Решение № 2-2659/2018 2-2659/2018~М-2556/2018 М-2556/2018 от 12 ноября 2018 г. по делу № 2-2659/2018

Дело № 2-2659/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 ноября 2018 года Ленинский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего - судьи Котешко Л.Л.,

при секретаре судебного заседания – Панове А.А.,

с участием истца - ФИО1,

представителя ответчика в лице председателя правления ГСК «Мечта» - ФИО2, действующего на основании протокола № 2 общей конференции членов ГСК «Мечта»,

представителя ответчика Правительства Севастополя – ФИО3, действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к гаражно-строительному кооперативу «Мечта», Правительству Севастополя, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, - Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, Департамент архитектуры и градостроительства города Севастополя, Управление регистрации права и кадастра Севастополя, о признании права собственности на каменный гараж,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ, в котором просит признать за ФИО1 право собственности на каменный гараж общей площадью <данные изъяты> кв. м, расположенный <адрес>, и указать, что решение суда является основанием для регистрации права собственности на указанное недвижимое имущество.

Исковые требования мотивированы тем, что с 1988 года и по настоящее время истец является членом гаражно-строительного кооператива «Мечта», несет бремя содержания своего имущества, своевременно оплачивает членские взносы и иные обязательные платежи, поддерживает надлежащее состояние своего гаража, а также указывает на то, что паевой взнос за гараж выплачен в полном объеме.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал, настаивал на их удовлетворении по основаниям изложенным в исковом заявлении и в дополнениях к исковому заявлению.

Представитель ответчика ГСК «Мечта» ФИО2 в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме, пояснил суду, что ФИО1 действительно является членом ГСК «Мечта», у него в пользовании находится каменный гараж в составе ГСК «Мечта», который был выстроен за счет собственных средств, паевой взнос, вступительный и членский взносы выплачены ФИО1 в полном объеме, задолженности по обязательным платежам не имеет, с 1988 года открыто и добросовестно владеет и пользуется гаражом, несет бремя его содержания.

Представитель ответчика Правительства Севастополя возражал против удовлетворения исковых требований, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в возражениях на исковое заявление.

Департамент архитектуры и градостроительства города Севастополя, Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя и Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя явку свои полномочных представителей в судебное заседание не обеспечили, о дне и времени слушания дела извещены надлежащим образом, уважительных причин неявки суду не сообщили, возражений относительно доводов, изложенных в исковом заявлении, в материалы дела не поступало.

Учитывая, что ходатайств и заявлений об отложении слушания дела, документов, подтверждающих уважительность причин своей неявки, стороны не представили, суд на основании п. 3 ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Заслушав доводы лиц, участвующих в деле, оценив доказательства и их доводы, приведенные лицами, участвующими в деле, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что гаражно-строительный кооператив «Мечта» зарегистрирован Ленинской районной государственной Администрацией в городе Севастополе 11 мая 1979 года.

В соответствии с Распоряжением исполнительного комитета Севастопольского городского совета народных депутатов от 15 июня 1979 года № 195-Р ГСК «Мечта» дано разрешение на проведение проектно-изыскательных работ под строительство гаражей в районе улицы Генерала Коломийца, восточнее дома № 45 на склонах ФИО4 балки.

На основании решения Севастопольского городского совета народных депутатов от 18 марта 1980 № 6/220 «О предоставлении земельного участка кооперативу «Мечта» был предоставлен земельный участок площадью 2,5 га под строительство гаражей и установки металлических гаражей.

Границы земельного участка согласованы со всеми государственными органами. План утвержден управлениями архитектуры и земельных ресурсов городской государственной администрацией. Технический отчет подготовлен инженером ФИО7 Контроль и приемка работ выполнена начальником партии ГП <данные изъяты> геодезический центр» ФИО8

Севастопольским отделом РПИ «<данные изъяты>» была разработана проектно-сметная документация, в соответствии с которой были построены гаражи в ГСК «Мечта».

Севастопольской городской государственной администрацией 08 февраля 2000 года ГСК «Мечта» выдан государственный акт на право постоянного пользования землей серия II -КМ №, номер по реестру 935 для обслуживания гаражей.

ГСК «Мечта» осуществляет свою деятельность на основании Устава, который согласно законодательству Республики Крым и города Севастополя прошел регистрацию в российском правовом поле в соответствии с протоколом общего собрания от 07 декабря 2014 года, о чем в ЕГРЮЛ внесены сведения 09 декабря 2014 года.

Сведения о данном земельном участке учтены в базе государственного кадастра объектов недвижимости Российской Федерации c присвоением кадастрового номера земельного участка №.

ФИО1 обратился в правление ГСК «Мечта» за получением пакета документов для дальнейшей приватизации гаража согласно порядку, принятому уполномоченным органом государственной власти, однако ему было отказано, в связи с отсутствием всех необходимых документов.

ФИО1 обратился в Департамент архитектуры и градостроительства города Севастополя с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию гаражного бокса.

Департамент архитектуры и градостроительства города Севастополя письмом от 03 сентября 2018 года № отказал по причине предоставления неполного пакета документов.

В соответствии с ч. 2 ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично так и совместно с другими собственниками.

В силу части 1 статьи 12.1 Федерального конституционного закона от 21 марта 2014 года № 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" до 1 января 2019 года на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя особенности регулирования имущественных, градостроительных, земельных и лесных отношений, а также отношений в сфере кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним могут быть установлены нормативными правовыми актами Республики Крым и нормативными правовыми актами города федерального значения Севастополя по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление нормативно-правового регулирования в соответствующей сфере.

