Решение № 2А-679/2021 2А-679/2021~М629/2021 А-679/2021 М629/2021 от 21 июля 2021 г. по делу № 2А-679/2021

Дело №а-679/2021

39RS0№-68


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 июля 2021 года г. Черняховск

Черняховский городской суд Калининградской области в составе председательствующего судьи Асадовой И.С., при секретаре судебного заседания Бондаревой О.А.,

с участием помощника прокурора г.Черняховск Деминой Ю.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора города Черняховска в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, содержащейся на сайте https://voronezh.simadiplom.com/, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

Установил:

Прокурор города Черняховска обратился в суд с административным иском в порядке ст.39 КАС РФ в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, содержащейся на сайте https://voronezh.simadiplom.com/, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. В обоснование заявленных требований указал, что прокуратурой города Черняховска осуществлен мониторинг сети "Интернет". В результате проведенной проверки установлено, что на странице сайта https://voronezh.simadiplom.com/ размещена информация о возможности покупки аттестата о получении основного общего образования (9 классов), среднего полного образования (11 классов), диплома о высшем или среднем образовании. При этом вход на сайт свободный, регистрация пользователей для доступа к использованию ресурса сайта не требуется. Ознакомиться с содержанием сайта и скопировать материалы в электронном виде может любой интернет-пользователь. Ограничения на его передачу, копирование и распространение отсутствуют. Лицо, действия которого послужили основанием для подачи административного искового заявления, не установлено. Распространение информации о возможности покупки аттестата о получении основного общего образования (9 классов), среднего полного образования (11 классов), диплома о высшем или среднем образовании влечет уголовную ответственность, противоречит целям и задачам действующего законодательства в сфере образования, и в силу этого представляет угрозу для неопределенного круга лиц.

В судебном заседании помощник прокурора города Черняховска Демина Ю.Н. поддержала заявленные требования в полном объеме по указанным в административном исковом заявлении обоснованиям.

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Калининградской области просил рассмотреть дело без его участия.

Выслушав административного истца, исследовав письменные доказательства по делу, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Осуществляя публичные полномочия в сфере контроля за распространением информации в СМИ, в том числе и в сети "Интернет", запрещенной к распространению, прокурор обратился в суд с данным административным исковым заявлением, действуя как субъект публичных правоотношений в рамках предоставленных ему полномочий.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Пункт 6 указанной статьи запрещает распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу ст. 9 вышеназванного закона ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч. 5 ст. 15 этого же закона передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В соответствии со ст. 327 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за подделку, изготовление или сбыт поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей, бланков.

Распространение информации о продаже аттестатов и дипломов без прохождения обучения влечет уголовную ответственность, подрывает социальную стабильность общества, создает угрозу жизни и здоровья граждан, противоречит целям и задачам действующего законодательства в сфере образования, негативно сказывается на нравственном развитии детей и молодежи, подрывает авторитет государственной власти.

Таким образом, продажа, а также приобретение аттестатов и дипломов является противоправным деянием.

Предоставление возможности доступа к интернет-сайту, на котором содержится вышеуказанная информация, является, по существу, ее распространением.

В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что на странице сайта https://voronezh.simadiplom.com/ размещена информация о возможности покупки аттестата о получении основного общего образования (9 классов), среднего полного образования (11 классов), диплома о высшем или среднем образовании. Вход на сайт свободный, регистрация пользователей для доступа к использованию ресурса сайта не требуется, ознакомиться с содержанием сайта и скопировать материалы в электронном виде может любой интернет-пользователь, ограничения на его передачу, копирование и распространение отсутствуют.

В едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайт в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, вышеуказанный сайт отсутствует.

По сведениям, предоставленным административным ответчиком, информация, размещенная на вышеуказанных сайтах, запрещенной ранее не признавалась.

Распространение информации о возможности покупки фактически способствует совершению преступлений, влечет уголовную ответственность, подрывает социальную стабильность общества, противоречит целям и задачам действующего законодательства в сфере здравоохранения и социальной защиты, подрывает авторитет государственной власти.

В соответствии с положениями ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (ч. 1).

В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 2).

Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ).

Поскольку информация, содержащаяся на вышеуказанном сайте, противоречит целям и задачам действующего законодательства, её распространение должно быть запрещено на территории Российской Федерации.

Согласно ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь ст.ст.175- 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора города Черняховска в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено – удовлетворить.

Признать информацию о возможности покупки аттестата о получении основного общего образования (9 классов), среднего полного образования (11 классов), диплома о высшем или среднем образовании, распространяемую посредством сети «Интернет» и размещенную на Интернет-сайте https://voronezh.simadiplom.com/, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

В целях исполнения решения необходимо ограничить доступ к указанному сайту, путем включения информация о сайте в единую автоматизированную информационную систему "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Апелляционная жалоба может быть подана в Калининградский областной суд через Черняховский суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья И.С.Асадова

Мотивированное решение изготовлено 23 июля 2021 года.

Судья И.С.Асадова