Решение № 2А-419/2024 2А-419/2024~М-404/2024 М-404/2024 от 28 июля 2024 г. по делу № 2А-419/2024

№ 2а – 419/2024

Мотивированное
решение изготовлено 29 июля 2024 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 июля 2024 года с. Ловозеро

Ловозерский районный суд Мурманской области в составе

председательствующего судьи Фомичёва А.В.,

при помощнике судьи Артиеве А.В.,

с участием прокурора Кадерова А.Н.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по исковому заявлению ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области к ФИО1 об установлении административного надзора за лицом, освобождаемым из мест лишения свободы,

у с т а н о в и л:

ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области (далее административный истец) обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просит установить в отношении осуждённого ФИО1 (далее административный ответчик), освобождаемого из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор. Указывает, что административный ответчик отбывает наказание по приговору Апатитского городского суда Мурманской области от ДД.ММ.ГГГГ за совершение тяжкого преступления, при опасном рецидиве. Постановлением Ловозерского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ неотбытая часть наказания по приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ в виде лишения свободы была заменена принудительными работами. Постановлением Оленегорского городского суда Мурманской области от ДД.ММ.ГГГГ принудительные работы замены лишением свободы. В период отбывания наказания осуждённый характеризуется удовлетворительно. Просит установить в отношении ответчика административный надзор на срок 8 лет и на этот период установить административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания, для регистрации, так как осуждённый характеризуется удовлетворительно, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток в период с 22 часов до 6 часов, так как преступление совершено ответчиком в ночное время и запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется розничная продажа алкогольной продукции, так как на момент совершения преступления ответчик находился в состоянии алкогольного опьянения.

Административный истец извещён о времени и месте рассмотрения дела, его представитель в судебное заседание не явился, уважительных причин не представил, однако его неявка не является препятствием для рассмотрения дела.

Административный ответчик в судебном заседании частично согласился с требованиями административного искового заявления.

Прокурор просил удовлетворить административное исковое заявление.

Изучив административное исковое заявление и представленные материалы, выслушав ответчика и мнение прокурора, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 173.1 УИК Российской Федерации в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, либо за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного п. "л" ч. 2 ст. 105, п. "е" ч. 2 ст. 111, п. "з" ч. 2 ст. 117, ч. 4 ст. 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), ст.ст. 205 - 2????, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 УК Российской Федерации, либо за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

В силу ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы" (далее – Закон) административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, а также за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Судом установлено, что ответчик отбывает наказание по приговору Апатитского городского суда Мурманской области от ДД.ММ.ГГГГ за совершение в ДД.ММ.ГГГГ года тяжкого преступления, предусмотренного п. "з" ч. 2 ст. 111 УК Российской Федерации при опасном рецидиве преступлений.

При этом указанное преступление ответчик совершил в период действия административного надзора, установленного решением Ловозерского районного суда Мурманской области от ДД.ММ.ГГГГ на срок 8 лет до ДД.ММ.ГГГГ, то есть на период с ДД.ММ.ГГГГ (дата освобождения из мест лишения свободы) по ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, имеются безусловные основания для установления административного надзора в отношении осуждённого ФИО1

Пунктом 2 части 1 статьи 5 Закона установлено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Пунктом 38 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрено, что в случае, когда лицо, освобождаемое или освобождённое из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ).

При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

Согласно п. "г" ч. 3 ст. 86 УК Российской Федерации судимость за тяжкое преступление погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания.

При таких обстоятельствах, требуемый административным истцом срок административного надзора 8 лет, является законным и обоснованным.

В силу ст. 273 КАС Российской Федерации, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, суд устанавливает срок административного надзора и конкретные административные ограничения.

На основании статьи 4 Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории и обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. При этом, установление данных административного ограничения, в силу требований части 2 статьи 4 Закона, является обязательным.

Согласно ч. 8 ст. 272 КАС Российской Федерации, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учётом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В соответствии с пунктом 29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Материалами дела установлено, что ответчик отбывает наказание в виде лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ, но постановлением от ДД.ММ.ГГГГ лишение свободы заменено принудительными работами.

За этот период ДД.ММ.ГГГГ ответчик не допускал нарушений условий отбывания наказания, имел три поощрения за хорошее поведение, добросовестное отношение к труду и участие в воспитательных мероприятиях; прошёл обучение в ПУ при учреждении, где характеризовался положительно; с ДД.ММ.ГГГГ был переведён в отряд облегчённых условий; принимал участие в культурно-массовых и спортивных мероприятиях; работы согласно ст. 106 УИК РФ выполнял добросовестно; был трудоустроен в порядке ст. 103 УК РФ; поддерживал социально-полезные связи; написал покаянное письмо в адрес потерпевшего; посещал воспитательные мероприятия, делая для себя правильные выводы.

Однако постановлением от ДД.ММ.ГГГГ принудительные работы вновь заменены лишением свободы. За этот период (с ДД.ММ.ГГГГ) отбывания наказания ответчик допустил нарушение, предусмотренное п. "г" ч. 1 ст. 60.17 УИК Российской Федерации, а именно самовольно оставил исправительный центр, место работы и (или) место проживания, определённое администрацией исправительного центра, на срок свыше 24 часов, что является уклонением от отбывания наказания.

С ДД.ММ.ГГГГ ответчик продолжает отбывать лишение свободы, в этот период он трудоустроен в порядке ст. 103 УИК РФ (с ДД.ММ.ГГГГ), работу выполняет добросовестно; поддерживает социально-полезные связи; принимает участие в общественной жизни отряда и учреждения, состоит в кружковом секторе, награждался грамотой. При этом поощрений он не имеет, допустил 13 нарушений установленного порядка отбывания наказания за совершение которых к нему применялись дисциплинарные взыскания в виде выговора и водворения в штрафной изолятор; работы согласно ст. 106 УИК РФ выполняет удовлетворительно; мероприятия воспитательного характера посещает в виду их обязательности; состоит на профилактическом учёте.

Учитывая изложенное, принимая во внимание данные, характеризующие личность административного ответчика, общественную опасность, тяжесть преступления, за которое ФИО1 осуждён и отбывает наказание, суд находит, что осуждённый нуждается в особом контроле со стороны государства, в связи с чем, устанавливает административный надзор на срок 8 лет с наложением административного ограничения в виде обязанности являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Также суд устанавливает в отношении ответчика административные ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, в период с 22 до 6 часов следующих суток, так как приговором от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ответчик совершил преступление в ночное время суток.

При этом, суд не находит оснований для установления в отношении ответчика ограничения в виде запрета на пребывание в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольных продукции, поскольку объективных данных, свидетельствующих о необходимости установления данного ограничения истцом не названо, и в представленных материалах не имеется.

Судом установлено, что административный ответчик не имеет регистрации на территории Российской Федерации, но после освобождения из мест лишения свободы намерен проживать в <адрес>.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым установить в отношении ответчика административное ограничение в виде запрета на выезд за пределы <адрес>.

Таким образом, с учётом изложенных обстоятельств, установление в отношении административного ответчика ФИО1 административного надзора с возложением указанных ограничений будет являться должной мерой для предупреждения совершения поднадзорным преступлений и других правонарушений и оказания на поднадзорного профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, у которого срок наказания оканчивается ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор на срок 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

На период административного надзора возложить на ФИО1 следующие административные ограничения в виде:

- обязанности два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут следующих суток;

- запретить выезд за пределы Мурманской области.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня его постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Мурманском областном суде через Ловозерский районный суд Мурманской области в течение десяти дней со дня принятия решения.

Председательствующий судья А.В. Фомичёв