Решение № 2А-2819/2017 2А-2819/2017 ~ М-2725/2017 М-2725/2017 от 10 декабря 2017 г. по делу № 2А-2819/2017

Дело № 2а-2819/2017г


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

11.12.2017 года город Балаково

Балаковский районный суд Саратовской области в составе

судьи Курцевой И.А.,

при секретаре судебного заседания Левшиной Т.Г.,

с участием помощника прокурора города Балаково Литвиненко К.К.

ответчика ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному иску заместителя прокурора города Балаково Саратовской области к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

установил:

заместитель прокурора города Балаково обратился в суд с административным иском к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортным средством. В обоснование иска указано, что прокуратурой города Балаково в рамках надзора за исполнением законодательства о безопасности дорожного движения проведена проверка законности и обоснованности обладания гражданами, проживающими в городе Балаково и состоящими на учете у нарколога правом на управление транспортными средствами различных категорий. В ходе проверки установлено, что ФИО1, * года рождения, имеет водительское удостоверение категории * серии *, выданное * года. Однако, ФИО1 состоит на учете в ГУЗ «Балаковский психоневрологический диспансер», имеет медицинские противопоказания к управлению транспортным средством. Наличие у ФИО1 права на управление транспортными средствами нарушает право граждан проживающих на территории г. Балаково на безопасность дорожного движения. Согласно Определению Верховного Суда РФ от 10.04.2017 года № 15-КГПР17-1 дела данной категории рассматриваются в порядке административного судопроизводства.

Прокурор в судебном заседании поддержал заявленные требования, просил их удовлетворить.

Административный ответчик не отрицал факт употребления наркотиков до 2015 года, в связи с чем, он состоял на учете в психоневрологическом диспансере у врача-нарколога, пояснил, что в настоящее время не употребляет наркотические средства и снят с соответствующего учета, просил отказать в удовлетворении административного иска.

Заслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации определены ФЗ от 10 декабря 1995№96-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее – ФЗ «О безопасности дорожного движения).

Согласно ст. 1 ФЗ «О безопасности дорожного движения» задачами законодательства о безопасности дорожного движения являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

Ст. 3 ФЗ «О безопасности дорожного движения» в качестве основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения определены: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

В соответствии со ст. 24 ФЗ «О безопасности дорожного движения» право граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования ФЗ «О безопасности дорожного движения» и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.

В силу положений ст.25, ст.27 ФЗ «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортными средствами предоставляется гражданам Российской Федерации, достигшим установленного настоящей статьей возраста и не имеющие ограничений к водительской деятельности, сдавшие квалификационные экзамены на получение права на управление транспортными средствами.

При этом, ст.28 ФЗ «О безопасности дорожного движения» в качестве основания прекращения действия права на управление транспортными средствами закрепляет ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами.

В соответствии с Приказом Министерства здравоохранения СССР от 29 сентября 1989 года №555 «О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств» медицинскими противопоказаниями годности к управлению транспортными средствами всех категорий являются хронический алкоголизм, наркомания, токсикомания, при этом к управлению транспортными средствами лицо допускается только после лечения и снятия с учета.

В Перечне медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденном Постановлением Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 28 апреля 1993 года №377 указано, что для водителей авто, мототранспортных средств медицинскими психиатрическими противопоказаниями к деятельности, связанной с источником повышенной опасности являются алкоголизм, наркомания, токсикомания. Лицо, страдающее алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией не может быть допущено к деятельности, непосредственно связанной с движением транспорта.

Судом установлено, что * года ФИО1 выдано водительское удостоверение категории «*» серии *№ *, действительное до * года (л.д. *).

Из сообщения ГУЗ «Балаковский ПНД» следует, что ФИО1 состоит на диспансерном учете у врача * с диагнозом: «*» (л.д. *).

Согласно заключения * экспертизы № 740 от 07.11.2017 года (л.д. *) ФИО1 обнаруживает * расстройства, вызванные *. Подэкспертный ФИО1 * не страдает. Указанное заболевание препятствует управлению транспортным средством ФИО1

Заключение эксперта не вызывает у суда сомнений в его достоверности, поскольку содержит подробное описание проведенного исследования, сделанные в результате его выводы и ответы на поставленные судом вопросы, эксперт предупреждался об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения. Стороной ответчика не представлено суду доказательств, опровергающих экспертное заключение.

Таким образом, судом установлено, что ответчик не может управлять транспортными средствами в связи с наличием медицинского противопоказания для осуществления водительской деятельности. Следовательно, действие права на управление транспортными средствами (на основании водительского удостоверения категорий «*» серии *, номер *) необходимо прекратить у ответчика до улучшения состояния здоровья, подтвержденного медицинским заключением.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

удовлетворить иск заместителя прокурора города Балаково Саратовской области к ФИО1

Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, * года рождения, уроженца *, зарегистрированной по адресу: *, имеющего водительское удостоверение категории «*», серии *, номер *, выданное * года, действительное до * года.

В течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме на него может быть подана апелляционная жалоба, прокурором - апелляционное представление в Судебную коллегию по административным делам Саратовского областного суда через Балаковский районный суд Саратовской области.

Судья И.А. Курцева