Решение № 2А-122/2018 2А-122/2018 ~ М-109/2018 М-109/2018 от 10 мая 2018 г. по делу № 2А-122/2018

Дело № 2а-122/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 мая 2018 года с. Староалейское

Третьяковский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Масанкиной А. А.,

с участием помощника прокурора Третьяковского района Алтайского края Труфановой И. С.,

при секретаре Раченковой О. В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД РФ «Змеиногорский» к ФИО1 о продлении административного надзора, дополнении ранее установленных административных ограничений,

у с т а н о в и л:

МО МВД РФ «Змеиногорский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о продлении административного надзора, дополнении ранее установленных административных ограничений, ссылаясь на следующие обстоятельства.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был осужден Третьяковским районным судом Алтайского края по ч. 1 ст. 105 УК РФ к 10 годам лишения свободы. Решением Третьяковского районного суда Алтайского края от 17 апреля 2015 г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года и возложены ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для прохождения регистрации, запрещения пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период зима-весна с 22.00 часов до 06.00 часов, лето-осень с 23.00 часов до 06.00 часов, запрещения пребывания в определенных местах (бары, кафе, рестораны). Решение вступило в законную силу 23 мая 2015 г.

Вступившее в законную силу решение суда об установлении надзора в отношении ФИО1 поступило в ОП по Третьяковскому району МО МВД РФ «Змеиногорский» ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем ответчик поставлен на профилактический учет до ДД.ММ.ГГГГ с заведением дела административного надзора.

Решением Третьяковского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 были установлены дополнительные административные ограничения в виде запрещения выезда за пределы Третьяковского района Алтайского края без маршрутного листа и уведомления органа внутренних дел, осуществляющего административный надзор, запрещения посещения мест проведения массовых и культурно-развлекательных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В период нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно совершил административные правонарушения, предусмотренные ст. 20.21, ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.

Согласно характеризующей справки УУП ОУУП и ПДН ОП по Третьяковскому району, ответчик не работает, злоупотребляет спиртными напитками, склонен к совершению преступлений и административных правонарушений, неоднократно привлекался к уголовной и административной ответственности, со стороны соседей характеризуется удовлетворительно.

Просил продлить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 6 месяцев, т. е. до ДД.ММ.ГГГГ, и дополнить ранее установленные ему административные ограничения следующим – обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД РФ «Змеиногорский ФИО2, заявленные требования поддержала по изложенным в иске основаниям. Уточнила, что под дополнительным административным ограничением, которое истец просит установить, в иске подразумевается две дополнительных обязательных явки ответчика в орган внутренних дел, а в общем количестве – четыре явки в месяц.

Административный ответчик ФИО1 исковые требования признал в полном объеме, подтвердил факт совершения им указанных в административном иске административных правонарушений, за которые он привлекался к административной ответственности.

Прокурор Труфанова И. С. заявленные требования полагала обоснованными, подлежащими удовлетворению.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Федеральный закон) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора (п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона).

Частью 2 ст. 5 Федерального закона установлено, что в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Ст. 7 Федерального закона предусматривает, что административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 КоАП РФ.

Согласно ч. ч. 1, 3 ст. 4 Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как разъяснено в абз. 3 п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Судом установлено, что приговором Третьяковского районного суда Алтайского края от 22 марта 2004 г. ФИО1 осужден за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ к 10 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Освободился ФИО1 из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно сроком на 3 года 13 дней.

С учетом положений ст. 15 УК РФ, п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в ред., действовавшей на момент совершения ФИО1 преступления по вышеуказанному приговору), ч. 4 ст. 86 УК РФ, срок погашения судимости по приговору от ДД.ММ.ГГГГ, составляющий 8 лет, истекает ДД.ММ.ГГГГ

Решением Третьяковского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года со дня вступления решения суда в законную силу, и административные ограничения: являться на регистрацию в ОП по Третьяковскому району МО МВД РФ «Змеиногорский» (по месту жительства) 2 раза в месяц вторая и четвертая пятница месяца; не выходить без уведомления ОП, осуществляющего административный надзор, за пределы жилого помещения по месту жительства (места пребывания) в ночное время зима-весна с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, лето-осень с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; не посещать места, связанные с распитием спиртных напитков, продажи спиртных напитков на розлив (кафе, бары, рестораны).

Указанное решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет в МО МВД РФ «Змеиногорский», ему установлен график явок на регистрацию в ОП по Третьяковскому району МО МВД РФ «Змеиногорский».

Решением Третьяковского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения в виде запрещения выезда за пределы Третьяковского района Алтайского края без маршрутного листа и уведомления органа внутренних дел, осуществляющего административный надзор; запрещения посещения мест проведения массовых и культурно-развлекательных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В период нахождения под административным надзором ФИО1 в течение одного года совершил 13 административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка управления. Так, вступившими в законную силу постановлениями мирового судьи судебного участка Третьяковского района Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, от ДД.ММ.ГГГГ по делу № ФИО1 признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ст. 20.21 КоАП РФ, вступившими в законную силу постановлениями мирового судьи судебного участка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, от ДД.ММ.ГГГГ по делу № - в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.

Из справки характеристики УУП ОП по Третьяковскому району следует, что ФИО1 не работает, злоупотребляет спиртными напитками, склонен к совершению преступлений и административных правонарушений, неоднократно привлекался к уголовной и административной ответственности, со стороны соседей характеризуется удовлетворительно.

По информации администрации Староалейского сельсовета Третьяковского района ФИО1 на территории сельсовета проживает без регистрации, нигде не работает, злоупотребляет спиртными напитками.

Административный ответчик в судебном заседании подтвердил, что употребляет спиртные напитки, работы и постоянного источника дохода не имеет, живет за счет случайных заработков от колки дров.

Приговором Третьяковского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осуждался за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 158 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы, условно с испытательным сроком 1 год 6 месяцев, который постановлением того же суда от ДД.ММ.ГГГГ продлялся на 2 месяца в связи с нарушением порядка отбывания условного осуждения.

С учетом изложенного, учитывая, характер и степень общественной опасности совершенного административным ответчиком преступления, относящегося к категории особо тяжких, его поведение в период после освобождения из мест лишения свободы, совершение им в течение года значительного количества административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка управления, суд приходит к выводу о наличии оснований для продления административного надзора в отношении ФИО1 на 6 месяцев.

Кроме того, принимая во внимание сведения об образе жизни и о поведении ответчика, который злоупотребляет спиртными напитками, не работает, при наличии непогашенной судимости и после установления административного надзора совершал корыстное преступление и неоднократные нарушения общественного порядка, несоблюдение им административных ограничений, за которое неоднократно привлекался к административной ответственности, суд полагает необходимым дополнить ранее установленные в отношении ФИО1 административные ограничения двумя дополнительными обязательными явками для регистрации в орган внутренних дел, что будет способствовать усилению контроля за его поведением и оказанию на него индивидуального профилактического воздействия.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

р е ш и л:

Административный иск МО МВД России «Змеиногорский» к ФИО1 о продлении административного надзора, дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.

Продлить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор, установленный решением Третьяковского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ, на 6 месяцев, то есть до ДД.ММ.ГГГГ

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительное административное ограничение в виде двух дополнительных обязательных явок в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Третьяковский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья А. А. Масанкина

Решение принято в окончательной форме 11 мая 2018 г.

Судья А. А. Масанкина