Решение № 2А-276/2024 2А-276/2024~М-240/2024 М-240/2024 от 13 июня 2024 г. по делу № 2А-276/2024

№ 2а-276/2024

УИД: 56RS0021-01-2024-000376-78


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 июня 2024 года г. Медногорск

Медногорский городской суд Оренбургской области

в составе:

председательствующего судьи Куракиной Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Кудрявцевым Д.С.,

с участием:

старшего помощника прокурора г. Медногорска Шаволиной Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по заявлению отдела полиции (дислокация г. Медногорск) МО МВД России «Кувандыкский» к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

отдел полиции (дислокация г. Медногорск) МО МВД РФ «Кувандыкский» обратился в Медногорский городской суд с вышеуказанным заявлением, в обоснование которого сослался на следующие обстоятельства.

11.02.2014г. ФИО1 осужден Кувандыкским районным судом Оренбургской области по ч. 3 ст. 30 ч. 1 ст. 105 УК РФ к 6 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима 18.02.2020г. ФИО1 освобожден по отбытию срока наказания из ФКУ ИК-8 УФСИН России по Оренбургской области. В период с 27.03.2020г. по 05.02.2024г. ФИО1 состоял на учете в отделе полиции МО МВД России «Кувандыкский» по решению Ленинского районного суда г. Оренбурга от 18.10.2019г. 05.02.2024г. снят с учета «административный надзор» в связи с осуждением к лишению свободы и направлению к месту отбывания наказания по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ (2 эпизода) и ч. 2 ст. 314.1 УК РФ.

Учитывая, что ФИО1 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, по приговору Кувандыкского районного суда от 11.02.2014г. в его действиях имеется особо опасный рецидив, административный истец просит суд установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок для погашения судимости за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и установить ему административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов.

От представителя административного истца ОП (дислокация г. Медногорск) МО МВД России «Кувандыкский», действующей на основании доверенности от 14.02.2024, ФИО2, поступило письменное заявление о рассмотрении дела без ее участия.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил заявление о проведении судебного разбирательства без его участия, против установления административного надзора не возражает.

Старший помощник прокурора г. Медногорска Шаволина Е.С. выразила мнение, что заявленные ОП МО МВД России «Кувандыкский» требования об установлении ФИО1 административного надзора с предлагаемыми административными ограничениями подлежат удовлетворению.

Выслушав заключение помощника прокурора г. Медногорска Шаволиной Е.С., изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

По смыслу статей 1, 2 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор является наблюдением за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 3 вышеприведенного закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В силу части 8 статьи 272 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.

Частью 2 статьи 272 КАС РФ предусмотрено, что обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Основанием к установлению ФИО1 административного надзора административный истец указал на совершение им особо тяжкого преступления при особо опасном рецидиве.

Из исследованных доказательств судом установлено, что 11.02.2014г. ФИО1 осужден Кувандыкским районным судом Оренбургской области по ч. 3 ст. 30 ч. 1 ст. 105 УК РФ к 6 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. При этом в мотивировочной части приговора отражено, что в действиях ФИО1 содержится особо опасный рецидив преступлений.

18.02.2020г. ФИО1 освобожден по отбытии срока наказания из ФКУ ИК-8 УФСИН России по Оренбургской области.

В период с 27.03.2020г. по 05.02.2024г. он состоял на учете в отделе полиции МО МВД России «Кувандыкский» по решению Ленинского районного суда г. Оренбурга от 18.10.2019г., 05.02.2024г. снят с учета «административный надзор».

ФИО1 в период нахождения под административным надзором, установленным решением Кувандыкского районного суда Оренбургской области от 11.02.2014 г., совершил преступление небольшой тяжести, предусмотренное ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, за которое 19.02.2024 г. осужден приговором Медногорского городского суда Оренбургской области, которому на основании ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием, назначенным по приговору Медногорского городского суда Оренбургской области от 19.12.2023 года, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 5 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Согласно справке ФКУ СИЗО-2, 03.05.2024г. ФИО1 освобожден по отбытии срока наказания по приговору суда от 19.02.2024г.

