Решение № 2А-287/2024 2А-287/2024~М-205/2024 М-205/2024 от 25 июня 2024 г. по делу № 2А-287/2024

№2а-287/2024

УИД 25RS0033-01-2024-000363-62


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с.Черниговка

26 июня 2024 года

Черниговский районный суд Приморского края

в составе председательствующего Бурик Ю.В.,

при секретаре судебного заседания Кузьменко Е.С.,

с участием помощника прокурора <адрес> У,

административного истца ПСА,

рассмотрев административное дело по административному иску ПСА к ОМВД России "Черниговский" о досрочном прекращении административного надзора и отмене ранее установленных административных ограничений,

установил:

ПСА обратился в суд с названным административным исковым заявлением, указав, что решением Ванинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении него установлен надзор сроком на 3 года с установлением ряда административных ограничений. ДД.ММ.ГГГГ он поставлен на учет в ОМВД России по <адрес>. За время нахождения под административным надзором он не совершал никаких правонарушений и своим поведением доказал исправление. В связи с чем, просит досрочно прекратить административный надзор и отменить ранее установленные ограничения.

Административный истец ПСА в суденбном заседании заявленные административные исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить, считает, что он твердо встал на путь исправления, к административной и уголовной ответственности после освобождения из мест лишения свободы он не привлекался, в ОМВД России «Черниговский» отмечался вовремя, нарушений не допускал, оформлен как самозанятый, работает на сборке мебели в <адрес>, при этом выезд на работу согласует с органом осуществляющим административный надзор ОМВД России «Черниговский», также выучился на экскаваторщика, от туберкулёза вылечился. Необходимость досрочного прекращения административного надзора связано с тем, что он желает официально трудоустроиться, в том числе и вахтовым методом, данная работа предоставляется за пределами <адрес>, а также имеет намерение навестить родственников, проживающих за пределами <адрес>, которых он давно не видел, а также выехать на море. Кроме того, административный надзор усложняет его жизнь.

Потерпевший К судом уведомлялся о дате, месте и времени судебного заседания, согласно сведениям ОМВД России «Черниговский», был зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Снят с регистрационного учёта по месту жительства в связи со смертью.

Представитель административного ответчика ОМВД России "Черниговский", будучи надлежащим образом уведомленной о дате, месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не явилась, согласно представленной телефонограмме просила о рассмотрении дела в своё отсутствие, так же указав, что не возражает против удовлетворения административного искового заявления, ПСА за период нахождения на административном надзоре не совершал административные правонарушения, не привлекался к уголовной ответственности.

Суд, выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, учитывая заключение помощника прокурора <адрес>, полагавшей административное исковое заявление не подлежащим удовлетворению, приходит к следующим выводам.

Согласно статье 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы" (далее Закон об административном надзоре) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Частью 1 статьи 10 Закона об административном надзоре установлено, что поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 43 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения. Таким образом, досрочное прекращение административного надзора возможно при полном соответствии поведения поднадзорного лица названным условиям.

В силу части 2 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, ПСА приговором <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ осужден за особо тяжкое преступление, с учетом кассационного определения Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ, по п. «з» ч. 2 ст. 105, ч. 2 ст. 222 УК РФ, с учетом ч. 3 ст. 69 УК РФ, к лишению свободы сроком 20 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Данным приговором постановлено взыскать в ПСА в пользу потерпевшего К компенсацию морального вреда в сумме 90000 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ ПСА освобождён по отбытию наказания из ИК-<адрес>.

Решением Ванинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ПСА установлен административный надзор на срок 3 года после отбытия наказания, с административными ограничениями в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы территории <адрес>. Срок административного надзора исчислять в отношении ПСА со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении поднадзорного лица ПСА был установлен график прибытия на регистрацию, в соответствии с которым последний должен являться на регистрацию в ОМВД России по <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>, с 09-00 час. до 12-00 час., три раза в месяц, первый, второй и третий четверг, с которым он был ознакомлен лично.

Из регистрационного листа поднадзорного лица следует, что с ДД.ММ.ГГГГ в отношении административного истца установлен административный надзор сроком до ДД.ММ.ГГГГ, ПСА своевременно: 3 раза в месяц – в первый, второй, третий четверг каждого месяца являлся в отдел полиции для регистрации в установленные часы.

