери в составе:

председательствующего судьи Рева Н.Н.,

при секретаре Хачатрян Н.Ж.

с участием:

прокурора Заволжского района г. Твери – ФИО1

представителя административного истца Заволжского отдела полиции Управления министерства внутренних дел России по г. Твери – ФИО2

административного ответчика – ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Заволжского отдела полиции Управления министерства внутренних дел России по г. Твери к ФИО3 об установлении дополнительного ограничения,

установил:

административный истец Заволжский отдел полиции УМВД России по г. Твери обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО3 об установлении дополнительных ограничений в виде обязательной явки для регистрации два раза в месяц в территориальный орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) поднадзорного лица.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО3 осужден 31.07.2013 Заволжским районным судом г. Твери по п. «а», ч. 2 ст. 132 УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на четыре года с отбыванием наказания в колонии общего режима.

07.04.2016 решением Сафоновского районного суда Смоленской области установлен ФИО3 административный надзор сроком на шесть лет и установлены административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства для регистрации; запрет выезда за пределы муниципального образования, выбранного местом жительства или пребывания, без уведомления органа, осуществляющего административный надзор; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом его жительства, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, кроме работы в ночную смену и командировок.

12.08.2016 освобожден по отбытию наказания.

С 15.08.2016 поставлен на учет в Заволжский ОП УМВД России по г. Твери.

За время наблюдения на профилактическом учете ФИО3 зарекомендовал себя с нейтральной стороны, допускал нарушения установленных судом ограничений, привлекался к административной ответственности.

В судебном заседании представитель административного истца – ФИО2 заявленные требования поддержала и просила удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Административный ответчик – ФИО3 административные требования признал.

Суд, выслушав заключение прокурора, участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, полагает следующее.

Статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон № 64-ФЗ) установлено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 3 ст. 4 Закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Установлено, что приговором Заволжского районного суда г. Твери от 31.07.2013 признан ФИО3 виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 2 ст. 132 УК РФ, с назначением наказания в виде четырех лет лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Решением Сафоновского районного суда Смоленской области от 07.04.2016 установлен ФИО3 административный надзор сроком на шесть лет и установлены административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства для регистрации; запрет выезда за пределы муниципального образования, выбранного местом жительства или пребывания, без уведомления органа, осуществляющего административный надзор; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом его жительства, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, кроме работы в ночную смену и командировок.

12.08.2016 освобожден по отбытию наказания.

С 15.08.20016 поставлен на учет в Заволжском ОП УМВД России по г. Твери.

За время наблюдения на профилактическом учете ФИО3 допускал нарушения установленных судом ограничений, привлекался к административной ответственности, а именно:

02.06.2017 постановлением мирового судьи судебного участка № 5 Заволжского района г. Твери признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Постановление не обжаловано и вступило в законную силу.

23.03.2017 постановлением заместителем начальника Заволжского ОП УМВД России по г. Твери признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Постановление не обжаловано и вступило в законную силу.

06.04.2017 постановлением заместителем начальника Заволжского ОП УМВД России по г. Твери признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде предупреждения.

Постановление не обжаловано и вступило в законную силу.

Совершенные административные нарушения отнесены Кодеком Российской Федерации об административных правонарушениях к правонарушениям против порядка управления и общественной безопасности, здоровья населения и общественной нравственности.

Согласно ч. 4 ст. 15 УК РФ преступление, за которое осужден ФИО3, отнесено к тяжким преступлениям, за совершение которых судимость, согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции на момент осуждения), погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания.

Таким образом, на момент рассмотрения настоящего административного дела срок административного надзора, установленный решением Сафоновского районного суда Смоленской области от 07.04.2016, не истек, судимость не погашена.

Согласно ст. 4 Закона № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, или пребывания для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории, является обязательным.

Согласно ч. 8 ст. 272 КАС РФ суд при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнительных административных ограничений не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и так далее.

Дополнительно в п. 1 названного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации указано, что административный надзор устанавливается в целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В силу положений п. 13 названного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Принимая во внимание сведения об образе жизни и поведении поднадзорного лица, суд полагает, что имеются предусмотренные законом основания для дополнения административных ограничений в отношении ФИО3, установленных ранее решением Сафоновского районного суда Смоленской области от 07.04.2016, в виде обязательной явки для регистрации два раза в месяц в территориальный орган внутренних дел по месту проживания (пребывания).

Руководствуясь ст. ст. 273, 179-180 КАС РФ, суд,

решил:

административное исковое заявление Заволжского отдела полиции Управления министерства внутренних дел России по г. Твери к ФИО3 об установлении дополнительных ограничений в виде обязательной явки для регистрации два раза в месяц в территориальный орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) поднадзорного лица - удовлетворить.

Дополнить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, ранее установленные решением Сафоновского районного суда Смоленской области от 07.04.2016, административные ограничения, следующими административными ограничениями:

- обязательная явка для регистрации два раза в месяц в территориальный орган внутренних дел по месту проживания (пребывания).

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Заволжский районный суд г. Твери в течение десяти дней со дня оглашения.

Судья Н.Н. Рева