Решение № 2-839/2019 2-839/2019(2-9632/2018;)~М-8953/2018 2-9632/2018 М-8953/2018 от 25 февраля 2019 г. по делу № 2-839/2019

Дело № 2-839/2019


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Хабаровск 26 февраля 2019 г.

Центральный районный суд г. Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Шевцовой О.В.,

при секретаре судебного заседания Егай Н.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Индустриального района г. Хабаровска к Межрайоному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Хабаровском крае и Еврейской автономной области о признании имущества выморочным, о признании права собственности Российской Федерации на выморочное имущество, о возложении обязанности принять меры по перечислению денежных сумм в федеральный бюджет Российской Федерации путем зачисления на расчетный счет Межрайонного территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Хабаровском крае,

установил:

прокурор Индустриального района г. Хабаровска обратился в суд с исковым заявлением к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Хабаровскому крае и Еврейской автономной области (далее по тексту МТУ Росимущество) о признании имущества умершего ФИО1 в виде денежных средств, находящихся на его расчетном счете №ЛКС № УФК по Хабаровскому краю, отделение г. Хабаровск, в размере 1268,33 рублей, выморочным, о признании права собственности Российской Федерации на данное выморочное имущество, о возложении обязанности принять меры по перечислению денежных сумм в федеральный бюджет Российской Федерации путем зачисления на расчетный счет МТУ Росимущества, указав, что прокуратурой Индустриального района г. Хабаровска проведена проверка по поручению прокуратуры Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ № о принятии мер об обращении в суд с требованиями о признании оставшегося после смерти клиентов КГБУ «Хабаровский психоневрологический интернат» имущества выморочным, обращении его в федеральную собственность, по которым наследователи не выявлены. Проверкой установлено, что в учреждении зарегистрирован и проживал на день смерти ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения. Согласно свидетельству о смерти №, выданного ДД.ММ.ГГГГ отделом ЗАГС Железнодорожного района г. Хабаровска, ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ. Никто из наследников до настоящего времени после его смерти наследуемое имущество по закону не принял. На лицевом счете УФК по Хабаровскому краю, отделение г. Хабаровск, р/с №, ЛКС №, имеются денежные средства в размере 1268,33 рублей, что подтверждается представленной учреждением информацией. Завещательное распоряжение указанными денежными средствами отсутствует. Документом, подтверждающим право государства на наследство, является свидетельство о праве государства на наследство, выдаваемое нотариальным органом соответствующему налоговому органу не ранее истечения 6 месяцев со дня открытия наследства. Основанием для перехода имущества по праву наследования к государству может быть и соответствующее судебное решение, вынесенное по иску прокурора или налогового органа. В соответствии с п. 4.1.4 Типового положения о территориальном органе Федерального агентства по управлению государственным имуществом, утвержденном приказом Минэкономразвития России от 01.11.2008 №374 «Об утверждении типового положения» территориальный орган самостоятельно принимает в установленном порядке имущество, обращенное в собственность Российской Федерации, а также выморочное имущество, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации переходит в порядке наследования в собственность Российской Федерации.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещались надлежащим образом. От представителя ответчика поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, отзыв на исковое заявление.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 1110 ГК РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.

В силу ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Не входят в состав наследства права и обязанности, неразрывно связанные с личностью наследодателя, в частности право на алименты, право на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, а также права и обязанности, переход которых в порядке наследования не допускается настоящим Кодексом или другими законами.

В соответствии с п. 1 ст.1141 ГК РФ наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142 - 1145 и 1148 настоящего Кодекса.

Пунктом 1 статьи 1151 ГК РФ предусмотрено, что в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.

В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества. Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации (п.2 ст.1151 ГК РФ).

При рассмотрении дела установлено, что прокуратурой Индустриального района г. Хабаровска проведена проверка по поручению прокуратуры Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ № о принятии мер об обращении в суд с требованиями о признании оставшегося после смерти клиентов КГБУ «Хабаровский психоневрологический интернат» имущества выморочным, обращении его в федеральную собственность, по которым наследователи не выявлены.

В ходе проверки установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, умерший ДД.ММ.ГГГГ, проживал и был зарегистрирован в КГБУ «Хабаровский психоневрологический интернат». К моменту своей смерти ФИО1 завещание не оставил.

На лицевом счете учреждения УФК по Хабаровскому краю, отделение г.Хабаровск, р/с №, ЛКС №, имеются денежные средства в размере 1268,33 рублей. Завещательное распоряжение отсутствует, наследственное дело не заводилось, наследники за наследством умершего, не обращались.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела: свидетельством о смерти ФИО1 №; выпиской по счету №ЛКС, ЛКС №, УФК по Хабаровскому краю; сообщением нотариуса нотариального округа г. Хабаровска Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ №.

