Постановление № 5-699/2020 от 4 ноября 2020 г. по делу № 5-699/2020

УИН 14104160008000102202

УИД № 16RS0030-01-2020-001278-62

Дело №5-699/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

05 ноября 2020 г. гор. Тетюши

Судья Тетюшского районного суда Республики Татарстан Борисов С.Г.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрел дело об административном правонарушении в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, индивидуального предпринимателя,

в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 15 минут при проведении санитарно-эпидемиологического обследования (осмотра) кафе «Нур» ИП ФИО1, расположенного по адресу: <адрес>, не обеспечил контроль за выполнением сотрудником горячего цеха ФИО2, находящимся на рабочем месте без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания и рук (маски, распираторы, перчатки), пункта 7 предписания должностного лица, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, выданного при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, а именно: согласно предписанию № от ДД.ММ.ГГГГ, выданному Главным государственным санитарным врачом по <адрес> и городу Буинск, Тетюшскому, Дрожжановскому, <адрес>м ФИО3 индивидуальному предпринимателю ФИО1, надлежало соблюдать дополнительные санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия с момента получения указанного предписания юридическим лицом, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих» коронавирусная инфекция внесена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

В связи с угрозой завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление № «О проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции вызванной 2019-nCoV» (далее - Постановление №).

В соответствии с пунктом 3.2 названного Постановления № руководителям территориальных органов Роспотребнадзора необходимо давать обязательные для исполнения в установленные сроки предписания и (или) требования о медицинском наблюдении, медицинском обследовании, изоляции и (или) госпитализации, проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий юридическими лицам, уполномоченным органам государственной власти, гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства - больным инфекционными заболеваниям с подозрением на такие заболевания, бывших в контакте с больными инфекционные заболеванием.

Индивидуальный предприниматель ФИО1 при рассмотрении дела об административном правонарушении вину признал, показал, что ДД.ММ.ГГГГ им было получено предписание Роспотребнадзора о проведении дополнительных санитарных мероприятий. Требования доведены до работников, они обеспечены всеми средствами защиты. ДД.ММ.ГГГГ работник ФИО2 находился на рабочем месте без маски и перчаток. Он не обеспечил контроль за соблюдением работником требований предписания. В содеянном раскаивается, подобного не допустит.

Лицо, составившее протокол об административном правонарушении – заместитель начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в Буинском, Дрожжановском, Тетюшском, <адрес>х ФИО4 в суд не явился, просил рассмотреть дело без его участия.

Вина ИП ФИО1 подтверждается: предписанием Главного государственного санитарного врача по <адрес> и городу Буинск, Тетюшскому, Дрожжановскому, <адрес>м ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ, выданным индивидуальному предпринимателю ФИО1 кафе «Нур» о соблюдении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий с момента получения указанного предписания индивидуальным предпринимателем; протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу и индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, фотофиксацией обстоятельств совершенного правонарушения, письменными объяснениями ИП ФИО1, ФИО2, выпиской из ЕГРИП, протоколом об административном правонарушении от №Т/31 от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ИП ФИО1 по части 2 статьи 6.3 Кодекса РФ об АП.

Действия ИП ФИО1 следует квалифицировать по части 2 статьи 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

В соответствии с частью 2.2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, При наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

Штрафные санкции должны отвечать требованиям справедливости, быть соразмерными конституционно закреплённым целям и охраняемым законным интересам, а также характеру совершённого деяния и причинённому им вреду, применительно к обстоятельствам совершённого правонарушения и субъекту административной ответственности.

В соответствии с частью 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность не имеется. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1 является его раскаяние.

Учитывая характер и все обстоятельства правонарушения, принимая во внимание данные о личности правонарушителя, его имущественное положение, наличие возможности возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, индивидуальному предпринимателю ФИО1 следует назначить административное наказание с применением части 2.2. статьи 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде штрафа в размере 25000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь частью 2.2. статьи 4.1, частью 2 статьи 6.3, статьей 29.10 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

1. Индивидуального предпринимателя ФИО1 ОГРНИП №, привлечь к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 25000 (двадцать пять тысяч) рублей, зачислив его на расчетный счет №

2.Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 дней через Тетюшский районный суд.

Судья: Борисов С.Г.