Постановление № 5-66/2025 от 24 ноября 2025 г. по делу № 5-66/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

25 ноября 2025 года п. Володарский

Володарский районный суд Астраханской области в составе:

Председательствующего судьи Сливин Д.Н.,

при секретаре Джабагиной М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал в отношении Муниципального казенное общеобразовательного учреждение «Цветновская средняя общеобразовательная школа», юридический адрес: <адрес>,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.20 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

13 октября 2025 года, с 10 часов 55 минут - 11 часов 05 минут, по адресу: Астраханская область, Володарский p-он, <адрес>, <адрес> государственным инспектором -териториального отдела госавтодорнадзора по <адрес> МТУ Ространснадзора по IIОО ФИО4 установлен факт осуществления перевозки пассажиров для собственных нужд МКОУ «Цветновская СОШ», на автотранспортном средстве марки TST 41G, «приинадлежащее на праве собственности МКОУ «Цветновская СОШ», государственный регнстрационный знак №, под управлением водителя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ.р., (водительское №, выдано ДД.ММ.ГГГГ ГИБДД №), на основании путевого листа от № №, выданного МКОУ «Цветновская СОШ».

По результатам составлен протокол осмотра транспортного средства в режиме постоянного рейда от ДД.ММ.ГГГГ №, а также акт постоянного рейда от ДД.ММ.ГГГГ №. В ходе проверки АТС велась фотосъемка. Фотоматериалы приобщены к протоколу осмотра ТС в режиме потоянного рейда от № №.

В ходе проведения проверочных мероприятий выявлено: осуществление лицензируемого вида деятельности с нарушениями требований, предусмотренных специальным разрешением лицензией), а именно: МКОУ «Цветновская СОШ» допустило выпуск водителя ФИО1 к осуществлению перевозки пассажиров для собственных нужд на №, государственный регистрационный знак №, с отсутствием осуществлени на указанном транспортном средстве передачи данных спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS, что подтверждается протоколом инструментального обследования от №.

Юридическое лицо МКОУ «Цветновская СОШ» нарушило подпункт «б» пункт 3 Правил оснащения транспортных средств категорий М2, М3 и транспортных средств категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Представители МТУ Ространснадзор по ЮФО, МКОУ «Цветновская СОШ», извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

Статьей 19.20 ч. 3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований или условий специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).

На основании п.п. «д» п.8 главы III Положения о лицензировании образовательной деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, утвержденного Постановлением Правительства Рфот ДД.ММ.ГГГГ №, лицензиат обязан допускать к лицензируемому виду деятельности автобусы лицензиата, прошедшие в порядке, установленном Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии со статьей 20 Федерального закона "О безопасности дорожного движения", предрейсовый или предсменный контроль их технического состояния и оснащенные в случаях и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, тахографами (контрольными устройствами (тахографами) регистрации режима труда и отдыха водителей транспортных средств), а также аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS.

Согласно подпункту «б» пункт 3 Правил оснащения транспортных средств категорий М2, М3 и транспортных средств категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрено оснащение транспортных средств работоспособной аппаратурой спутниковой навигации, обеспечивает определение по сигналам не менее 2 действующих глобальных навигационных спутниковых систем, одной из которых является глобальная навигационная спутнйковая система ГЛОНАСС, передачу информации о географической широте и долготе местоположения транспортного средства, его путевом угле и гкорости движения, времени и дате фиксации местоположения транспортного средства с интервалом передачи не более 30 секунд через Государственную автоматизированную информационную систему "ЭРА-ГЛОНАСС".

В соответствии с пунктом 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 25 ДД.ММ.ГГГГ, № «Об оснащении транспортных, технических средств и систем аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS" оснащению аппаратурой ; спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS подлежат следующие транспортные, технические средства и системы: а) космические средства (ракеты-носители, разгонные блоки, космические аппараты и корабли, спускаемые капсулы (аппараты); б) воздушные суда государственной, гражданской и экспериментальной авиации; в) морские суда и суда внутреннего речного и смешанного ("река - море") плавания; г) автомобильные и железнодорожные транспортные средства, используемые для перевозки пассажиров, специальных и опасных грузов, транспортирования твердых коммунальных отходов; д) приборы и оборудование, используемые при проведении геодезических и кадастровых работ; е) средства, обеспечивающие синхронизацию времени.

В соответствии с пунктом 2 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, № «Об оснащении транспортных, технических средств и систем аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS" виды транспортных, технических средств и систем, указанных в подпунктах "г" - "е" пункта 1 настоящего постановления и подлежащих оснащению аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS, определяются федеральными органами исполнительной власти в установленной сфере деятельности.

Согласно п. 39 главы 5. Оценка соблюдения соискателем лицензии, лицензиатом лицензионных требований «О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами», утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1616 - к грубым нарушениям лицензионных требований при осуществлении лицензируемой деятельности относится нарушение одного из лицензионных требований, предусмотренных подпунктами "а", "д", "з" - "к" и "н" пункта 8 настоящего Положения.

Оценив в совокупности все исследованные в судебном заседании доказательства, суд приходит к выводу о том, что в действиях юридического лица МКОУ «Цветновская СОШ» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ, и его вина в совершении данного административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами, имеющимися в материалах административного дела:

- протоколом об административном правонарушении от 30.10.2025г., в котором отражены события административного правонарушения;

- протоколом осмотра транспортного средства в режиме постоянного рейда от ДД.ММ.ГГГГ. №;

- актом постоянного рейда № от ДД.ММ.ГГГГ. с протоколом инструментального обследования;

- копией путевого листа от ДД.ММ.ГГГГ. №;

- копией водительского удостоверения ФИО2;

- копие свидетельства о регистрации № №;

- выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении МКОУ «Цветновская СОШ»;

- выпиской из реестра лицензий;

-решение МТУ Ространснадзора по ЮФО от ДД.ММ.ГГГГ. № о проведении постоянного рейда.

При назначении наказания суд учитывает обстоятельства дела, характер правонарушения, и приходит к выводу о назначении наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи.

Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, судом не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.19.20 ч.3, 29.9., 29.10 КоАП РФ, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

признать Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение «Цветновская средняя общеобразовательная школа» ИНН № виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.20 КоАП РФ и назначить административное приостановление деятельности по эксплуатации автотранспортного средства марки № принадлежащее на праве собственности МКОУ «Цветновская средняя общеобразовательная школа», сроком на 60 суток.

Разъяснить МКОУ «Цветновская СОШ», что судья, орган, должностное лицо назначившие административное наказание в виде административного приостановления деятельности, на основании ходатайства лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридического лица досрочно прекращают исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, указанные в части 1 настоящей статьи, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.

Постановление суда об административном приостановлении деятельности исполняется судебным приставом - исполнителем немедленно после вынесения постановления.

Постановление может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 15 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Полный текст постановления изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Д.Н. Сливин