Решение № 2А-1432/2020 2А-1432/2020~М-1396/2020 М-1396/2020 от 22 сентября 2020 г. по делу № 2А-1432/2020

№ 2а - 1432/2020 г.

УИД: 76RS0023-01-2020-001928-87


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 сентября 2020 года

г. Ярославль

Красноперекопский районный суд г. Ярославля в составе

судьи Донцовой Н.С.,

при секретаре Зайцевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «УФР» к Отделу судебных приставов по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля УФССП по Ярославской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, возложении обязанности,

у с т а н о в и л :

Общество с ограниченной ответственностью «УФР» обратилось в суд с административным исковым заявлением, указывая, что определением Кировского районного суда г. Ярославля от 10.07.2019 г. удовлетворено заявление ООО «УФР» о взыскании судебных расходов в размере 15000 руб. с ФИО2 01.08.2019 г. определение суда вступило в законную силу, 13.08.2019 г. ООО «УФР» был выдан исполнительный лист ФС НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН. 19.11.2020 г. исполнительный лист был передан для исполнения в ОСП по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля. До настоящего времени постановление о возбуждении исполнительного производства в отношении должника ФИО4 в адрес ООО «УФР» не поступило. Просит:

- признать бездействия ОСП по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля выразившееся в не направлении в адрес ООО «УФР» постановления о возбуждении исполнительного производства (постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства) по поданному 19.11.2019 г. исполнительному листу ФС НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН;

- обязать ОСП по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля в течение 5 дней после вступления решения суда в законную силу направить в адрес ООО «УФР» постановление о возбуждении исполнительного производства (постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства) по поданному 19.11.2019 г. исполнительному листу ФС НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН.

В судебное заседание представитель административного истца не явился. Просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель административного ответчика ОСП по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам города Ярославля в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель административного ответчика Управления Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области в судебное заседание не явился, представил письменную позицию по делу, согласно которой указал, что доводы административного истца о незаконном бездействии судебного пристава-исполнителя, выразившемся в не направлении должнику копий постановлений о возбуждении исполнительных производств является несостоятельными. Также, согласно ст. 50 Закона об исполнительном производстве стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве. Кроме этого, стоит отметить, что информация о возбуждении исполнительного производства отражена на сайте ФССП России (http://fssprus.ru/iss/iP) в день вынесения соответствующего постановления, информация находится в открытом доступе. По смыслу положений статьи 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца. При отсутствии хотя бы одного из названных условий постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными. В рассматриваемом случае указанная совокупность условий отсутствует, как и отсутствуют обстоятельства, которые бы свидетельствовали о том, что оспариваемым бездействием судебного пристава-исполнителя нарушены права и законные интересы ООО «УФР» созданы препятствия к осуществлению им своих прав и свобод.

Суд, изучив письменные материалы дела, оценив все в совокупности, считает административные исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям: в соответствии со ст. 2 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В силу ст. 12 ФЗ от 21.07.1997 г. № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В судебном заседании установлено, что 10.06.2019 г. Кировским районным судом г. Ярославля вынесено определение о взыскании с ФИО4 в пользу Общества с ограниченной ответственностью «УФР» судебных расходов в размере 15000 рублей.

01.08.2019 г. определение суда вступило в законную силу.

19.11.2019 г. ОСП по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля принято заявление ООО «УФР» о предъявлении исполнительного листа серии ФС НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН в отношении ФИО4 к исполнению.

Согласно реестру № 446-ПП отправки корреспонденции, направляемой почтовой связью от 25.11.2019 г. постановление о возбуждении исполнительного производства НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 20.11.2019 направлено Обществу с ограниченной ответственностью «УФР» по адресу: 150057, <...>, о чем имеется отметка отделения почтовой связи от 27.11.2019 г.

Таким образом, в судебном заседании установлен факт того, что административный ответчик исполнил требования административного истца.

Исходя из положений статьи 227 КАС РФ, для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностные лица службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Если суд признает оспариваемые постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, он принимает решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых постановлений, действий (бездействия) незаконными и обязывает административного ответчика устранить нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению (ч. 2 ст. 227 КАС РФ).

При отсутствии указанной выше совокупности условий для признания постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) незаконными, судом принимается решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Судом установлено, что административным ответчиком требования административного истца исполнены.

Таким образом, требования административного истца Общества с ограниченной ответственностью «УФР» к Отделу судебных приставов по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля УФССП по Ярославской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области о признании бездействия ОСП по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля выразившееся в не направлении в адрес ООО «УФР» постановления о возбуждении исполнительного производства (постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства) по поданному 19.11.2019 г. исполнительному листу ФС НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН и возложении обязанности на ОСП по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля в течение 5 дней после вступления решения суда в законную силу направить в адрес ООО «УФР» постановление о возбуждении исполнительного производства (постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства) по поданному 19.11.2019 г. исполнительному листу ФС НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ суд,

р е ш и л :

Административное исковое заявление Общества с ограниченной ответственностью «УФР» к Отделу судебных приставов по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля УФССП по Ярославской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области о признании бездействия ОСП по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля выразившееся в не направлении в адрес ООО «УФР» постановления о возбуждении исполнительного производства (постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства) по поданному 19.11.2019 г. исполнительному листу ФС НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН и возложении обязанности на ОСП по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля в течение 5 дней после вступления решения суда в законную силу направить в адрес ООО «УФР» постановление о возбуждении исполнительного производства (постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства) по поданному 19.11.2019 г. исполнительному листу ФС НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение 1 месяца путем подачи жалобы через Красноперекопский районный суд г. Ярославля.

Судья

Н.С. Донцова