Решение № 2А-24/2017 2А-24/2017(2А-418/2016;)~М-435/2016 2А-418/2016 М-435/2016 от 23 января 2017 г. по делу № 2А-24/2017

Дело № 2а-24/17 <данные изъяты>

Поступило в суд ДД.ММ.ГГГГ


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ р.п. Чаны.

Чановский районный суд Новосибирской области в составе председательствующего судьи Мищенко В.Д.,

при секретаре Тороповой Е.В.,

с участием старшего помощника прокурора Чановского района Захаровой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление прокурора Чановского района Новосибирской области к администрации <адрес> о признании незаконным бездействия и о понуждении к совершению действий,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Чановского района обратился в суд с административным исковым заявлением к администрации <адрес> о признании незаконным бездействия и о понуждении к совершению действий, указав, что прокуратурой Чановского района по заданию прокуратуры области проведена проверка исполнения законодательства о муниципальной собственности в деятельности администрации <адрес>.

В результате проведенной проверки установлено, что в границах муниципального образования находится объект энергоснабжения: <данные изъяты> к жилому дому по <адрес>. Данная кабельная линия используется для обеспечения населения муниципального образования электрической энергией. Указанный объект энергоснабжения является бесхозяйным имуществом и никем в установленном законодательством об электроэнергетике порядке не обслуживается.

Просит признать незаконным бездействие администрации <адрес>, выразившееся в непринятии мер для обращения с заявлением о постановке кабельной линии <данные изъяты> к жилому дому по <адрес> на учет в качестве бесхозяйного имущества; обязать администрацию <адрес> обратиться в Управление Росреестра с заявлением о принятии кабельной линии <данные изъяты> к жилому дому по <адрес> на учет как бесхозяйное имущество; обязать администрацию <адрес> по истечении года со дня постановки на учет кабельной линии <данные изъяты> к жилому дому по <адрес> в качестве бесхозяйного имущества зарегистрировать право муниципальной собственности на данный объект.

Представитель прокуратуры <адрес> в судебном заседании изменила свои требования, в связи с тем, что кабельная линия не является недвижимым имуществом. Просила признать незаконным бездействие ответчика, выразившееся в непринятии мер по регистрации в муниципальную собственность кабельной линии к жилому дому по <адрес> карачи, обязать администрацию <адрес> зарегистрировать право муниципальной собственности на данный объект.

Представитель администрации <адрес> в суд не явился, представил заявление, просил дело рассмотреть без его участия, с иском согласен.

Изучив материалы дела, суд считает, что исковое заявление, в части уточненной представителем прокуратуры района в судебном заседании, подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

В соответствии с п.п. 1, 3, 4 ч. 1 ст. 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 № 131-ФЗ к вопросам местного значения поселения относятся: формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за исполнением данного бюджета, владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения; организация в границах Поселения электроснабжения населения в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 51 Федерального закона № 131-ФЗ органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовым актами органов местного самоуправления.

В соответствии с ч. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Согласно единому государственному реестру юридических лиц администрация <адрес> внесена в ЕГРЮЛ с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сообщению администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ объекты электроснабжения: <данные изъяты> к жилому дому <адрес>); <данные изъяты> к жилому дому (к.<адрес>); <данные изъяты> к жилому дому (<адрес>); <данные изъяты> к жилому дому (к.<адрес>); <данные изъяты> к жилому дому <адрес>) в муниципальную собственность администрации <адрес> не оформлены, на балансе администрации <адрес> не стоят и никем не обслуживаются.

Как видно из сообщения АО «Региональные электрические сети» филиал «Татарские электрические сети» от ДД.ММ.ГГГГ согласно актам разграничения балансовой принадлежности электроустановка <данные изъяты> (<адрес>) принадлежит администрации <адрес>. <данные изъяты> (<адрес>); <данные изъяты> (<адрес>); <данные изъяты> (<адрес>); <данные изъяты> (<адрес>) ранее находились на балансе МУП ЖКХ, но после реорганизации МУП ЖКХ, оказались бесхозяйными.

Согласно Уставу <адрес>, к вопросам местного значения относятся: владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения; организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

При таких обстоятельствах иск прокурора, уточненный в судебном заседании, является обоснованным и подлежит удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 12 ГК РФ, ч. 4 ст. 27 ФЗ РФ «О прокуратуре РФ», ст. 39 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление прокурора Чановского района удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации <адрес>, выразившееся в непринятии мер в постановке кабельной линии <данные изъяты> к жилому дому по <адрес> на баланс.

Обязать администрацию <адрес> зарегистрировать право муниципальной собственности кабельной линии <данные изъяты> к жилому дому по <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: подпись В.Д.Мищенко.

Копия верна: Судья:

Секретарь: