Постановление № 5-39/2020 от 5 февраля 2020 г. по делу № 5-39/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Ейск 6 февраля 2020 г.

Судья Ейского городского суда Краснодарского края Дзюбенко О. В.,

с участием:

лица привлеченного к административной ответственности ФИО1,

представителя ОМВД России по Ейскому району ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> луч, <адрес>, <данные изъяты> на территории РФ по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>, женатого на гражданке РФ, привлеченного к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 являясь иностранным лицом, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся неподаче заявления об утрате документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в соответствующий орган, и уклонялся от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

5.02.2020 года в 17 часов в УПП № 2 Отдела МВД России по Ейскому району, расположенному по адресу: <адрес>, выявлено нарушение режима пребывания в РФ гражданина Украины ФИО1, выразившееся в неподаче в ОМВД, в установленный законом срок, заявления об утрате документов (паспорта), подтверждающих право на пребывание ИГ в РФ, и в уклонении от выезда за пределы РФ по истечению законного срока пребывания, до 20.10.2018 года, чем нарушил п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

ФИО1, в судебном заседании пояснил, что русским языком владеет свободно, читать писать на русском языке может, в услугах переводчика не нуждается, на территории Ейского района у него проживает семья. В 2011 году он приехал в г. Ейск, заключил брак с гражданкой РФ ФИО\1, стал проживать с ней по адресу: <адрес>. С 2011 года пределы РФ не покидал. Официально нигде не работал. В 2012 году осужден по ч. 1 ст. 119 УК РФ к 250 часам обязательных работ, наказание отбыл полностью. В 2017 года осужден по ч. 2 ст. 158 УК РФ к 1 году 1 месяцу лишения свободы в колонии поселения. С 2019 года состоит на административном надзоре ОМВД России по г. Ейску и Ейскому району. В 2016 году паспорт гражданина Украины ФИО1 утерял. Вину признает, просит назначить наказание без выдворения, так как г. Красный Луч, находится на территории ЛНР, и там выдают Российские паспорта.

Изучив материалы дела, выслушав мнение сторон, суд установил, что вина правонарушителя подтверждается данными ФМС России АС ЦБДУИГ, и пояснениями правонарушителя.

Действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ как нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся неподаче заявления об утрате документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в соответствующий орган, и уклонялся от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Назначая наказание, суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение - официально не трудоустроенного, имеющего постоянное место жительства на территории РФ, состоящего в зарегистрированных брачных отношениях с гражданкой РФ. А также, что на территории непризнанной республики ЛНР выдают населению гражданство РФ, На территории ЛНР ведутся боевые действия, в связи с чем, выдворение ФИО1 в зону боевых действий. Может угрожать его жизни и здоровью, выдворение его в Республику Украину, также может угрожать его жизни, поскольку он на территории Украины, проживал в <адрес>, которая сейчас относится к ЛНР, и доступ с территории Украины в ЛНР ограничен. Кроме того, выдворение ФИО1, приведет к разрыву его семьи.

Смягчающими обстоятельствами, согласно ст. 4.2 КоАП РФ, являются: признание вины, а также, что он не скрывался от органов МВД, фактически постоянно находится под их контролем, и как житель ЛНР может получить гражданство РФ.

Отягчающих обстоятельств, согласно ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

Учитывая положения ст. 3 Конвенции против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания от 10 декабря 1984 г. ни одно государство-участник не должно высылать, возвращать или выдавать какое-либо лицо другому государству, если существуют серьезные основания полагать, что выдача повлечет опасность для его жизни и здоровья. Аналогичная правовая позиция содержится в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 14 июня 2012 г. N 11 "О практике рассмотрения судами вопросов, связанных с выдачей лиц для уголовного преследования или исполнения приговора, а также передачей лиц для отбывания наказания". Считаю необходимым назначить наказание в пределах санкции предусмотренной ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в виде штрафа, без выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.7-29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере две тысячи рублей, без административного выдворения за пределы РФ.

Административный штраф подлежит перечислению на счет УФК по Краснодарскому краю (УФМС России по Краснодарскому краю) ИНН/КПП <***>/230601001, код ОКТМО 03616000, номер счета получателя 40101810300000010013 в Южное ГУ Банка России г. Краснодар, БИК 040349001, КБК 18811601181019000140, УИН18880423200181807946.

Жалоба на постановление может быть подана в судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда через Ейский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья