Решение № 2-1597/2017 2-1597/2017~М-1627/2017 М-1627/2017 от 21 декабря 2017 г. по делу № 2-1597/2017

№


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 декабря 2017 года <адрес>

Будённовский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Подлужного А.Л.,

при секретаре Раевневой А.Н.,

с участием:

помощника Буденновского межрайонного прокурора Федорова С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя Буденновского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации <адрес> об обязании проведения работ по консервации и рекультивации свалки твердых коммунальных отходов,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель Буденновского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц обратился с исковым заявлением к администрации <адрес> в котором указал, что при провидении проверки исполнения требования ст. 21 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» выявлен факт не соблюдения администрацией <адрес> требований законодательства об охране окружающей среды», а именно: на земельном участке общего пользования в границах муниципального образования <адрес> по смежеству с городским кладбищем № образована несанкционированная свалка коммунальных отходов, обрезков деревьев, имеются следы горения отходов, которые ветром разносятся по прилегающей территории, тем самым приводят к её захламлению. В связи с чем, просит суд обязать администрацию муниципального образования <адрес> края в срок до ДД.ММ.ГГГГ провести работы по консервации и рекультивации свалки твердых коммунальных отходов, расположенной по <адрес> по смежеству с городским кладбищем№,№

В судебном заседании помощник Буденовского межрайонного прокурора Федоров С.Н. уточнил исковые требования в части обязания администрации муниципального образования <адрес> в срок до ДД.ММ.ГГГГ провести работы по ликвидации свалки твердых коммунальных отходов, расположенной по <адрес> по смежеству с городским кладбищем № Просил суд удовлетворить уточненные заявленные требования по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика администрации <адрес> надлежащим образом извещенный судом о дате и времени разбирательства в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия, уточненные исковые требования признает в полном объеме.

На основании ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав объяснения помощника Буденовского межрайонного прокурора, исследовав представленные письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 51 ФЗ от 10.01.2002 года №7 – ФЗ «Об охране окружающей среды» предусмотрено, что отходы производства и потребления подлежит сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды. Запрещается сбор отходов производства и потребления на почву. Участие в организации деятельности по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов согласно п.1 ст. 7 ФЗ №7 от 10.01.2002 года «Об охране окружающей среды» относит к вопросам местного значения городских поселений.

К полномочиям органов местного самоуправления городских поселений в области обращения с отходами в силу п.1 ст.8 Закона №89 – ФЗ «Об отходах производства и потребления» относиться участие в организации деятельности по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов на территориях соответствующих поселений.

Таким образом, предусмотренные п.1 ст. 7 ФЗ №7 от 10.01.2002 года «Об охране окружающей среды» п.1 ст.8 Закона №89 – ФЗ«Об отходах производства и потребления» полномочия органов местного самоуправления городского поселения в области обращения с отходами не освобождает органы местного самоуправления от выполнения регулирующего, распорядительного, контрольного и иного организационно-властного воздействия, направленного на создание необходимых условий для эффективной очистки территории городского поселения от бытовых и промышленных отходов.

В нарушение экологических и санитарно-эпидемиологических требований регламентирующих порядок сбора, складирования, использования, сжигания, переработки, обезвреживания, транспортировки, захоронения и иного обращения с отходами производства и потребления администрация <адрес> допустила организацию несанкционированной стихийной свалки твердых бытовых отходов и не обеспечила ненадлежащее содержание данной территории.

В результате бездействия ответчика, выразившегося в непринятии мер по участию в ненадлежащей организации деятельности по сбору твердых коммунальных отходов, нарушаются права и охраняемые интересы неопределенного круга лиц, на благоприятную среду, может повлечь за собой причинение существенного вреда состоянию и качеству окружающей среды.

В силу ст. 8 ФЗ от 30.03.1999 года №52 ФЗ «О санитарно – эпидемиологическом благополучии населения» граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

Приведенные положения законодательства и обстоятельства, установленные судом, свидетельствуют об обоснованности доводов и требований прокурора, в связи с чем иск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 103, 193-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования заместителя Буденновского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации <адрес> удовлетворить полностью.

Обязать администрацию муниципального образования <адрес> провести работы по ликвидации свалки твердых коммунальных отходов расположенной в городе Буденновске по <адрес> по смежеству с городским кладбищем №,№ в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Будённовский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Подлужный А.Л.