Постановление № 5-5/2019 от 23 января 2019 г. по делу № 5-5/2019

дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

пгт. Уни, <адрес> 24 января 2019 года

Судья Унинского районного суда <адрес> Овечкин А.В.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.28.1 ч. 5 КоАП РФ,

в отношении: индивидуального предпринимателя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: пгт. Уни, <адрес>, паспорт 33 00 № выдан ДД.ММ.ГГГГ Унинским РОВД <адрес>, ИНН <***>, ОГРНИП №,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 13 час. 20 мин. на 2 км автодороги Чуваши-<адрес> сотрудниками ГИБДД была выявлена транспортировка древесины без сопроводительного документа на транспортировку древесины, а именно на автомобиле КАМАЗ г/н № с прицепом 90581 г/н №, принадлежащей ФИО1, транспортирующий ДД.ММ.ГГГГ около 13 час. 20 мин. из Фаленского лесничества, Порезское участковое лесничество, лесной квартал №, лесотаксационный выдел №, площадь 9,5 га древесину лиственных пород объемом 12 м3, управляемый водителем ФИО4.

Согласно договора купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ данная древесина принадлежит на праве собственности ИП ФИО2

ФИО2 является должностным лицом, уполномоченным за оформление сопроводительного документа на транспортировку древесины. ФИО2 нарушил требования ст.50.4 Лесного кодекса РФ и постановления правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О сопроводительном документе на транспортировку древесины».

Ответственность за данное правонарушение предусмотрена по ч.5 ст.8.28.1 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО2, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия вину в совершении вменяемого административного правонарушения не оспаривал. Просил применить положения ст.4.1.1 КоАП РФ, назначить ему наказание в виде предупреждения.

Исследовав материалы дела, нахожу вину в совершении административного правонарушения в отношении ИП ФИО2 по ч.5 ст.8.28.1КоАП РФ доказанной, по следующим основаниям.

Часть 5 статьи 8.28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливает административную ответственность за транспортировку древесины без оформленного в установленном лесным законодательством порядке сопроводительного документа.

Материалами дела вина ИП С. подтверждается в полном объеме.

Из протокола об административном правонарушении, иных материалов следует, что ИП ФИО2, являясь должностным лицом, ответственным за оформление сопроводительного документа на транспортировку древесины, организовал транспортировку древесины лиственных пород автомобилем КАМАЗ г/н № с роспуском 90581 г/н № под управлением водителя ФИО4, объемом 12 кубометров делянки площадью 9.5 га, расположенной в выделе 9 лесного квартала 94 Порезского участкового лесничества на погрузочную (сортировочную) площадку, находящуюся за пределами лесного фонда на краю поля вблизи автодороги Чуваши-Порез, без сопроводительного документа, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 571. Указанное транспортное средство было остановлено у дороги Чуваши-Порез на 2 км в 13 час. 20 мин. ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно разделу 2 письма Рослесхоза от ДД.ММ.ГГГГ N ВЛ-03-54/6399 "Об отдельных вопросах, возникающих при применении положений Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 415-ФЗ" (вместе с "Разъяснениями отдельных вопросов, возникающих в связи с принятием Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 415-ФЗ "О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"), обязанность иметь соответствующий сопроводительный документ будет распространяться на лиц, осуществляющих перевозку древесины, вне зависимости от правовых оснований перевозки (договор перевозки, перевозка собственной древесины и т.д.). При этом данная обязанность распространяется на случаи транспортировки древесины в соответствии с законодательством о транспортировке автомобильным, железнодорожным, водным или иным транспортом соответственно по автомобильным дорогам, железнодорожным и водным путям.

Из письменных объяснений водителя ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ в 13 час. 55 мин. следует, что он осуществлял вывозку древесины с лесосеки, автодорогу Чуваши-Порез не пересекал, сортировочная площадка была расположена рядом с проезжей частью.

Из объяснений ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что сопроводительные документы на транспортировку указанному водителю он не выдавал, поскольку учет древесины до вывоза с лесосеки не производится. Данный учет производится при транспортировке древесины с погрузочного пункта (сортировочной площадки), находящегося на поле рядом с автодорогой Чуваши-Порез.

Однако объяснения ФИО4 и ИП ФИО2 в их невиновности опровергают материалы дела, в частности договор купли-продажи, предметом которого являются хлысты от сплошных рубок в количестве 1408 куб. м, находящиеся в Фаленском лесничестве в квартале 94, лесотаксационный выдел 9, площадью 9,5 га. То есть исходя из установленных обстоятельств, ИП ФИО2 организовал перевозку не принадлежащей ему, не переданной законным собственником, МУП «Унинская МТС», древесины без каких либо документов.

Его действия содержат состав административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.8.28.1 КоАП РФ, он подлежит административному наказанию.

Санкция указанной статьи предусматривает для ИП, как должностного лица наказание в виде штрафа, в минимальном размере 30000 рублей.

Однако согласно ч.2 ст.3.4 и ч.1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, лицо, являющимся субъектами малого и лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии, если устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Указанные обстоятельства установлены материалами дела.

На основании и руководствуясь ст.ст. 8.28.1, 29.10 КоАП РФ

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО2 виновным в совершении правонарушения предусмотренного ст. 8.28.1 ч.5 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде предупреждения, в соответствии с ст.4.1.1. КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья А.В. Овечкин