Из требования ИЦ выданного УМВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ПСА на момент подачи административного искового заявления судим, к административной и уголовной ответственности после освобождения ДД.ММ.ГГГГ не привлекался.

Как следует из справки-характеристики УУП ОУУП и ПДН ОМВД России «Черниговский» от ДД.ММ.ГГГГ, ПСА по месту жительства зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны: проживает по адресу: ул Советская, <адрес> совместно с матерью, в злоупотреблении спиртными напитками замечен не был, к административной ответственности за нарушение общественного порядка, а также за невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре, не привлекался, официально не трудоустроен, по характеру спокоен, жалобы на его поведение в быту не поступали, соседями характеризуется с положительной стороны.

Административный истец, согласно характеристике Р, являющейся его двоюродной сестрой, характеризуется положительно, проживает по адресу: <адрес>, с матерью, в употреблении алкогольных напитков, рукоприкладстве, агрессивном поведении по отношению к близким или другим лицам не замечен, отношения с семьей доброжелательные, помогает матери по хозяйству и в огороде, любит животных, рыбалку и мастерить разные вещи своими руками. В отношении к матери, брату, племянникам и остальным родственникам в криках, агрессии не замечен. К соседям относится приветливо, уважительно, в общении вежлив, внимателен, учтив.

Согласно характеристике соседей С и СИН, ПСА характеризуется положительно, проживает с мамой П, холост, отношения в семье доброжелательные и доверительные, по дому выполняет любую работу, мастерит изделия из дерева, с соседями вежлив, учтив и приветлив, отзывчив на просьбы, всегда готов оказать помощь и содействие, внешне опрятен, в злоупотреблении алкоголем не замечен.

Согласно характеристике Б и БСС, являющихся знакомыми ПСА, с ПСА, за время их общения с августа 2022 года, ПСА характеризуется положительно, как добрый, приветливый, отзывчивый, вежливый и внимательный, всегда готов прийти на помощь в трудной ситуации, решителен и самостоятелен в своих решениях, умеет располагать к себе людей и находить с ними общий язык, неконфликтен, корректен.

Согласно справки от ДД.ММ.ГГГГ, ПСА на учете у врача-психиатра, психиатра-нарколога КГБУЗ «Черниговская ЦРБ» не состоит.

Срок административного надзора административного истца истекает ДД.ММ.ГГГГ.

Суд учитывает установленные обстоятельства, и приходит к выводу, что они не могут быть признаны безусловными и достаточными для отмены административного надзора и ограничений.

Доводы административного истца о не допущении каких-либо нарушений порядка отбытия административного надзора, положительные характеристики по месту жительства, не могут быть расценены в качестве оснований к отмене судебного акта, на правильность выводов которых они не влияют.

То обстоятельство, что в настоящее время административный истец желает трудоустроиться за пределами <адрес>, так же, по убеждению суда, не могут служить основанием для отмены наложенных запретов, которые не препятствуют осуществлению трудовой деятельности административного истца, поскольку возможны при согласовании с органом, осуществляющим административный надзор. Административный истец также не лишён возможности для поездок к родственникам и на море, при этом, обращения административного истца, а равно отказа в предоставлении которых органом осуществляющим административный надзор в судебном заседании не представлено. Кроме того, суд отмечает, что сведения о трудовой деятельности ПСА не подтверждены, и характеристики о таковой в материалах дела не имеется и суду не представлено, как и не представлено сведений о погашении наложенного приговором суда взыскании суммы морального вреда взысканного в пользу потерпевшего.

Разрешая вопрос о досрочном прекращении административного надзора, суд исходит из того, что административным истцом не представлено бесспорных доказательств, свидетельствующих о возможности отмены установленных Решением Ванинского районного суда <адрес> ограничений, и приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных ПСА требований о досрочном прекращении административного надзора, и необходимости сохранения административного надзора, установленного в отношении административного истца, обусловленного интересами общественной безопасности и предупреждения совершения им новых преступлений и правонарушений, оказания профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Сохранение административному истцу установленных административных ограничений не противоречит положениям части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 272, 273 КАС РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

отказать в удовлетворении административного искового заявления ПСА к ОМВД России "Черниговский" о досрочном прекращении административного надзора и отмене ранее установленных административных ограничений.

Апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий

Бурик Ю.В.