Решение № 2А-964/2019 2А-964/2019~М-307/2019 М-307/2019 от 12 февраля 2019 г. по делу № 2А-964/2019

дело №2а-964(2019)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 февраля 2019 г. г.Волгодонск

Волгодонской районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Журба О.В.,

при секретаре Выстребовой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела полиции № Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Волгодонское» к ФИО1 о продлении срока административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОП № МУ МВД РФ «Волгодонское» обратился с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора в отношении ФИО1, указав, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по <данные изъяты> Решением Яйского райсуда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор, сроком на 3-и года, с установлением ограничений в виде обязательной явка в ОВД 2-а раза в месяц, запрета пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица, с 22:00 час. до 06:00 час. утра следующего дня, кроме случаев связанных с работой, запрета выезда за пределы территории муниципального образования, выбранного местом жительства или пребывания, без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего исправление осужденного, запрета посещения питейных заведений и заведений, торгующих спиртными напитками на розлив. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был поставлен на профилактический учёт в ОП-1 МУ МВД России «Волгодонское» на основании п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». ДД.ММ.ГГГГ Волгодонским райсудом ФИО1 продлён административный надзор сроком на 6 месяцев, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ, и установлено дополнительное ограничение в виде явки в ОВД 4 раза в месяц. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 повторно ознакомлен с положениями Федерального Закона №64-ФЗ. В рамках приказ МВД России от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 подписан график проведения регистрации в ОВД, предупреждение, что административный надзор в отношении него может быть продлён судом, в случае совершения в течение года, двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. ДД.ММ.ГГГГ решением Волгодонского райсуда РО установлено дополнительное ограничение в виде запрета посещения массовых мероприятий и участия в них. ДД.ММ.ГГГГ Волгодонским райсудом РО ФИО1 продлён административный надзор сроком на 6 месяцев, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 вновь ознакомлен с правилами и обязанностями поднадзорного лица, предусмотренными ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ. Им подписаны график регистрации в ОВД и вручено предупреждение. Несмотря на это, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 допущено более 2-х административных нарушений, установленных судом административных обязанностей и ограничений. Так, ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 составлен административный протокол № по части 2 статьи 19.24 КоАП РФ поскольку ДД.ММ.ГГГГ в 22:00 час. он не допустил сотрудников полиции для проверки. ДД.ММ.ГГГГ УУП Отдела полиции № вынесено постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, и назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 руб. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Штраф не оплачен. ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 составлен административный протокол № по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ поскольку ДД.ММ.ГГГГ в 23:50 час. он не допустил сотрудников полиции для проверки. ДД.ММ.ГГГГ зам.начальника вынесено постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 руб. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, штраф не оплачен. ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 составлен административный протокол № по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ поскольку ДД.ММ.ГГГГ в 00:38 час. он не допустил сотрудников полиции для проверки. ДД.ММ.ГГГГ зам.начальника вынесено постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, и назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 руб. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, штраф не оплачен. ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 составлен административный протокол № по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, поскольку ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 не явился на регистрацию в ОВД. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей Волгодонского судебного района вынесено постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, и назначено административное наказание в виде ареста сроком 12 суток. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, наказание исполнено. ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 составлен административный протокол № по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, поскольку ДД.ММ.ГГГГ он не явился на регистрацию в ОВД. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей Волгодонского судебного района вынесено постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, и назначено административное наказание в виде ареста сроком 13 суток. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, наказание исполнено. ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 составлен административный протокол № по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, поскольку тот в добровольном порядке не оплатил административный штраф. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей Волгодонского судебного района вынесено постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, и назначено административное наказание в виде ареста сроком 14 суток. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, наказание исполнено. ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 составлен административный протокол № по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, поскольку ДД.ММ.ГГГГ о не явился на регистрацию в ОВД. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей Волгодонского судебного района вынесено постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, и назначено административное наказание в виде ареста сроком 14 суток. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, наказание исполнено. В виду изложенного, просит продлить срок административного надзора в отношении ФИО1 сроком на 6 месяцев, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание представитель ОП № МУ МВД России «Волгодонское» не явился, о рассмотрении дела извещён. При подаче административного иска начальник ОП № МУ МВД РФ «Волгодонское» ФИО2 ходатайствовал о рассмотрении дела без участия истца.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных требований и не оспаривал факт неоднократного привлечения к административной ответственности в период нахождения под административным надзором. Однако, просил учесть, что оплатил все административные штрафы, раскаивается в своём поведении и просит учесть его возраст и не продлевать срок до шести месяцев.

