Решение № 2А-997/2017 2А-997/2017~М-822/2017 М-822/2017 от 14 июня 2017 г. по делу № 2А-997/2017

Дело № 2а-997/2017
15 июня 2017 года
город Архангельск

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Соломбальский районный суд города Архангельска

в составе судьи Кривуля О.Г.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное исковое заявление ИФНС России по г.Архангельску к ФИО2 о взыскании недоимки по транспортному налогу,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по г.Архангельску обратилась в суд с административным иском к административному ответчику о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2013 год в размере <данные изъяты> руб.

В обоснование требований указывает, что ФИО2 является плательщиком налогов. С учетом положений ст. 52 НК РФ налоговым органом в адрес налогоплательщика была направлено налоговое уведомление на уплату налогов за 2013 и 2014 годы. В установленный срок налогоплательщиком налоговое уведомление не исполнено, налог не уплачен. В связи с тем, что в установленные налоговым законодательством сроки налогоплательщиком налог не уплачен, на сумму недоимки в соответствии со ст. 75 НК РФ налоговым органом начислены пени. Налоговым органом в отношении должника выставлены требования № №, от ДД.ММ.ГГГГ №, в которых сообщалось о наличии у него задолженности и сумме начисленной на недоимку пени. Требования налогового органа в добровольном порядке исполнены не в полном объеме, должником не уплачен транспортный налог за 2013 год в сумме <данные изъяты> руб. До настоящего времени указанная сумма в бюджет не поступила.

На основании п. 4 ст. 292, ч. 2 ст. 140 КАС РФ административное дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства без извещения лиц, участвующих в деле.

Исследовав письменные материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделённые в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счёт уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В силу п.6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет, соблюдён ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом.

В случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств (ч.5 ст.180 КАС РФ).

Согласно абз.2 п. 2 ст. 48 НК РФ, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.

В соответствии с абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Из материалов дела следует, что на основании сведений, представленных органом, осуществляющим регистрацию транспортных средств, налоговым органом ФИО2 согласно налоговому уведомлению № исчислен транспортный налог за 2013 год в размере <данные изъяты> руб. со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, за 2014 год.

Согласно налоговому уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ административному ответчику исчислен транспортный налог за 2014 год в размере <данные изъяты> руб. со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 69 НК РФ налоговым органом ФИО2 направлялись требования:

№ от ДД.ММ.ГГГГ об уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ недоимки по транспортному налогу за 2013 год в размере <данные изъяты> руб. и пени по транспортному налогу в размере <данные изъяты> руб.,

№ от ДД.ММ.ГГГГ об уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ недоимки по транспортному налогу за 2014 год в размере <данные изъяты> руб., пени по транспортному налогу в размере <данные изъяты> руб., недоимки по земельному налогу за 2014 год в размере <данные изъяты> руб., пени по земельному налогу в размере <данные изъяты> руб.

В связи с неисполнением налогоплательщиком в установленные сроки обязанности по уплате недоимки и пени в полном объёме, на основании ст. 48 НК РФ, налоговым органом принято решение об обращения к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО2 задолженности по транспортному налогу за 2013, 2014 год в размере <данные изъяты> руб., пени в размере <данные изъяты> руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, задолженности по земельному налогу за 2014 год в размере <данные изъяты> руб., пени в размере <данные изъяты> руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, всего на сумму <данные изъяты> руб.

Мировым судьей судебного участка № 3 Соломбальского судебного района г.Архангельска, исполняющим обязанности мирового судьи от судебного участка № 1 Соломбальского судебного района г.Архангельска выдан судебный приказ № 2а-2196/2016 о взыскании указанных сумм с ФИО2 Определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ № 2а-2196/2016 отменен.

С административным иском о взыскании с ответчика задолженности по транспортному налогу за 2013 год в размере <данные изъяты> руб. налоговый орган обратился в районный суд 11 мая 2017 года.

Между тем, налоговый орган изначально обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа с пропуском установленного срока, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении иска.

Общая сумма налога и пени, подлежащих взысканию с ФИО2 на момент обращения к мирового судьей с заявлением о выдаче судебного приказа, превышала сумму в 3000 руб. Соответственно срок предъявления в суд заявления о взыскании недоимки и пени с заявленной общей задолженностью в размере <данные изъяты> руб., в том числе и по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> руб., исчисляется по истечении шести месяцев с даты предоставления срока для добровольного исполнения налогоплательщиком обязанности, указанной в требовании № от ДД.ММ.ГГГГ, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, и истекает ДД.ММ.ГГГГ.

Налоговый орган к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа обратился 02.11.2016, то есть с пропуском шестимесячного срока.

Выдача судебного приказа пропущенный срок обращения в суд с исковым заявлением автоматически не восстанавливает.

Из буквального толкования норм права о порядке взыскания налога, страховых взносов, пени и штрафа, следует, что при пропуске установленных сроков судебная процедура взыскания недоимки не может быть реализована без восстановления срока для обращения в суд, для чего необходимо обратиться с заявлением о восстановлении пропущенного по уважительной причине шестимесячного срока.

Согласно абз.4 п.2 ст.48 НК РФ установлено, что пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В соответствии с ч.1 ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Доказательств наличия уважительных причин пропуска срока для обращения в суд не представлено.

Своевременное обращение в районный суд с исковым заявлением о взыскании задолженности по налогу после отмены судебного приказа в данном случае не свидетельствует о соблюдении налоговым органом требования ст. 48 НК РФ о сроках обращения в суд для принудительного взыскания недоимки.

При таких обстоятельствах требования о взыскании налога на имущество физических лиц, пени удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 179-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ИФНС России по г.Архангельску к ФИО2 о взыскании недоимки по транспортному налогу – отказать.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Соломбальский районный суд г.Архангельска в течение 15 дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья О.Г. Кривуля