Решение № 2-3536/2018 2-3536/2018~М-2706/2018 М-2706/2018 от 2 октября 2018 г. по делу № 2-3536/2018

Строка 2.176 Дело № 2-3536/18


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 октября 2018 года г. Воронеж

Ленинский районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего - судьи Штукиной Н.В.,

при секретаре Кутищевой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело иску ФИО1 к Администрации городского округа город Воронеж, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области о признании права собственности на недвижимое имущество в порядке наследования по закону,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации городского округа город Воронеж о признании права собственности на недвижимое имущество в порядке наследования по закону.

В обоснование заявленных исковых требований указывает, что 19.09.2017 года умерла ФИО2, после смерти которой открылось наследство, состоящее из жилого дома общей площадью 42,8 кв.м, жилой площадью 29,0 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>. Других наследников к имуществу умершей нет.

В установленный законом срок ФИО1 обратилась к нотариусу с заявлением о принятии наследства. Однако постановлением нотариуса от 30.03.2018 года ей было в этом отказано.

При жизни наследодатель изъявляла желание приватизировать квартиру, что подтверждается ее обращением в уполномоченные органы с заявлением о приватизации. Однако в связи со смертью ФИО2 не успела заключить договор о передаче помещения. Указанная квартира в реестре федерального имущества не учитывается.

С учетом этого ФИО1 просит суд признать за ней право собственности на <адрес> в <адрес> в порядке наследования по закону после смерти ФИО2, умершей 19.09.2017 года.

Впоследствии ФИО1 уточнила ответчиков указав в качестве них Администрацию городского округа город Воронеж и Территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области.

Истец в судебное заседание не явился, представил заявление, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО3 поддержал заявленные исковые требования, просил суд удовлетворить их.

Представитель ответчика Администрации городского округа город Воронеж по доверенности ФИО4 в решении данного вопроса полагалась на усмотрение суда, пояснив, что спорное имущество не является муниципальной собственностью.

Ответчик Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом.

Выслушав пояснения явившихся лиц, исследовав доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону.

В соответствии с ч. 1 ст. 1152 ГК РФ, для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации (п. 4 ст. 1152 ГК РФ),

На основании ч.1 ст. 1153, ст. 1154 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство. При этом наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

В соответствии со ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права.

В силу ч.2 ст. 1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

В соответствии с ч. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно статьям 2, 7 и 8 Законом Российской Федерации от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", граждане Российской Федерации вправе приобрести в собственность жилые помещения, занимаемые ими на условиях социального найма, по договору, заключаемому с органами государственной власти или местного самоуправления в порядке, установленном законодательством; решение о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов; в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Согласно части 1 ст. 4 названного Закона не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Частью 2 этой же статьи предусмотрено, что собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.

Положения указанного Закона подлежат применению с учетом разъяснений, содержащихся в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 г. N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", согласно пункту 3 которого право на бесплатную приватизацию жилья имеют только граждане, занимающие жилые помещения по договору социального найма в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая ведомственный жилищный фонд, реализуемое на условиях, предусмотренных названным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Однако, если установленный иными актами порядок приватизации жилья противоречит названному выше Закону, в том числе принят с превышением полномочий органов, издавших такой акт, необходимо руководствоваться положениями этого Закона.

В абзаце 1 пункта 8 этого же Постановления разъяснено, что гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием. Из абзаца 2 данного пункта вытекает, что соблюдение установленного ст. ст. 7 и 8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан.

В абзаце 3 того же пункта указано, что если гражданин, подавший заявление о приватизации и необходимые для этого документы, умер до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность или до государственной регистрации права собственности, то в случае возникновения спора по поводу включения этого жилого помещения или его части в наследственную массу необходимо иметь в виду, что указанное обстоятельство само по себе не может служить основанием к отказу в удовлетворении требования наследника, если наследодатель, выразив при жизни волю на приватизацию занимаемого жилого помещения, не отозвал свое заявление, поскольку по не зависящим от него причинам был лишен возможности соблюсти все правила оформления документов на приватизацию, в которой ему не могло быть отказано.

Судом установлено, что ФИО1 является матерью ФИО2, умершей 19.09.2017 года (л.д. 8, 10).