Старший помощник прокурора <адрес> Турченко М.А. в судебном заседании полагала заявленные требования обоснованными, административное заявление подлежащим удовлетворению, но частично. Указала, что необходимо учитывать характер правонарушений и стремление ответчика исправить ситуацию. Полагает целесообразным продлить срок на три месяца.

Выслушав участников процесса, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

При рассмотрении дела суд руководствуется гл.29 Кодекса административного производства РФ, учитывает положения Федерального закона РФ №64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а так же разъяснения, содержащиеся в Постановлении Пленума ВС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Как установлено в судебном заседании ФИО1 приговором Жуковского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ был осужден по ст.<данные изъяты> (л.д.8-11).

Решением Яйского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, с установлением административных ограничений в виде обязательной явка в ОВД 2 раза в месяц, запрета пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 до 06.00 часов утра следующего дня, кроме случаев связанных с работой, запрета выезда за пределы территории муниципального образования, выбранного местом жительства или пребывания, без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего исправление осужденного, запрета посещения питейных заведений и заведений, торгующих спиртными напитками на розлив (л.д.12-15).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобождён из мест лишения свободы в виду отбытия срока наказания (л.д.5).

Таким образом, согласно п.«д» ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции от 13.06.21996) судимость погашается ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был поставлен на профилактический учёт в ОП-1 МУ МВД России «Волгодонское» на основании пункта 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (л.д.7).

ДД.ММ.ГГГГ решением Волгодонского районного суда <адрес>, ФИО1 продлён административный надзор сроком на 6 месяцев, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ, установлено дополнительное ограничение в виде явки в ОВД 4 раза в месяц (л.д.16-20).

ДД.ММ.ГГГГ решением Волгодонского районного суда <адрес> установлено дополнительное ограничение к ранее установленным, в виде запрета посещения массовых мероприятий и участия в них (л.д.21-24).

ДД.ММ.ГГГГ решением Волгодонского районного суда <адрес>, ФИО1 продлён административный надзор сроком на 6 месяцев, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ.

Будучи предупреждённым о последствиях совершения в течение одного года двух и более административных правонарушений (л.д.31), ФИО1, в течение одного года неоднократно привлекался к административной ответственности, установленных судом административных обязанностей и ограничений.

Так, ФИО1 привлечен к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ (л.д.38,48), ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ (л.д.36,46), ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ (л.д.37,46), ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (л.д.39,45), ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (л.д.40,44), ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ (л.д.41,44), ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (л.д.42,44).

Суд учитывает, что ФИО1 официально не трудоустроен, по месту жительства характеризуется неудовлетворительно.

Таким образом, изучение образа жизни и личности поднадзорного ФИО1 свидетельствует о том, что он достоверно зная об установлении в отношении него административного надзора и ограничений, установленных судом, будучи предупреждённым об ответственности за совершение в течение одного года двух и более административных правонарушений, совершил семь административных правонарушений, установленных судом административных обязанностей и ограничений.

В силу ст.5 ч.2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случаях, предусмотренных ст.7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлён на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Статья 7 предусматривает, что административный надзор может быть продлён судом, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 КоАП РФ.

Согласно разъяснений, содержащихся в п.29 Постановлении Пленума ВС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», положения Закона не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств.

Учитывая изложенное, личность ФИО1, его возраст, то обстоятельство что в ФИО1 в ходе рассмотрения дела оплатил все административные штрафы, суд приходит к выводу, что имеются основания для удовлетворения поступившего административного искового заявления и продлении ФИО1 административного надзора, но частично, на три месяца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.178-180,273,298 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела полиции №1 Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Волгодонское» о продлении срока административного надзора в отношении ФИО1, удовлетворить частично.

Продлить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, административный надзор на 3 (три) месяца, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Волгодонской районный суд Ростовской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.