Апелляционное определение № 33-9620/2025 от 24 декабря 2025 г.

Дело № 33-9620/2025

УИД - 05RS0031-01-2024-006121-78

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

25 декабря 2025 года г.Махачкала

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Дагестан в составе:

председательствующего Абдуллаева М.К.,

судей Хираева Ш.М., Мамаева Р.И.,

при секретаре Дибировой М.Г.,

рассмотрела в открытом судебном заседании по апелляционной жалобе заместителя управляющего Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по РД (далее ОСФР) ФИО1 на решение Ленинского районного суда г.Махачкала от 21 ноября 2024 г. гражданское дело по иску ФИО2 к ОСФР о признании незаконным решения.

Заслушав доклад судьи Абдуллаева М.К., выслушав объяснения представителя ФИО2 – ФИО3, просившей апелляционную жалобу оставить без удовлетворения, судебная коллегия

у с т а н о в и л а :

ФИО2 обратилась в суд с иском к ОСФР в котором просила:

1. признать незаконным решение УСФР по РД в Советском районе г.Махачкала об отказе в установлении ей страховой пенсии по старости;

2. Признать ее право на назначение (установление) страховой пенсии по старости досрочно с момента обращения 07.03.2024г.;

3.Обязать ОСФР по РД, Управление социального фонда России по Республике Дагестан в Советском районе г.Махачкала включить (зачесть) в страховой, трудовой стаж ФИО2 период работы колхозницей в Колхозе «II съезд КПМ» с 04.03.1988 года по 14.06.1990 год, период ухода за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ года по 11.06.1990 год и назначить (установить) ей страховую пенсию по старости досрочно с момента обращения 07.03.2024г.

В обоснование иска указано, что она обратилась к ответчику с заявлением от 07.03.2024г. о назначении страховой пенсии по старости.

Решением № от 20.06.2024 г. в удовлетворении ее заявления отказано со ссылкой на то, что права на страховую пенсию у нее нет ввиду отсутствия требуемого возраста, имеющего 37 лет стажа работы. Также указано, что право на пенсию у нее будет установлено с 27.03.2026г., продолжительность страхового стажа составляет 34 года 2 месяца 11 дней.

С решением ответчика она не согласна. Как следует из ее трудовой книжки № от 02.08.1985г., она начала свою трудовую деятельность 02.08.1985г.

29.08.1987г. Карп А.М. и ФИО2 заключили брак, о чем в <адрес>, Окницким ЗАГС произведена запись о регистрации брака №9 от 29.08.1987г. После заключения брака присвоены фамилии мужу - Карп, жене - Карп.

Согласно свидетельству о рождении № от 16.12.1988г., выданному Исполкомом Чепелеуцкого сельского Совета народных депутатов, Окницкого района, Молдавской ССР, у Карп (в девичестве Успенской) Т.Н. родился сын - Карп А.А., <дата> года рождения.

Согласно свидетельству о расторжении брака І-БД № от 17.12.2005г., на основании решения Мирового судьи судебного участка №<адрес> г. Махачкалы от 15.11.2005г., расторгнут брак между Карп А.А. и Карп Т.Н., в связи с чем ей присвоена фамилия Успенская.

В решении ответчика об отказе в установлении пенсии от 20.06.2024г. неверно произведен расчет страхового стажа ФИО2

На 31.12.2023г. страховой стаж ФИО2 составляет 37 лет 8 месяцев 13 дней и на указанную дату ФИО2 исполнилось 56 лет. Следовательно, условия, при которых подлежит назначению страховая пенсия по старости досрочно, соблюдены.

За весь период работы ФИО2, отраженный в решении УСФР по РД в Советском районе г.Махачкала об отказе в установлении пенсии от 20.06.2024г., за ФИО2 уплачивались страховые взносы, на обязательное пенсионное и социальное страхование. Период ухода за ребенком, согласно законодательству РФ, подлежит включению в страховой стаж застрахованного лица при расчете и назначении страховой пенсии по старости, в том числе досрочно.

На основании изложенного просила удовлетворить исковые требования.

Решением Ленинского районного суда г.Махачкала от 21 ноября 2024 г. исковые требования ФИО2 удовлетворены в полном объеме.

В апелляционной жалобе заместитель управляющего ОСФР ФИО1 просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении его иска.

В обоснование требований жалобы указано, что истцу ОСФР обоснованно отказано в назначении страховой пенсии по старости, произведенный ОСФР расчет ее стажа является верным, поскольку она не достигла требуемого возраста для назначения пенсии в 60 лет, а период ухода за ребенком не может быть принят в расчет стажа для назначения страховой пенсии согласно ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях». Представленными истцом документами подтверждается стаж только за период 34 года 2 месяца и 11 дней, а не 37 лет как указывает истец. Выводы суда по делу являются необоснованными, противоречат требованиям действующего законодательства.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционных жалоб судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ст.327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее также - Закон), вступившим в силу с 1 января 2015 г.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (ч.1 ст. 8 Закона).

В статью 8 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» введена новая часть 1.2, согласно которой лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Как следует из материалов дела, 07.03.2024 года истец ФИО2 обратилась в ОСФР с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с вышеуказанной ст.8 Федерального закона.

Решением УСФР по РД в Советском районе г.Махачкала об отказе в установлении пенсии от 20.06.2024г. №, ФИО2 отказано в установлении страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого возраста и 37 лет стажа работы.

Из содержания вышеуказанного решения следует, что по представленным документам и выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО2, продолжительность ее страхового стажа составляет 34 лет 2 месяца 11 дней. Право на указанную пенсию у заявителя может возникнуть при достижении требуемого возраста, то есть 27.03.2026 году, наличии стажа не менее 37 лет и величины ИПК не менее 28,2.

Судом первой инстанции при разрешении спора установлено, что в страховой стаж ФИО2 ответчиком не включен период ее работы рядовой колхозницей с 04.03.1988г. по 14.06.1990г. в колхозе II Съезда КПМ- <адрес>, а также период ухода за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ года по 11.06.1990 год.

Согласно ст.2 Соглашения, заключенного между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Молдова о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения (заключено в г.Москве 10.02.1995) пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации и граждан Республики Молдова, а также членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Как следует из паспорта гражданина РФ, ФИО2 зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>, следовательно, регулирование пенсионного обеспечения истца должно происходить по законодательству Российской Федерации.

Согласно ч.2 ст.3 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В соответствии с ч. 4 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Согласно ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

В соответствии с правилами подсчета и порядка подтверждения страхового стажа, предусмотренными ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст. 11 и 12 указанного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Порядок подсчета и подтверждения страхового стажа урегулирован Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 2.10.2014 г. № 1015 (Правила).

Согласно п. 11, 59 Постановления Правительства Российской Федерации от 2.10.2014 г. № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» установлено, что основным документом, подтверждающим периоды работы, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, периодов иной деятельности и иных периодов, предусмотренных п. 2 настоящих Правил, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы, профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат основания для их выдачи.

Согласно сведениям в трудовой книжке, трудовая деятельность истца начата с августа 1985 года.

С 04.03.1988 года ФИО2 принята на должность рядовой колхозницы в колхоз II Съезд КПМ - Окницком районе, Молдавской ССР, с.Чепелеуцы, на основании приказа №4 от 23.03.1988г., 14.06.1990г. уволена из членов колхоза.

Указанные записи о принятии на работу и увольнении, заверены печатью организации, а также подписью председателя колхоза.

Все записи в трудовой книжке истца о приеме на работу и об увольнении соответствуют порядку заполнения и ведения трудовых книжек, являются последовательными, пронумерованы хронологически верно, отражают последовательно все календарные периоды работы истицы, содержат реквизиты приказов работодателей о приеме и увольнении с работы.

Согласно представленному в суд ответу на запрос адвоката от 10.10.2024г., Национальная Касса Социального Страхования Республики Молдова представила архивную справку, согласно которой ФИО2 работала колхозницей в 1988г. (количество отработанных ч/д -77), в 1989г. (количество отработанных дней- 83).

Согласно постановлению Правительства РФ от 02.10.2014 №1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», годы, в течение которых гражданин являлся членом колхоза, но не выработал установленный минимум трудового участия (независимо от причины), засчитываются в страховой стаж как полные календарные годы.

При таких обстоятельствах, суд пришел к обоснованному выводу о необходимости включения в страховой стаж ФИО2 периодов работы с 04.03.1988 по 14.06.1990г. в колхозе II Съезда КПМ - <адрес>

Не может суд согласиться и с выводами ответчика о не включении в страховой стаж истца периода ухода за ребенком, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно пп.3 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитываются, в том числе период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности. Периоды, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, засчитываются в страховой стаж в том случае, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности), указанные в статье 11 настоящего Федерального закона.

В соответствии с п.27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12 2012 №30 (ред. от 28.05.2019) "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года № 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Необходимо учитывать, что если отпуск по уходу за ребенком начался до 6 октября 1992 года, то период нахождения в данном отпуске подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, независимо от момента его окончания (до или после этой даты).

Таким образом, период ухода истца за ребенком в период с ДД.ММ.ГГГГ по 11.06.1990 гг. также подлежат включению в страховой стаж.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности

С учетом изложенного суд обоснованно удовлетворил исковые требования ФИО2

Оценив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит основания для отмены решения суда первой инстанции по приведенным в ней обстоятельствам. Правильность применения судом норм материального права и установления фактических обстоятельств дела ответчиком в апелляционной жалобе не опровергнута, доводы жалобы построены на расчетах трудового стажа истца, приведенных в решении № от 20.06.2024 об отказе в удовлетворении заявления ФИО2 об установлении пенсии, которое обоснованно признано незаконным оспариваемым решением.

На основании изложенного, руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия,

о п р е д е л и л а :

Решение Ленинского районного суда г.Махачкала от <дата> оставить без изменения, апелляционную жалобу заместителя управляющего Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по РД ФИО1 – без удовлетворения.

Председательствующий М.К. Абдуллаев

Судьи Ш.М. Хираев

Р.И. Мамаев

Мотивированное апелляционное определение изготовлено <дата>