Решение № 2А-300/2024 2А-300/2024~М-48/2024 М-48/2024 от 1 февраля 2024 г. по делу № 2А-300/2024

Дело № 2а-300/2024

УИД 25RS0013-01-2024-000061-88


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 02 февраля 2024 года

Партизанский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Шкляр О.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи ФИО5,

с участием помощника прокурора <адрес> ФИО6,

административного ответчика ФИО2 и его представителя адвоката ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 по <адрес> к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 по <адрес> обратился в суд с вышеназванным административным иском, указав, что под административным надзором в ФИО1 по <адрес> с <Дата> состоит ФИО2, осужденный <Дата><адрес>вым судом <адрес> по п. «ж» ч. 2 ст. 105 УК РФ к 17 годам лишения свободы.

По решению Уссурийского районного суда <адрес> от <Дата> по инициативе ФКУ ИК-41 ГУФСИН ФИО1 по <адрес> установлен административный надзор сроком на 3 года, т.е. до <Дата> с административными ограничениями: обязательная явка в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 до 06:00 часов, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности; запрет выезда за пределы населенного пункта, являющегося местом жительства.

Решением Партизанского городского суда от <Дата> ФИО2 дополнены ранее установленные ограничения: запрет пребывания в барах, ресторанах, ночных клубах, других питейных и увеселительных заведениях; запрет пребывания в местах проведения массовых мероприятий и участия в данных мероприятиях.

Решением Партизанского городского суда <адрес> от <Дата> ФИО2 продлен срок административного надзора на 6 месяцев, т.е. до <Дата>.

ФИО2. в течение одного года совершил административные правонарушения, предусмотренные ст. 20.21 КоАП РФ, ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, за что был привлечен к административной ответственности судебными постановлениями <Дата>, <Дата>.

Согласно характеристики участкового уполномоченного, ФИО2 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб на поведение ФИО2 в быту в ФИО1 по <адрес> не поступало, по характеру спокойный, уравновешенный, неоднократно привлекался к административной ответственности, в том числе за нарушения административных ограничений, возложенных на него судом.

На основании изложенного, ссылаясь на Федеральный закон от <Дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ФИО1 по <адрес> просит: рассмотреть вопрос об установлении ФИО2 дополнительных административных ограничений в виде: обязательной явки 3 раза в месяц в ФИО3 по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, представив письменное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя ФИО1 по <адрес>, заявленные требования поддерживает в полном объёме по основаниям, изложенным в административном иске, просит их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 и его представитель адвокат ФИО7 с административными исковыми требованиями не согласились, указав, что по совершенным административным правонарушениям, по которым ФИО2 был признан виновным и подвергнут наказанию в виде штрафа, указанные штрафы оплачены. Кроме того, ФИО2 числится в списке граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, как малоимущая категория граждан, у него не имеется регистрации по месту пребывания. В связи с указанными обстоятельствами, просили отказать в удовлетворении исковых требований.

Прокурор <адрес> в своём заключении полагал административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.

Изучив материалы дела и представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 84 КАС РФ, выслушав объяснения явившихся лиц, суд приходит к следующим выводам.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ и Федеральным законом от <Дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с ч.1 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ч.3 ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из п.40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <Дата> №___ «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Согласно разъяснениям в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <Дата> №___ «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 приговором <адрес>вого суда <адрес> от <Дата> осужден по п. «ж» ч. 2 ст. 105 УК РФ к 17 годам лишения свободы.

ФИО2 отбывал наказание в ФКУ ИК-41 ГУФСИН ФИО1 по <адрес>, освобожден <Дата> по отбытию наказания.

По решению Уссурийского районного суда <адрес> от <Дата> ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года, но не свыше срока установленного законодательством РФ для погашения судимости, с административными ограничениями: обязательная явка в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 до 06:00 часов, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности; запрет выезда за пределы населенного пункта, являющегося местом жительства.

Решением Партизанского городского суда <адрес> от <Дата> ФИО2 дополнены административные ограничения, установленные решением Уссурийского районного суда <адрес> от <Дата> административными ограничениями: запрет пребывания в барах, ресторанах, ночных клубах, других питейных и увеселительных заведениях; запрет пребывания в местах проведения массовых мероприятий и участия в данных мероприятиях.

Решением Партизанского городского суда <адрес> от <Дата> ФИО2 продлен установленный решением Уссурийского районного суда <адрес> от <Дата> административный надзор на срок 6 месяцев.

В период срока административного надзора ФИО2 совершил административные правонарушения в течение одного года, за что был привлечен к административной ответственности, а именно:

- <Дата> совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ, за что постановлением по делу об административном правонарушении №___ от <Дата>, вынесенным мировым судьей судебного участка №___ судебного района <адрес> ему было назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей;

- <Дата> совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, за что постановлением по делу об административном правонарушении №___ от <Дата>, вынесенным мировым судьей судебного участка №___ судебного района <адрес> ему было назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей.

Указанные постановления не обжаловались, на момент рассмотрения настоящего иска, вступили в законную силу.

Согласно характеристики участкового, ФИО2 по месту жительства характеризуется удовлетворительно.

Учитывая вышеприведенные положения действующего законодательства и фактические обстоятельства дела, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО2 дополнительного административного ограничения, поскольку представленные сведения об образе жизни и поведении административного ответчика свидетельствуют о недостаточности ранее установленных ограничений, как не позволяющих обеспечить достижение целей административного надзора.

Доводы административного ответчика и его представителя о том, что административные штрафы, назначенные мировым судьей на момент рассмотрения настоящего дела оплачены, а также то обстоятельство, что у ответчика отсутствует постоянное жилое помещение, в связи с чем у него не имеется регистрации по месту пребывания, суд находит несостоятельными, поскольку в данном случае, дополнительные административные ограничения устанавливаются не за неуплату штрафа и отсутствие регистрации по месту жительства, а за совершение лицом двух административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

С учетом изложенного, суд находит необходимым дополнить ФИО2 административные ограничения, установленные решением Уссурийского районного суда от <Дата> административным ограничением в виде: обязательной явки 3 раза в месяц в ФИО3 по месту жительства или пребывания для регистрации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175 – 180, 186, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление ФИО1 по <адрес> к ФИО2 о дополнении административных ограничений - удовлетворить.

Дополнить ФИО2, <Дата> года рождения, уроженцу <адрес>, административные ограничения, установленные решением Уссурийского районного суда <адрес> от <Дата>, следующим ограничением: обязательная явка 3 раза в месяц в ФИО3 по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд в течение десяти дней со дня принятия решения с подачей жалобы через Партизанский городской суд <адрес>.

Судья О.В. Шкляр