Решение № 2А-39/2019 2А-39/2019~М-31/2019 А-39/2019 М-31/2019 от 28 мая 2019 г. по делу № 2А-39/2019

Дело №а-39/2019г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 мая 2019 г. с.<адрес>

Джейрахский районный суд Республики Ингушетия в составе:

председательствующего ФИО4

при секретаре судебного заседания ФИО2,

с участием прокурора <адрес> Республики Ингушетия ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление прокурора <адрес> Республики Ингушетия в интересах неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействие Государственного бюджетного общеобразовательного учреждения «СОШ с.<адрес>» (далее ГБОУ «СОШ с.<адрес>»), выразившееся в непринятии предусмотренных законом мер по предупреждению возможного поступления в библиотеку школы литературы и материалов экстремистского характера, а также выявлении таких изданий среди имеющейся литературы,

У С Т А Н О В И Л:

прокурор обратился в суд с административным исковым заявлением о признании незаконным бездействие ГБОУ «СОШ с.<адрес>», ссылаясь на то, что прокуратурой <адрес> в ходе проверки исполнения требований законодательства в сфере противодействия терроризму и религиозному экстремизму в учреждениях установлено, что в библиотеке ГБОУ «СОШ с.<адрес>», в нарушение законодательных норм, список экстремистских материалов должным образом не ведется, заведующим библиотекой не осуществляется своевременный контроль за обновлением списка экстремистских материалов и проведения сверки на предмет наличия изданий, включенных в указанный список. Просит обязать ГБОУ «СОШ с.<адрес>» устранить указанные нарушения.

В судебном заседании прокурор ФИО3 поддержал заявленные требования в полном объеме.

Представитель ответчика, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения, не явился и своего представителя для участия в судебном заседании не направил.

Изучив материалы дела, выслушав мнение прокурора, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» на территории Российской Федерации запрещено распространение экстремистских материалов, а также их хранение в целях распространения.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» основными направлениями противодействия экстремистской деятельности является принятие профилактических мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности, в том числе на выявление и последующее устранение причин и условий, способствующих осуществлению экстремистской деятельности.

В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, запрещенной для распространения среди детей, в том числе относится информация, обосновывающая или оправдывающая допустимость насилия и (или) жестокости либо побуждающая осуществлять насильственные действия по отношению к людям.

Согласно ч. 9 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» использование при реализации образовательных программ методов и средств обучения и воспитания, образовательных технологий, наносящих вред физическому или психическому здоровью обучающихся, запрещается.

В соответствии ч. 1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ. № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» органы государственной власти Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от национальной, классовой, социальной нетерпимости, от рекламы алкогольной продукции и табачных изделий, от пропаганды социального, расового, национального и религиозного неравенства, от информации порнографического характера, от информации, пропагандирующей нетрадиционные сексуальные отношения, а также от распространения печатной продукции, аудио- и видеопродукции, пропагандирующей насилие и жестокость, наркоманию, токсикоманию, антиобщественное поведение.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, в школьной библиотеке ГБОУ «СОШ с.<адрес>» ведется список экстремистских материалов, однако обновление этого списка осуществляется не надлежащим образом. Так, на момент проверки в списке экстремисткой литературы, имеющийся в школе последний порядковый номер экстремистского материала указан 4811, тогда как по состоянию ДД.ММ.ГГГГ имеется уже 4886 включенных в список запрещенных материалов.

Из письменных объяснений ответчика следует, что в 2019 г. библиотекой школы не осуществлялся своевременный контроль за обновлением списка экстремистских материалов и проведения сверки на предмет наличия изданий, включенных в список экстремистской литературы.

Отсутствие своевременного контроля и соответствующей сверки в библиотеке, непринятие мер к выявлению экстремистской литературы позволяет широкому кругу читателей получить доступ к ней, что нарушает права неопределенного круга лиц.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

обследования жилищно-бытовых условий летних администрации Малгобекского муниципального ения и Абдул- Р Е Ш И Л:

административный иск прокурора <адрес> Республики Ингушетия удовлетворить в полном объеме.

Признать незаконным бездействие Государственного бюджетного общеобразовательного учреждения «СОШ с.<адрес>», выразившееся в непринятии предусмотренных законом мер по предупреждению возможного поступления в библиотеку школы литературы и материалов экстремистского характера, а также выявлении таких изданий среди имеющейся литературы.

Обязать Государственного бюджетного общеобразовательного учреждения «СОШ с.<адрес>», принять меры по осуществлению своевременного контроля за обновлением списка экстремистских материалов и организовать проведение в библиотеке регулярных сверок имеющегося библиотечного фонда и поступающей литературы с федеральным списком экстремистских материалов в целях выявления и предупреждения возможности поступления их в библиотеку.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Ингушетия через Джейрахский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий