Решение № 2А-1133/2017 2А-1133/2017~М-943/2017 М-943/2017 от 16 июля 2017 г. по делу № 2А-1133/2017

№ 2а-1133/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Кетовский районный суд Курганской области в составе

председательствующего судьи Суханова И.Н.

при секретаре Шмакове Г.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 17 июля 2017 года в с.Кетово Кетовского района Курганской области с использованием системы видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Курганской области» (далее – ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курганской области) об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курганской области обратилось в Кетовский районный суд Курганской области с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужденного приговором Курганского областного суда Курганской области от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом постановления Кетовского районного суда Курской области от ДД.ММ.ГГГГ) по ст. 115, п. «в» ч. 3 ст. 162, п. «а,д,з» ч. 2 ст. 105 УК РФ, с применением ст. 69 УК РФ, к 20 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. В обоснование заявления указано, что ФИО1 осужден за особо тяжкие преступления, в период отбывания наказания признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Осужденный освобождается ДД.ММ.ГГГГ по отбытию наказания. Просят установить в отношении ФИО1 административный надзор на 3 года со следующими административными ограничениями: обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 3 раза в месяц; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить выезжать за пределы, установленные судом, без разрешения органа внутренних дел.

В судебном заседании представитель административного истца (исправительного учреждения) ФИО3, действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с заявленными требованиями согласился частично, пояснил, что после отбывания наказания не знает где будет проживать, просил не назначать административное ограничение в виде запрета пребывать вне жилого помещения в ночное время в связи с графиком предполагаемой работы.

Прокурор в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.

Суд определил провести судебное разбирательство в отсутствие прокурора в соответствии со ст. 150, ч. 4 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ).

Заслушав представителя исправительного учреждения, административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Установлено, что приговором Курганского областного суда Курганской области от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом постановления Кетовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ) ФИО1 осужден по ст. 115, п. «в» ч. 3 ст. 162, п. «а,д,з» ч. 2 ст. 105 УК РФ, с применением ст. 69 УК РФ, к 20 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

Срок отбывания ФИО1 наказания истекает ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курганской области ФИО1 признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно ст.6 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон) административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В соответствии с ч.1 ст.3 указанного Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с ч.3 ст.3 Закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии со ст.4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 Закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Поскольку ФИО1 отбывает наказание за совершение особо тяжких преступлений, в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, над ним надлежит установить административный надзор.

При установлении административных ограничений суд учитывает следующее.

В соответствии с ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ установление судом административных ограничений в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории является обязательным.

Администрацией исправительного учреждения ФИО1 характеризуется следующим образом: является нарушителем установленного порядка отбывания наказания, за что имеет 23 взыскания, которые погашены. ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен в строгие условия отбывания наказания. ДД.ММ.ГГГГ был переведен в обычные условия отбывания наказания. На меры дисциплинарного и воспитательного характера реагирует слабо, должных выводов для себя не делает. С представителями администрации не всегда вежлив. Не трудоустроен, желания к трудоустройству отсутствует. Поощрений не имеет. В коллективе среди осужденных уживчив, отношения в отряде поддерживает с осужденными нейтральной направленности. По характеру уверен в себе, малообщителен, хитер. Связь с родственниками поддерживает путем переписки и свиданий. Вину в совершенном преступлении не осознает, в содеянном не раскаивается, свои деяния не осуждает.

Принимая во внимание изложенное, учитывая характер и степень общественной опасности совершенных ФИО1 преступлений, исходя из личности административного ответчика, его поведения в период отбывания наказания, суд полагает целесообразным установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 3 года с установлением следующих административных ограничений: обязать являться три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить выезд за пределы муниципального образования по избранному месту жительства или пребывания без разрешения органа внутренних дел.

Согласно разъяснению, содержащемуся в пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15, выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Оснований назначения ФИО1 административных ограничений в виде запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. ежесуточно, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях суд не находит, истцом в силу ч. 2 ст. 272 КАС РФ доказательств об установлении данных ограничений не представлено.

В соответствии с п.1 ч.3 ст.5 Закона срок административного надзора в отношении лица, указанного в ч.1 ст.3 Закона, при наличии основания, предусмотренного п. 1 ч. 3. ст. 3 Закона, исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Согласно ч.1 ст.8 Закона наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных Законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

На основании изложенного заявленные ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курганской области требования подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курганской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, административный надзор сроком на 3 (три) года.

Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

Обязать являться 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

Запретить выезд за пределы муниципального образования по избранному месту жительства или пребывания без разрешения органа внутренних дел.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Административный надзор осуществлять органу внутренних дел по месту жительства или месту пребывания ФИО1

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 дней со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы (представления) через Кетовский районный суд Курганской области.

Мотивированное решение составлено 17 июля 2017 года.

Судья И.Н. Суханов