Постановление № 5-102/2017 от 26 августа 2017 г. по делу № 5-102/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Покровск 27 августа 2017 года

Судья Хангаласского районного суда Республики Саха (Якутия) Кириллин С.П.,

при секретаре Афанасьевой Н.В.,

с участием лица, в отношении которого рассматривается дело об административном правонарушении – ФИО1,

должностного лица составившего протокол по делу об административном правонарушении - УУП ОМВД России по Хангаласскому району ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Кыргызстан, проживающего по адресу: <адрес>

У С Т А Н О В И Л:

26 августа 2017 года, участковым уполномоченным отдела МВД РФ по Хангаласскому район ФИО2 в отношении гражданина Республики Кыргызстан ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Согласно указанному протоколу, 26 августа 2017 года в 11 часов 35 минут в магазине, расположенном в доме № 9 по ул. Заводская пос. Мохсоголлох Хангаласского района, установлен гражданин Республики Кыргызстан ФИО1 который был поставлен на миграционный учёт по адресу: <адрес>, однако последний фактически проживает по адресу: <адрес>.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершённом правонарушении признал полностью указав, что права и обязанности ему понятны, в услугах адвоката и переводчика он не нуждается, пояснил, что он зарегистрирован по адресу: <адрес>, однако фактически проживает по адресу: <адрес>.

УУП ОМВД России пол Хангаласскому району ФИО2 подтвердив факт проживания лица, привлекающегося к административной ответственности на территории Российской Фкдкрации, не по адресу регистрации и просил суд принять решение о привлечении к административной ответственности.

Суд, выслушав лиц участвующих в деле и изучив материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признаётся нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учёта, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

В силу ч. 3 ст. 7 Федерального закона № 109-ФЗ «О миграционном учёте иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учёту по месту пребывания.

Согласно части 1 статьи 20 вышеуказанного Закона, иностранный гражданин, в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учёт по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Частью 2 названной статьи установлено, что постановке на учёт по месту пребывания подлежат постоянно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане и временно проживающие или временно пребывающие в Российской Федерации иностранные гражданине - по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания, за исключением названных в законе случаев.

В соответствии со статьёй 21 Закона о миграционном учёте, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, основанием для учёта по месту пребывания является временное фактическое нахождение иностранного гражданина в месте, не являющемся его местом жительства, либо отсутствие у указанного иностранного гражданина места жительства. Учёт по месту пребывания включает в себя фиксацию сведений о нахождении иностранного гражданина в месте пребывания в учётных документах органа, осуществляющего учёт по месту его пребывания, и в государственной информационной системе миграционного учёта.

Постановка иностранных граждан на учёт по месту пребывания осуществляется при получении органом миграционного учёта уведомлений об их прибытии в место пребывания, что предусмотрено положениями ч. 1 ст. 22 Закона о миграционном учёте.

Место пребывания иностранного гражданина определено в п. 4 ч. 1 ст. 2 Закона о миграционном учёте как жилое помещение, не являющееся местом его жительства, а также иное помещение, учреждение или организация, в которых иностранный гражданин находится и (или) по адресу которых иностранный гражданин подлежит постановке на учёт по месту пребывания.

На основании п. 7 ч. 1 ст. 2 Закона о миграционном учёте стороной, принимающей иностранного гражданина в Российской Федерации, являются физические и юридические лица, у которых иностранный гражданин фактически проживает или осуществляет трудовую деятельность (находится).

Таким образом, указанными выше нормами предусмотрена обязанность иностранного гражданина проживать в жилом помещении, где он постановлен на учёт по месту пребывания.

Из материалов дела следует, что ФИО1 имеющий паспорт гражданина Республики Кыргызстан, копия которого приобщена к материалам дела, въехал на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем получения им визы, 15 августа 2016 года и при въезде ему была выдана миграционная карта серия 0115 № 0885861, из которой усматривается, что срок пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации продлен до 03 ноября 2017 года.

Как видно из отрывной части бланка уведомления о прибытии, ФИО1 зарегистрирован в месте пребывания по адресу: <адрес>, в данном уведомлении указан срок пребывания до 03 ноября 2017 года.

Из рапорта УУП ОМВД России пол Хангаласскому району ФИО2 от 26 августа 2017 года следует, что 26 августа 2017 года выявлен гражданин иностранного государства ФИО1 который фактически проживает не по адресу миграционного учёта.

Согласно письменному объяснению ФИО1, от 26 августа 2017 года, тот подтвердил факт проживания не по месту миграционного учёта.

Представленные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывает.

При указанных обстоятельствах, на основании исследования представленных доказательств, судья приходит к выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку проживая не по месту регистрации, гражданин Кыргызстана ФИО1 нарушил правила миграционного учёта, установленные ст. ст. 20, 21, 22 Федерального закона от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учёте иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершённого ФИО1 административного правонарушения, его личность, имущественное положение, а также обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Так, изучение личности ФИО1 показало, что он ранее к административной ответственности не привлекался, состоит на миграционном учёте, в настоящее время официально не трудоустроен.

В качестве обстоятельства смягчающего административную ответственность, судья признаёт признание вины, раскаяние в содеянном и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Исходя из вышеизложенного и учитывая характер совершённого ФИО1 административного правонарушения, судья считает возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

При определении размера административного штрафа, суд исходит из характера совершённого административного правонарушения, имущественного положения ФИО1

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Кыргызстан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 (четырёх тысяч) рублей.

Получатель штрафа: УФК по PC (Я) (МВД по PC (Я));

Банк: ГРЦ НБ PC (Я) Банка России г. Якутск;

Счёт: 40101810100000010002;

БИК: 049805001;

Код бюджетной классификации (КБК): 18811640000016020140;

ИНН: <***>;

КПП: 143501001; ОКТМО: 98644101;

Уникальный идентификатор начислений (УИН): 188 8 0 4 14 17 044173107 1.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 статьи 32.2 КоАП РФ, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьёй 31.5 КоАП РФ.

Согласно ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Настоящее постановление может быть обжаловано через Хангаласский районный суд Республики Саха (Якутия) в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 дней.

Судья С.П. Кириллин