Постановление № 5-10/2024 от 24 января 2024 г. по делу № 5-10/2024

<данные изъяты>

Дело № 5-10/2024

УИД: 29RS0021-01-2024-000208-93


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

п. Плесецк 25 января 2024 года

Судья Плесецкого районного суда Архангельской области Доильницын А.Ю., рассмотрев с участием переводчика ФИО1 угли дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении:

гражданина Республики Узбекистан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, фактически проживающего по адресу: <адрес>, д. Кувакино, работающего в ООО «Диалог» рамщиком, женатого, имеющего на иждивении троих несовершеннолетних детей, не привлекавшегося к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных главой 18 КоАП РФ,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в Отделении по вопросам миграции ОМВД России «Плесецкий» по адресу: <адрес>, установлен гражданин Республики Узбекистан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, нарушивший режим пребывания в Российской Федерации, что выразилось в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ инспектором ОВМ ОМВД России «Плесецкий» старшим лейтенантом полиции ФИО3 в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Определением начальника ОВМ ОМВД России «Плесецкий» майора полиции ФИО4 протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО2 и другие материалы дела, переданы на рассмотрение в Плесецкий районный суд <адрес>.

В судебном заседании гражданин Республики Узбекистан ФИО2, с участием переводчика ФИО1 угли, пояснил, что с протоколом об административном правонарушении согласен.

Выслушав гражданина Республики Узбекистан ФИО2,, оценив представленные по делу и исследованные в судебном заседании доказательства, прихожу к следующему.

Частью 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ).

Согласно ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин – лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо разрешение на временное проживание в целях получения образования, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с чч. 1, 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Согласно абзацу 2 п. 5 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 названного Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных указанным Федеральным законом.

В соответствии с абзацем 5 п. 5 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ, в случае если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации обязаны выехать из Российской Федерации.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (далее – Федеральный закон от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Пунктом 5 ст. 13.3 Федерального закона № 115-ФЗ предусмотрено, что патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.

Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется.

В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

Из представленных материалов следует, что гражданин Республики Узбекистан ФИО2 прибыл на территории Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ с рабочим визитом. ДД.ММ.ГГГГ в УВМ УМВД России по <адрес> получил патент по профессии «рамщик», в соответствии с которым осуществлял трудовую деятельность в ООО «Диалог» в д. <адрес>, производил оплату патента своевременно, до 15-го числа каждого месяца. В декабре 2023 года оплата патента была произведена 18-го числа, что подтверждается представленной в материалах дела копией квитанции ПАО Сбербанк.

Таким образом, с ДД.ММ.ГГГГ гражданин <адрес> ФИО2 допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации.

Следовательно, гражданин Республики Узбекистан ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Обстоятельства совершения гражданином Узбекистан ФИО5 административного правонарушения подтверждаются материалами дела, в том числе протоколом об административном правонарушении <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, письменными объяснениями ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, документами, подтверждающими оформление и выдачу патента на осуществление трудовой деятельности, копией паспорта ФИО2, справкой на лицо по ИБД-Ф.

Совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО2, является признание своей вины, раскаяние в содеянном, наличие на иждивении несовершеннолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ пребывает на территории Российской Федерации, не имея документов, подтверждающих право на проживание (пребывание) на территории Российской Федерации, не предпринял мер к тому, чтобы выехать за пределы Российской Федерации.

Совершенные ФИО2 действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Исходя из установленных при рассмотрении дела обстоятельств, гражданину Республики Узбекистан ФИО2 необходимо назначить административное наказание, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Административное выдворение за пределы Российской Федерации установлено законом и необходимо для обеспечения должного признания и уважения прав и свобод других лиц и охраны публичного (общественного) порядка, не противоречит положениям ст. 8 Конвенции от ДД.ММ.ГГГГ «О защите прав человека и основных свобод».

В соответствии с положениями ст. 3.10 КоАП РФ административное выдворение гражданина Республики Узбекистан ФИО2 подлежит исполнению в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Оснований для принудительного и контролируемого выдворения гражданина Республики Узбекистан ФИО2 за пределы Российской Федерации не имеется.

В силу ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

На основании ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязан выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

гражданина Республики Узбекистан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Административное выдворение гражданина Республики Узбекистан ФИО2, осуществить путем самостоятельного и контролируемого выезда из Российской Федерации.

Обязать гражданина Республики Узбекистан ФИО2 выехать за пределы Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления постановления в законную силу.

Контроль исполнения административного выдворения гражданина Республики Узбекистан ФИО2, за пределы Российской Федерации на основании ч. 7 ст. 32.10 КоАП РФ возложить на Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Плесецкий».

Реквизиты счета Управления Федерального казначейства УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (УМВД России по Архангельской области) для оплаты штрафа: ИНН №, КПП №, ЕКС №, к/счет 40№, банк получателя: УФК по <адрес> и Ненецкому автономному округу, БИК №, ОКТМО № КБК 18№, УИН №.

Информация об органе уполномоченном осуществлять права в исполнительном производстве – УМВД России по <адрес>).

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение десяти суток со дня его вручения или получения.

Судья <данные изъяты> А.Ю. Доильницын

<данные изъяты> Судья А.Ю. Доильницын