После смерти ФИО2 открылось наследство. С 02.11.1987 г. по дату смерти наследодатель была зарегистрирована и проживала по адресу: <адрес>.

ФИО1 обратилась к нотариусу с заявлением о принятии наследства по закону после смерти дочери, указав в составе наследственного имущества, в том числе, <адрес> в <адрес>.

Постановлением от 30.03.2018 года ФИО1 отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону в связи с тем, что ФИО1 не были представлены правоустанавливающие и праворегистрирующие документы, подтверждающие нахождение в собственности у ФИО2, умершей 19.09.2017 года, проживавшей по адресу: <адрес>, квартиры, расположенной по адресу: <адрес> (л.д. 17).

Судом установлено, что 27.08.2004 года ФИО2 (ранее в браке ФИО5), обращалась в Комитет по управлению жилищным фондом г. Воронежа – рег. № 150842 с заявлением о передаче в совместную собственность в порядке приватизации занимаемого по договору найма жилое помещение № 54 в <адрес> в <адрес> (л.д. 14).

Сообщением комитета по управлению жилищным фондом Департамента муниципальной собственности администрации города Воронежа от 04.10.2004 года, ФИО2 (ФИО5) было разъяснено, что по результатам проверки установлено, что на дату ответа, <адрес> находится в ведении ООО «Жилищно-коммунальная контора», т.е. жилье является ведомственным, в связи с чем прекращено оформление документов на передачу жилого помещения в порядке приватизации (л.д. 15).

По сообщению филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Воронежской области, отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на спорный объект недвижимости.

Как следует из разъяснений, приведенных в п. 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 г. N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим законом условиях, если они обратились с таким требованием.

При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного ст. 7, 8 названного закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, право собственности подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре учреждениями юстиции, со времени совершения которой и возникает право собственности гражданина на жилое помещение).

Однако если гражданин, подавший заявление о приватизации и необходимые для этого документы, умер до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность или до государственной регистрации права собственности, то в случае возникновения спора по поводу включения этого жилого помещения или его части в наследственную массу необходимо иметь в виду, что указанное обстоятельство само по себе не может служить основанием к отказу в удовлетворении требования наследника, если наследодатель, выразив при жизни волю на приватизацию занимаемого жилого помещения, не отозвал свое заявление, поскольку по независящим от него причинам был лишен возможности соблюсти все правила оформления документов на приватизацию, в которой ему не могло быть отказано.

Таким образом, возможность включения жилого помещения в наследственную массу по требованию наследника допускается лишь в том случае, когда гражданин (наследодатель), желавший приватизировать жилое помещение, подал заявление о приватизации и все необходимые для этого документы, не отозвал его, но умер до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность или до государственной регистрации права собственности.

Другие способы выражения наследодателем воли на приватизацию жилого помещения (выдача доверенностей на приватизацию, получение части документов для приватизации, устные заявления в разговорах с родственниками и знакомыми о необходимости и желании приватизировать жилое помещение и т.п.) без его обращения при жизни с соответствующим заявлением и необходимыми документами в уполномоченный орган правового значения не имеют и основанием для включения в наследственную массу после смерти наследодателя занимаемого им по договору социального найма жилого помещения являться не могут.

С учетом того, что наследодатель ФИО6, выразив при жизни волю на приватизацию занимаемого жилого помещения, собрав все необходимые для его приватизации документы, обращалась в Комитет по управлению жилищным фондом г. Воронежа, и в последующем не отзывала свое заявление, но по не зависящим от нее причинам была лишена возможности соблюсти все правила оформления документов на приватизацию, а истец ФИО1 является единственным наследником к имуществу умершей, обратилась к нотариусу с заявлением о принятии наследства и фактически приняла наследство после смерти дочери, несет бремя по содержанию спорного имущества, суд считает возможным признать за ФИО1 право собственности в порядке наследования по закону на <адрес> в г. Воронеже после смерти ФИО2, умершей 19.09.2017 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за ФИО1 право собственности на <адрес> в <адрес>, общей площадью 42,8 кв.м, в порядке наследования по закону после смерти дочери ФИО2, умершей 19.09.2017 года.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Ленинский районный суд г. Воронежа в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Н.В. Штукина

Решение в окончательной форме

изготовлено 08.10.2018 г.