Вместе с тем статьей 12 указанного Федерального конституционного закона установлено, что на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя действуют документы, в том числе подтверждающие гражданское состояние, образование, право собственности, право пользования, право на получение пенсий, пособий, компенсаций и иных видов социальных выплат, право на получение медицинской помощи, а также таможенные и разрешительные документы (лицензии, кроме лицензий на осуществление банковских операций и лицензий (разрешений) на осуществление деятельности некредитных финансовых организаций), выданные государственными и иными официальными органами Украины, государственными и иными официальными органами Автономной Республики Крым, государственными и иными официальными органами города Севастополя, без ограничения срока их действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Республики Крым или государственных органов города федерального значения Севастополя, если иное не предусмотрено статьей 12.2 данного федерального конституционного закона, а также если иное не вытекает из самих документов или существа отношения.

В соответствии с п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 г. разъяснено, что в силу пункта 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Пункт 1 ст. 130 ГК РФ предусматривает, что к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В пункте 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что к недвижимым вещам относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. Законом к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество.

Вещь является недвижимой либо в силу природных свойств, либо в силу прямого указания закона, что такой объект подчинен режиму недвижимых вещей (абз. 2 п. 1 ст. 130 ГК РФ).

По смыслу статьи 131 ГК РФ в целях обеспечения стабильности гражданского оборота устанавливает необходимость государственной регистрации права собственности и других вещных прав на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение. При этом по общему правилу государственная регистрация права на вещь не является обязательным условием для признания ее объектом недвижимости.

Поэтому, в частности, являются недвижимыми вещами здания и сооружения, построенные до введения системы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, даже в том случае, если ранее возникшие права на них не зарегистрированы. Равным образом правомерно возведенное здание или сооружение является объектом недвижимости, в том числе до регистрации на него права собственности лица, в законном владении которого оно находится.

Согласно п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно п. 1 ст. 116 ГК РФ потребительским кооперативом признается добровольное объединение граждан и юридических лиц на основе членства с целью удовлетворения материальных и иных потребностей участников, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов.

Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие права на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество (пункт 4).

В пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года разъяснено, что в силу пункта 2 статьи 8 ГК РФ права на имущество, подлежащее государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Иной момент возникновения права установлен, в частности, для приобретения права собственности на недвижимое имущество в случае полной выплаты пая членом потребительского кооператива, в порядке наследования или реорганизации юридического лица (абзацы второй, третий пункта 2, пункт 4 статьи 218 ГК РФ.

Таким образом, право собственности членов кооператива на недвижимое имущество в указанном выше случае возникает в силу закона.

В соответствии со статьей 4 ГК РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.

В силу предписаний ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Как установлено ч. 1 ст. 57 ГПК РФ, доказательства представляются сторонами и иными лицами, участвующими в деле.

Следовательно, бремя доказывания наличия вещных прав на объект недвижимости лежит на лице, заявившем соответствующие требования.

Материалами дела подтверждается, что первоначальное строительство гаражей осуществлено на земельном участке, отведенном для строительства и эксплуатации гаражных боксов, целевое назначение участка нахождение на нем такого рода сооружений предусматривает. Право на выделение земельного участка и возведение гаражей никем не оспорено; существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил не допущено.

Изменение в настоящее время требований к техническому оформлению строительства гаражей само по себе не свидетельствует о нарушении требований действующего законодательства, поскольку постройка осуществлена на отведенном для этих целей земельном участке и без нарушения установленных строительных норм и правил, при отсутствии угрозы жизни и здоровью граждан.

ООО «<данные изъяты>» проведена строительно-техническая экспертиза объекта недвижимости (гаража).

Согласно заключению эксперта от 10 сентября 2018 года № объект осмотра (гараж №) представляет собой гараж общей площадью <данные изъяты> кв.м. (с учетом площади подвала) относится к объектам недвижимости и является объектом капитального строительства.

Состояние объекта определено как исправное техническое.

Данная категория технического состояния, характеризуется отсутствием дефектов и повреждений, влияющих на снижение несущей способности и эксплуатационной пригодности.

Требования СНиП II – 25-80; СНиП 2.03.01-84; СНиП 3.03.01-87; СП 17.133330-2011; СП 17.13330-2011; СП 29.13330-2011 не нарушены.

Гараж возведен и эксплуатируется в соответствии с действующим Градостроительным законодательством РФ и соответствует строительным нормам и правилам, относится к капитальным строениям. Нормам СанПиН 2.2.1/2.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» и СНиП 22-32-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений» не противоречит. Объект обследования не представляет угрозу жизни и здоровью граждан и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

Выводы эксперта, данные в заключении, суд считает мотивированными, само заключение выполнено экспертом, обладающим специальными познаниями в указанной области, заключение эксперта содержит подробное описание проведенного исследования. Оснований не доверять экспертному заключению у суда не имеется.

Доказательств, опровергающих выводов эксперта, суду не представлено.

Таким образом, постройка гаража осуществлялась на основании решения органа государственной власти, гараж соответствует градостроительным и противопожарным нормам и правилам, угрозы для жизни и здоровья граждан нет, решения органа исполнительной власти о сносе строения не имеется, строительство спорного гаража осуществлено на предоставленном для этих целей земельном участке, истец, будучи членом ГСК, полностью выплатил пай, и спорный объект находится в границах предоставленного земельного участка.

Суд находит заявленные требования о признании за истцом права собственности на капитальный гараж законными и обоснованными.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд, -

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к гаражно-строительному кооперативу «Мечта», Правительству Севастополя, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, - Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, Департамент архитектуры и градостроительства города Севастополя, Управление регистрации права и кадастра Севастополя, о признании права собственности на каменный гараж - удовлетворить.

Признать право собственности ФИО1 на каменный гараж общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный <адрес>.

Решение суда является основанием для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд города Севастополя.

В окончательной форме решение суда изготовлено 19.11.2018.

Председательствующий –