Таким образом, с 03.05.2024 г. ФИО1 имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Кувандыкского районного суда от 11.02.2014г. за преступление против жизни и здоровья, относящиеся к категории особо тяжких, совершенное при опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ в редакции на день совершения преступления судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

18.02.2020г. ФИО1 освобожден по отбытию срока наказания их ФКУ ИК-8 УФСИН России по Оренбургской области.

Срок окончания погашения судимости ФИО1, с учетом разъяснений п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 07.06.2022 г. № 14 «О практике применения судами при рассмотрении уголовных дел законодательства, регламентирующего исчисление срока погашения и порядок снятия судимости», - 18.02.2028 г.

Установленные по делу обстоятельства свидетельствуют о наличии оснований предусмотренных пунктом 2 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ для установления ФИО1 административного надзора, с целью введения системы последующего контроля за ним, способствующего предупреждению рецидива преступлений, для его исправления и безопасности других лиц.

Исходя из вышеприведенных положений законодательства и данных о личности ФИО1, суд считает целесообразным определить срок административного надзора на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости (8 лет), за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Исходя из задач административного надзора, установленных в статье 2 Федерального закона, суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно должен установить и соответствующие административные ограничения.

Согласно характеристике, выданной ОП МО МВД России «Кувандыкский» по Оренбургской области, ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности по ст. 19.24, 20.21, 20.20 КоАП РФ. По месту жительства характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками.

Согласно характеристике, выданной инспектором отряда ОВРсО ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Оренбургской области, ФИО1 в период отбывания наказания нарушений установленного порядка не допускал, поощрений не имеет, на профилактическом учете не состоял.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В соответствии с требованиями части 2 настоящей статьи установление судом административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Количество явок, в соответствии с которым поднадзорное лицо обязано являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, определено судом в пределах, установленных пунктом 5 части 1 статьи 4 Федерального закона, и с учетом обстоятельств дела является разумным.

Исходя из характера и степени общественной опасности, совершенного ФИО1 преступлений, данных о его личности, поведении после освобождения из мест лишения свободы, установление судом в отношении него административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, а также запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 часов до 6.00 часов утра следующего дня, представляется обоснованным.

Об установлении других административных ограничений, предусмотренных частью 1 статьи 4 Федерального закона, административный истец не настаивал, и оснований для их установления при рассмотрении дела в суде не установлено.

Принимая решение об установлении административного надзора, суд возлагает на орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений.

С учетом приведенных обстоятельств дела в их совокупности установление административного надзора и административных ограничений направлено для предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства. Административное исковое заявление Отдела полиции МО МВД России «Кувандыкский» является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

При вынесении решения суд считает необходимым разъяснить административному ответчику, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Разъяснить, что несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействия) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность пост. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В случае неоднократного несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, сопряженное с совершением данным лицом административного правонарушения против порядка управления (за исключением административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.24 КоАП РФ), либо административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, либо административного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность влечет уголовную ответственность по ст. 314.1 УК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление отдела полиции (дислокация г. Медногорск) МО МВД России «Кувандыкский» к ФИО1 об установлении административного надзора – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, **.**.**** года рождения, уроженца ..., проживающего после освобождения из мест лишения свободы по адресу: ..., административный надзор на срок погашения судимости по приговору Кувандыкского районного суда Оренбургской области от 11.02.2014г., то есть на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с административными ограничениями в виде:

обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Оренбургского областного суда через Медногорский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения.

Судья Медногорского

городского суда подпись Е.В. Куракина

Мотивированное решение изготовлено 14.06.2024г.

Судья Медногорского

городского суда подпись Е.В. Куракина

Справка: Подлинник решения находится в административном деле № 2а-276/2024 (УИД 56RS0021-01-2024-000376-78) и хранится в Медногорском городском суде.