Поскольку на день рассмотрения гражданского дела наследники ФИО1 как по закону, так и по завещанию, не установлены, имущество умершего в виде денежных средств, находящихся на его вышеуказанном расчетном счете является выморочным, в соответствии с п. 2 ст. 1151 ГК РФ имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

В соответствии с п. 3 ст. 1151 ГК РФ порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом.

Несмотря на то, что на момент разрешения спора по существу такой закон на территории Российской Федерации не принят, тем не менее, орган, уполномоченный на принятие в собственность Российской Федерации выморочного имущества, нормами федерального законодательства определен.

Так, в силу п. 1 ст. 125 ГК РФ от имени Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Согласно п. 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 № 432, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом принимает в установленном порядке имущество, обращенное в собственность Российской Федерации, а также выморочное имущество, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации переходит в порядке наследования в собственность Российской Федерации, тогда как действующее Положение о Федеральной налоговой службе, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2004 №506, не наделяет налоговые органы правами или обязанностями по выявлению, учету и оформлению перехода права собственности на выморочное имущество.

Пунктом 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 №9 «О судебной практике по делам о наследовании» разъяснено, что до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом.

Поскольку до настоящего времени предусмотренный п. 3 ст. 1151 ГК РФ закон не принят, вопросы, указанные в этом пункте регулируются Положением о порядке учета, оценки и реализации конфискованного, бесхозяйного имущества, имущества, перешедшего по праву наследования к государству, и кладов, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 29.06.1984 года № 683, и Инструкцией Минфина СССР от 19.12.1984 года № 185 «О порядке учета, оценки и реализации конфискованного, бесхозяйного имущества, перешедшего по праву наследования к государству, и кладов».

Согласно ст. 4 Федерального закона от 26.11.2001 № 147-ФЗ «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» до приведения законов и иных правовых актов, действующих на территории Российской Федерации, в соответствие с частью третьей Кодекса законы и иные правовые акты Российской Федерации, а также акты законодательства Союза ССР, действующие на территории Российской Федерации в пределах и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, применяются постольку, поскольку они не противоречат части третьей Кодекса.

В соответствии с п. 1 ст. 1162 ГК РФ свидетельство о праве на наследство выдается по месту открытия наследства нотариусом или уполномоченным в соответствии с законом совершать такое нотариальное действие должностным лицом. Свидетельство выдается по заявлению наследника. В таком же порядке выдается свидетельство и при переходе выморочного имущества в соответствии со статьей 1151 настоящего Кодекса к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию.

В силу ст. 71 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, утвержденных ВС РФ 11.02.1993 № 4462-1, свидетельство о праве на наследство выдается наследникам, принявшим наследство, в соответствии с нормами гражданского законодательства Российской Федерации. При переходе имущества по праву наследования к государству, свидетельство о праве на наследство выдается соответствующему государственному органу.

Согласно п. 23 Методических рекомендации по оформлению наследственных прав, утвержденных Решением Правления ФНП от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство о праве на наследство на выморочное имущество выдается только представителю федерального органа исполнительной власти, уполномоченного принимать такое имущество в порядке наследования. Выморочное имущество, включая земельные участки (кроме земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения), акции (доли, паи) в уставном (складочном) капитале коммерческих организаций уполномочено принимать Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом.

Согласно абз. 2 п. 1 ст. 1152 ГК РФ для приобретения выморочного имущества (ст.1151 ГК РФ) принятие наследства не требуется. При этом в соответствии с п.4 ст.1152 ГК РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Пунктом 50 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 № 9 разъяснено, что выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

При таких обстоятельствах, заявленные прокурором Индустриального района города Хабаровска исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме, как заявленные законно и обоснованно.

С доводами представителя ответчика, изложенными в отзыве суд не соглашается. Из анализа приведенных выше норм права следует, что принятие в установленном порядке выморочного имущества возложено именно на Федеральное агентство по управлению государственным имуществом в лице его территориальных органов.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования удовлетворить.

Признать имущество ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ, состоящее из денежных средств в размере 1268 рублей 33 копеек, находящихся на расчетном счете УФК по Хабаровскому краю, отделение г.Хабаровск, р/с 40№, ЛКС №, выморочным и признать право собственности Российской Федерации на указанное выморочное имущество.

Возложить на Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Хабаровском крае и Еврейской автономной области обязанность принять меры к перечислению выморочного имущества, состоящего из денежных средств в размере 1268 рублей 33 копеек, находящихся на расчетном счете УФК по Хабаровскому краю, отделение г.Хабаровск, р/с №, ЛКС №, на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ, в федеральный бюджет Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Центральный районный суд г. Хабаровска.

Мотивированное решение составлено 01.03.2019.

Судья О.В. Шевцова