Решение № 2-529/2021 2-529/2021~М-59/2021 М-59/2021 от 17 марта 2021 г. по делу № 2-529/2021

Дело № 2-529/2021

УИД 61RS0020-01-2021-000161-21


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 марта 2021 года г. Новошахтинск

Новошахтинский районный суд Ростовской области

в составе:

председательствующего судьи Меликяна С.В.,

при секретаре Платоновой Т.Ю.,

с участием:

помощника прокурора г. Новошахтинска Серебрянниковой Э.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора города Новошахтинска в интересах Российской Федерации в лице Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в г. Новошахтинске Ростовской области (межрайонное) к ФИО1, Федеральному казенному учреждению "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ростовской области" Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации о признании недействительными справки и выписки из акта освидетельствования об установлении инвалидности,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор г. Новошахтинска обратился в суд с исковым заявлением к ответчикам, в котором просит признать недействительными с момента выдачи справку Бюро № 30 - филиала Федерального казенного учреждения «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ростовской области Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации» серии МСЭ-2014 №... от 07.04.2015, выписку из акта медицинского освидетельствования серии МСЭ-2014 №... от 07.04.2015 об установлении ФИО1, ... г.р., второй группы инвалидности бессрочно вследствие общего заболевания.

В обоснование исковых требований прокурор указал, что приговором Новошахинского районного суда от 19.11.2020 ФИО1 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159.2 УК РФ, и ей назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 (один) год условно с испытательным сроком на один год.

Согласно приговору ФИО1 в период времени с 09.04.2015 по 28.02.2019, имея умысел на мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных сведений, похитила бюджетные средства, главным распорядителем которых является Пенсионный Фонд Российской Федерации в сумме 537047,53 руб., то есть в крупном размере, при следующих обстоятельствах.

ФИО1, путем представления заведомо ложных сведений, действуя в нарушение п.п. 15 и 19.1 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.02.2006 №95 «О порядке и условиях признания лица инвалидом», согласно требованиям которых гражданин направляется на медико-социальную экспертизу медицинской организацией независимо от ее организационно-правовой формы, органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, либо органом социальной защиты населения, о чем в единую систему межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем вышеуказанными организациями вносятся соответствующие сведения, с целыо последующего совершения преступления, приобрела выписку из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, серии МСЭ-2014 №... от 07.04.2015, предоставляющую гражданину право на обращение в территориальное подразделение Пенсионного Фонда Российской Федерации для начисления и последующего получения страховой пенсии по инвалидности, содержащую ложные сведения об установлении ей второй группы инвалидности с 07.04.2015 бессрочно.

09.04.2015 ФИО1 обратилась с заявлением о назначении ей социальной пенсии по инвалидности на основании ст. 4 Федерального закона РФ от 15.12.2011 № 166-ФЗ « О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», а также о назначении ей денежной выплаты по категории «инвалид 2 группы» на основании ст.28.1 ФЗ РФ от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Гуково, Ростовской области (межрайонное), расположенное по адресу: <...>. А также 09.04.2015 подала заявление о доставке полагающихся ей социальных выплат (ЕДВ) через кредитную организацию путем зачисления на банковский счет №..., открытый в подразделении ПАО «Сбербанк» №..., расположенный в <...>. При этом, будучи предупрежденной специалистом Государственной учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Гуково Ростовской области, о том, что в соответствии со ст. 28 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», физические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, а также о необходимости извещать территориальный орган Пенсионного Фонда Российской Федерации о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера пенсии или прекращения ее выплаты, предоставила в Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Гуково Ростовской области, имеющуюся у нее выписку из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом серии МСЭ-2014 №... от 07.04.2015, содержащую заведомо ложные сведении об установлении у нее второй группы инвалидности с 07.04.2015 бессрочно.

15.06.2017 ФИО1 продолжая реализовывать свой преступный умысел, обратилась в МБУ г.Новошахтинска «МФЦ», где действуя осознанно и целенаправленно, подала заявление о запросе ее пенсионного дела в связи с переменой места жительства, в связи с чем пенсионное дело указанного лица было передано из Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Гуково в Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новошахтинске, по адресу: <...>, где распоряжением №... от 28.06.2017, поставлено на учет, и ФИО1 продлены выплаты.

