Решение № 12-1398/2025 от 4 декабря 2025 г. по делу № 12-1398/2025

№ 12-1398/2025


РЕШЕНИЕ

05 декабря 2025 года г. Ростов-на-Дону

Судья Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону Фадеева Э.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Д.С.А. на постановление заместителя начальника Специализированного отдела судебных приставов по Ростовской области (ГМУ ФССП России) ФИО1 № 1102/25/98061-АП от 22.10.2025 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.3 ст.17.15 КоАП РФ, в отношении должностного лица - главы Администрации Аксайского городского поселения ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника Специализированного отдела судебных приставов по Ростовской области (ГМУ ФССП России) ФИО1 № 1102/25/98061-АП от 22.10.2025 должностное лицо - глава Администрации Аксайского городского поселения ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.3 ст.17.15 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Защитник Д.С.А. действующая на основании доверенности в интересах ФИО2, обратилась в суд с жалобой, в которой просит отменить постановление административного органа, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В судебное заседание глава Администрации Аксайского городского поселения ФИО2 и представитель Специализированного отдела судебных приставов по Ростовской области (ГМУ ФССП России) не явились, уведомлены надлежащим образом о дате и времени рассмотрения дела, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть жалобу в их отсутствие.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, судья приходит к следующему.

Согласно части 1.3 статьи 17.15 КоАП РФ неисполнение должником - органом государственной власти (государственным органом), органом местного самоуправления или государственным (муниципальным) казенным учреждением содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный законодательством об исполнительном производстве, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Согласно ст. 105 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора, за исключением случаев, предусмотренных частью 5 статьи 112 настоящего Федерального закона, и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Как следует из материалов дела, на исполнении в Специализированном отделе судебных приставов по Ростовской области (ГМУ ФССП России) находится исполнительное производство, возбужденное на основании исполнительного листа ФС № № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Аксайским районным судом Роствоской области по делу № №, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения: обязать Администрацию Аксайского городского поселения организовать бесперебойное круглосуточное централизованное водоснабжение питьевой водой жителей улиц: <адрес>

Постановление о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ получено Администрацией Аксайского городского поселения ДД.ММ.ГГГГ, должнику установлен пятидневный срок для добровольного исполнения исполнительного документа.

В связи с неисполнением должником требований, содержащихся в исполнительном документе в установленный срок, судебным приставом-исполнителем ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о назначении нового срока исполнения требований исполнительного документа до ДД.ММ.ГГГГ

Поскольку в данный срок требование должностного лица административного органа без уважительных причин не исполнено, судебным приставом-исполнителем ДД.ММ.ГГГГ в отношении главы Администрации Аксайского городского поселения ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.3 ст.17.15 КоАП РФ.

Вина главы Администрации Аксайского городского поселения ФИО2 в совершении административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами, в том числе: исполнительным листом ФС № № от ДД.ММ.ГГГГ, решением о назначении на должность главы Администрации Аксайского городского поселения от <адрес>, протоколом об административном правонарушении от 11.09.2025, постановлением о назначении нового срока исполнения от <адрес>, иными материалами дела.

Наличие в действиях ФИО2 состава вменяемого правонарушения подтверждается материалами дела и сомнений не вызывает.

Доказательств, подтверждающих уважительность причин неисполнения требований исполнительного документа неимущественного характера в срок, установленный для исполнения, не предоставлено.

Главой Администрации Аксайского городского поселения ФИО2 надлежащим образом не подтверждено, что неисполнение требований исполнительного документа неимущественного характера вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми и другими непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения.

Указанные заявителем доводы жалобы не свидетельствует о том, что должником были приняты своевременно все зависящие меры, направленные на исполнение решения суда с учетом даты принятия судебного решения и срока, установленного для его исполнения.

Поскольку совершенное административное правонарушение посягает на институт судебной власти, принципы обеспечения эффективности судебного решения, доводы жалобы не могут служить основанием для отмены постановления должностного лица административного органа. В данном случае у должностного лица имелись все основания для привлечения главы Администрации Аксайского городского поселения ФИО2 к административной ответственности.

Доводы жалобы об отсутствии финансирования для исполнения судебного постановления, не являются основанием для освобождения от административной ответственности, поскольку исполнительный документ на данный период времени не исполнен, отсрочка или рассрочка должнику не предоставлена.

Данных, подтверждающих невозможность исполнения должником решения суда по объективным причинам в срок, определенный для исполнения, не представлено.

Иные доводы жалобы не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемого постановления, и направлены на переоценку выводов административного органа о фактических обстоятельствах дела и имеющихся в деле доказательствах.

Постановление вынесено в срок, установленный ст.4.5 КоАП РФ, наказание назначено в пределах санкции ч.1.3 ст.17.15 КоАП РФ.

Таким образом, постановление должностного лица, вынесенное с учетом обстоятельств дела, подтвержденное совокупностью исследованных доказательств, является законным, оснований для его отмены или изменения не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 30.7-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Постановление заместителя начальника Специализированного отдела судебных приставов по Ростовской области (ГМУ ФССП России) ФИО1 № 1102/25/98061-АП от 22.10.2025 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.3 ст.17.15 КоАП РФ, в отношении должностного лица - главы Администрации Аксайского городского поселения ФИО2 оставить без изменения, а жалобу защитника Д.С.А. - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Кировский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение 10 дней со дня вручения или получения копии настоящего решения.

Судья: