Решение № 2А-1096/2025 2А-1096/2025~М-714/2025 М-714/2025 от 22 июня 2025 г. по делу № 2А-1096/2025

Дело № 2а-1096/25

№ 50RS0006-01-2025-001100-31


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 июня 2025года

Долгопрудненский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Лапшиной И.А.,

при секретаре Грапчеве М. Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному иску МРИ ФНС России № по <адрес> к ФИО2 о взыскании недоимки и пени,

УСТАНОВИЛ:

МРИ ФНС России № по <адрес> обратилась в суд к ФИО2 с административным иском о взыскании задолженности по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц и пени, указав, что ответчик является плательщиком:

- земельного налога - земельный участок, находящийся по адресу: <адрес>;

- налога на имущество физических лиц – жилые помещения, находящиеся по адресу: <адрес>.

ФИО2 имеет задолженность по оплате вышеуказанных налогов за ДД.ММ.ГГГГ в размере: земельный налог – 1843 руб., налог на имущество физических лиц – 5 999 руб. и 1070 руб. В срок, указанный в уведомлении, адресованному ответчику, налоги своевременно уплачены не были, в связи с чем, ему было направлено требование о его уплате, которое также оставлено без ответа. На основании изложенного МРИ ФНС России № по <адрес> просит суд взыскать с ответчика задолженность в размере 9200 руб. 94 коп., с учетом пени в размере 308 руб. 94 коп. за ДД.ММ.ГГГГ г.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о дате и времени его проведения извещен (ШПИ).

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного истца, извещенного надлежащим образом о дате и времени проведения судебного заседания.

Административный ответчик в судебное заседание явился, с заявленными требованиями согласился, возражений не имеет.

Исследовав материалы дела: налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ (л. д. 16), требование об уплате налога № (и пени - л. д. 19), определение мирового судьи об отмене судебного приказа (л. д. 13), учетные данные налогоплательщика (л. д. 14), сведения об объектах недвижимости (л. д. 15), решение № о взыскании задолженности (л. д. 22), заявление о вынесении судебного приказа (л. д. 23), расчет пени (л. д. 27), суд приходит к выводу, что исковые требования МРИ ФНС России № по <адрес>, предъявленные к ФИО2, подлежат удовлетворению. При этом, суд также принимает во внимание положения ст. 289 КАС РФ: при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В силу ч. 1 ст.363 НК РФ, налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно п. 2 ст. 11.2 НК РФ, личный кабинет налогоплательщика используется налогоплательщиками - физическими лицами, в том числе для получения от налогового органа документов.

В силу ст. 52 НК РФ, в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление, если иное не предусмотрено законодательством РФ о налогах и сборах. Налоговое уведомление может быть направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика, личный кабинет на едином портале государственных и муниципальных услуг. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога (ст. 69 НК РФ).

В соответствии со ст. 70 НК РФ (в редакции, действующей на дату образования недоимки) требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

Требование об оплате задолженности (в редакции, действующей с ДД.ММ.ГГГГ) должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту в общем случае не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица (п. 1 ст. 70 НК РФ). Направление дополнительных требований при изменении сальдо единого налогового счета Кодексом не предусматривается.

Требование об уплате задолженности должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты задолженности не указан в этом требовании.

В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган, направивший требование об уплате налога вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, пени в пределах сумм, указанных в требовании; заявление о взыскании подается в отношении всех требований об уплате налога, пеней, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Частью 2 ст. 48 НК РФ установлено, что заявление подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога.

В п. 3 ст. 48 НК РФ определено, что рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве; требование о взыскании налога, пеней за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Таким образом, положениями ст. 48 НК РФ и ч. 2 ст. 286 КАС РФ установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке приказного производства, который исчисляется по общему правилу со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента.

В случае если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления (ст. 52 НК РФ).