Таким образом, на основании поданных ФИО1 заявлений и документов в период времени с 09.04.2015 по 28.02.2019, Пенсионным Фондом Российской Федерации на банковский счет последней были перечислены денежные средства в общей сумме 537047,53 руб., которые последняя похитила, распорядившись ими по своему усмотрению, чем причинила Пенсионному Фонду Российской Федерации, в лице Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда в г.Новошахтинске Ростовской области (межрайонное), материальный ущерб в крупном размере, ущерб возмещен в полном объеме. Приговор вступил в законную силу.

Настоящее исковое заявление предъявлено прокурором г. Новошахтинска в защиту интересов Российской Федерации, в связи с тем, что наличие у ФИО1 справки об инвалидности 2 группы (бессрочно) влечет существенное нарушение законных интересов Российской Федерации в лице УПФРФ, поскольку дает лицу право на обращение за выплатой страховой пенсии по инвалидности, в службы Фонда социального Страхования, ИФНС, УСЗН для реализации дополнительных льготных прав (льготное налогообложение, компенсация коммунальных услуг, оплата газификации), иных социальных льгот.

Помощник прокурора г. Новошахтинска Серебрянникова Э.В. в судебном заседании поддержала исковые требования прокурора г. Новошахтинска о признании недействительными справки и выписки из акта освидетельствования об установлении инвалидности, и просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Истец ГУ УПРФ в г. Новошахтинске, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в него не явился. Дело рассмотрено в отсутствие представителя истца ГУ УПРФ в г. Новошахтинске в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о его времени и месте извещена надлежащим образом, представила письменное заявление о признании в полном объеме исковых требований, последствия признания иска, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ, ей разъяснены и понятны. Просила рассмотреть дело в ее отсутствие. Дело рассмотрено в отсутствие ответчика ФИО1 в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Ответчик ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области», надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в него не явился. Дело рассмотрено в отсутствие ответчика ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав помощника прокурора г. Новошахтинска Серебрянникову Э.В., проверив и изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Спорные правоотношения регулируются Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», Правилами признания лица инвалидом, утвержденными Постановлением Правительства РФ № 95 от 20.02.2006, Административным регламентом по предоставлению государственной услуги по проведению медико-социальной экспертизы, утвержденным Приказом Минтруда России № 59н от 29.01.2014, Приказом Минздравсоцразвития России от 29.06.2011 № 624н «Об утверждении Порядка выдачи листков нетрудоспособности», Приказом Минтруда России от 17.12.2015 № 1024н (ред. от 05.07.2016) «О классификациях и критериях, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы».

В судебном заседании установлено, что согласно справке серии МСЭ-2014 №..., выданной Бюро № 30 - филиал ФКУ «ГБ МСЭ по РО» 07.04.2015, ответчику по настоящему делу - ФИО1, ... г.р., впервые установлена 2 группа инвалидности без указания срока переосвидетельствования (бессрочно) вследствие общего заболевания.

Вступившим 29.11.2020 в законную силу приговором Новошахтинского районного суда Ростовской области от 19.11.2020 ФИО1 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159.2 УК РФ, и ей назначено наказание в виде 1 года лишения свободы условно с испытательным сроком на 1 год.

В силу ч. 4 ст. 61 ГПК РФ вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесен приговор суда, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что исковые требования прокурора о признании недействительными справки и выписки из акта освидетельствования об установлении инвалидности подлежат удовлетворению, поскольку вступившим в законную силу приговором суда установлено, что в 2014 году ФИО1 медико-социальную экспертизу в экспертном составе Бюро № 30 - филиала ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» Минтруда России не проходила, полученные незаконно денежные средства добровольно возвратила.

С учетом положений ст. 103 ГПК РФ с ответчика ФИО1 в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере 300 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора города Новошахтинска в интересах Российской Федерации в лице Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в г. Новошахтинске Ростовской области (межрайонное) к ФИО1, Федеральному казенному учреждению "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ростовской области" Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации о признании недействительными справки и выписки из акта освидетельствования об установлении инвалидности, удовлетворить.

Признать недействительными с момента выдачи справку Бюро №... - филиала Федерального казенного учреждения «Главное бюро медико-социальной экспертизы по <адрес> Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации» серии МСЭ-2014 №... от ..., выписку из акта медицинского освидетельствования серии МСЭ-2014 №... от ... об установлении ФИО1, ... г.р., второй группы инвалидности бессрочно вследствие общего заболевания.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новошахтинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья С.В. Меликян

Мотивированное решение составлено 18.03.2021