В обосновании заявленного административного иска в части взыскания недоимки МРИ ФНС России № по МО ссылается на:

- земельный налог за ДД.ММ.ГГГГ год – 1 843 руб.: уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ (л. д. 16), направлено личный кабинет (л. д. 18);

- налог на имущество физ. лиц за ДД.ММ.ГГГГ год – 1070 руб.: уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ (л. д. 16), направлено личный кабинет (л. д. 18);

- налог на имущество физ. лиц за ДД.ММ.ГГГГ год – 5 999 руб.: уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ (л. д. 16), направлено личный кабинет (л. д. 18);

- требование № от ДД.ММ.ГГГГ (до ДД.ММ.ГГГГ) – (л. д. 19), направлено личный кабинет (л. д. 21);

- решение о взыскании задолженности № от ДД.ММ.ГГГГ г. (л. д. 22);

- заявление мировому судье направлено ДД.ММ.ГГГГ (л. д. 23) – то есть, шестимесячный срок не пропущен (6 м с ДД.ММ.ГГГГ);

- судебный приказ вынесен – ДД.ММ.ГГГГ (также шестимесячный срок не пропущен), отменен – ДД.ММ.ГГГГ (л. д. 13);

- иск в суд подан ДД.ММ.ГГГГ, то есть, шестимесячный срок пропущен (6 м с ДД.ММ.ГГГГ – на 2 м) на 2 месяца.

Налог, как указал Конституционный Суд РФ в Постановлении ДД.ММ.ГГГГ №-П, - необходимое условие существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в ст. 57 Конституции РФ, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Аналогичная норма закреплена в абз. 4 ст. 48 НК РФ.

Вопрос восстановления пропущенного процессуального срока решается судом в каждом конкретном случае на основе установления и исследования фактических обстоятельств дела в пределах предоставленной ему законом свободы усмотрения (определения Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-О и от ДД.ММ.ГГГГ №-О).

Указанные административным истцом в административном иске причины пропуска срока суд полагает возможным признать уважительными, в связи с чем, восстановить пропущенный административным истцом срок обращения в суд с данным административным иском – 2 месяца.

В связи с вышеизложенным, учитывая отсутствие возражений со стороны административного ответчика, суд полагает необходимым взыскать с ФИО2 в пользу МРИ ФНС России № по <адрес>:

- недоимку по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ. – 1 843 руб.;

- недоимку по налогу на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ г. – 1070 руб. и 5 999 руб.

В соответствии со статьей 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик, плательщик сборов или налоговый агент должны выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

В Постановлении Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П изложена четкая правовая позиция, согласно которой пеня относится к правовосстановительным мерам принуждения, которые устанавливаются законодателем в целях обеспечения выполнения публичной обязанности платить законно установленные налоги и сборы и возмещения ущерба, понесенного казной в результате ее неисполнения, в связи с несоблюдением законных требований государства. Правовосстановительные меры обеспечивают исполнение налогоплательщиком его конституционной обязанности по уплате налогов, то есть представляют собой погашение недоимки и возмещение ущерба от несвоевременной и неполной уплаты налога.

В силу п. п. 5 и 6 ст. 75 НК РФ, пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме и могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном ст. ст. 46 - 48 НК РФ.

Согласно разъяснениям Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ, изложенным в п. 57 постановления от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой НК РФ», при применении указанных норм судам необходимо исходить из того, что пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы соответствующего налога.

В этом случае начисление пеней осуществляется по день фактического погашения недоимки.

Исходя из вышеуказанных норм права, пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, с истечением срока взыскания задолженности по основному обязательству истекает срок давности и по дополнительному. Обязанность по уплате пеней является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате обязательных платежей. Пени подлежат принудительному взысканию в том же порядке, что и задолженность, на которую они начислены. Разграничение процедуры взыскания обязательных платежей и процедуры взыскания пеней недопустимо, поскольку дополнительное обязательство не может существовать отдельно от главного.

С учетом сказанного, принимая во внимание несвоевременную оплату налогов – земельного и на имущество физических лиц за 2022 г. - суд соглашается с требованием административного истца о взыскании пени по вышеуказанным налогам за 2022 г. в размере 308 руб. 94 коп., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: расчет, представленный МРИ ФНС, подтвержден (л. д. 27-29) и не оспорен административным ответчиком.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административный иск МРИ ФНС России № по <адрес> к ФИО2 о взыскании недоимки и пени, удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>а <адрес> (ИНН №) в пользу МРИ ФНС России № по <адрес> недоимку по земельному налогу и налогу на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ г., а также пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в размере 308 руб. 94 коп. Всего – 9 220 руб. 94 коп.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Долгопрудненский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья И. А. Лапшина

Решение в окончательной форме вынесено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья И. А. Лапшина