Постановление № 5-185/2017 от 31 января 2017 г. по делу № 5-185/2017

Дело <номер изъят>


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

1 февраля 2017 года г. Казань

Судья Советского районного суда г. Казани Кашапов Р.С.,

при секретаре судебного заседания Касимовой А.С.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении ООО «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес изъят>, ИНН <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

Специалистом-экспертом отдела надзора по гигиене питания Управления Роспотребнадзора по <адрес изъят><дата изъята> в 14 час. 00 мин., в ООО «<данные изъяты>» осуществляющим свою деятельность в ресторане «<данные изъяты>» по адресу: <адрес изъят>, допущено нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения, а именно: частичное отсутствие декоративных потолочных плит в коридорах и мясном цеху, наличие отверстий в местах прохождения санитарно-технических коммуникаций через стены в моечных и холодном цеху, наличие отверстий в стене за холодильником в холодном цеху, визуально обнаружено загрязнение пола остатками продуктов питания в труднодоступных местах в моечных и холодном цеху, визуально в моечной столовой посуды, моечной кухонной посуды, горячем и холодном цехах обнаружены живые особи рыжего таракана (Blattella germenica L.), средняя численность 1 экз/м2. Таким образом, ООО «<данные изъяты>» не обеспечило контроль эффективности по уничтожению синантропных членистоногих.

Совершенное правонарушение создало угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей. Наличие отверстий, загрязнение пола может способствовать проникновению, обитанию, расселению и размножению синантропных членистоногих, тараканы переносят на лапках возбудителей кишечных инфекций, брюшного тифа, холеры, что может привести к возникновению массовых инфекционных и неинфекционных заболеваний и послужить причиной возникновения вреда жизни или здоровью граждан, что не соответствует требованиям п. 5.11 СП 2.3.6 1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» и п. 3.3 СанПиН 3.<дата изъята>-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий против синантропных членистоногих».

В соответствии с протоколом о временном запрете деятельности, составленным специалистом-экспертом отдела надзора по гигиене питания Управления Роспотребнадзора по <адрес изъят> хдр и подписанным представителем ООО «<данные изъяты>», деятельность ресторана «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес изъят>, фактически прекращена в 15 час. 00 мин. <дата изъята>.

Руководитель ООО «<данные изъяты>» гма в судебном заседании вину признала, раскаялась и пояснила, что она полностью согласна с обстоятельствами изложенными в протоколе об административном правонарушении, выявленные нарушения будут устранены в ходе ремонта помещений ресторана к <дата изъята>.

Представитель Управления Роспотребнадзора по <адрес изъят> ФИО6 пояснила, что в ходе проведения проверки были выявлены нарушения указанные в протоколе об административном правонарушении, просила привлечь ООО «<данные изъяты>» к административной ответственности и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности ресторана «<данные изъяты>», которое предусмотрено санкцией статьи 6.6 КоАП РФ.

Выслушав объяснение и доводы представителей ООО «<данные изъяты>» и Управления Роспотребнадзора по <адрес изъят>, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В силу ст. 11 Федерального закона №52-ФЗ от <дата изъята> «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны:

выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц;

разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия;

обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению;

осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции;

проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания;

своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения;

осуществлять гигиеническое обучение работников.

Согласно п. 3 ст. 39 названного Федерального закона, соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

В силу п. 5.11 СП 2.3.6. 1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», все помещения организаций необходимо содержать в чистоте. Текущая уборка проводится постоянно, своевременно и по мере необходимости.

В производственных цехах ежедневно проводится влажная уборка с применением моющих и дезинфицирующих средств.

После каждого посетителя обязательна уборка обеденного стола.

Согласно п. 3.3 СанПиН 3.<дата изъята>-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий против синантропных членистоногих», при эксплуатации в производственных, жилых помещениях, зданиях, сооружениях, транспорта следует соблюдать меры, препятствующие проникновению, обитанию, размножению и расселению синантропных членистоногих, в том числе:

- своевременный ремонт и герметизацию швов и стыков плит и межэтажных перекрытий, мест ввода и прохождения электропроводки, санитарно-технических и других коммуникаций через перекрытия, стены и другие ограждения, мест стыковки вентиляционных блоков;

- обеспечение уборки и дезинсекции в соответствии с санитарными правилами для объекта;

- устройство освещения в помещениях подвалов, технических подполий;

- уплотнение дверей, применение устройств автоматического закрывания дверей, укрытие вентиляционных отверстий съемными решетками, остекление (укрытие мелкоячеистой сеткой) окон;

- устройство и поддержание в исправности цементной (асфальтовой) стяжки пола;

- поддержание в исправном состоянии отмосток и водостоков;

своевременная очистка, осушение, проветривание и уборка подвалов, технических подполий.

Вина ООО «<данные изъяты>» подтверждается письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении от <дата изъята> составленным в отношении ООО «ПКФ «<данные изъяты>», которым установлен факт нарушения юридическим лицом санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения, в ресторане «<данные изъяты>» по адресу: <адрес изъят>. В объяснении руководитель ООО «ПКФ «<данные изъяты>» пояснила, что нарушения будут устранены; протоколом осмотра принадлежащих ООО «ПКФ «<данные изъяты>» помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от <дата изъята>, в ходе которого выявлены вышеуказанные нарушения совершенные юридическим лицом; экспертным заключением <номер изъят> от <дата изъята>, согласно которому в ресторане «<данные изъяты>» ООО «ПКФ «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес изъят>, обнаружены синантропные членистоногие (рыжие тараканы Blattella germenica L.); обнаружены условия, способствующие их проникновению, размножению и расселению, что не соответствует СП 2.<дата изъята>-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» (с изменениями и дополнениями), СанПиН 3.<дата изъята>-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий против синантропных членистоногих».

В судебном заседании были исследованы также следующие материалы дела: устав ООО «<данные изъяты>»; свидетельства о постановке на учет юридического лица в налоговом органе, о внесении записи в единый государственный реестр юридических лиц и о государственной регистрации права от <дата изъята> на здание ресторанного комплекса по адресу: <адрес изъят>.

Анализ вышеизложенных доказательств позволяет суду прийти к выводу о доказанности вины ООО «<данные изъяты>» в совершении инкриминируемого административного правонарушения.

Суд квалифицирует действия ООО «<данные изъяты>» как административное правонарушение, предусмотренное статьей 6.6 КоАП РФ - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (ресторане), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

При назначении наказания суд учитывает характер административного правонарушения, посягающего на здоровье и санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, финансовое положение ООО «<данные изъяты>».

В целях предупреждения совершения новых административных правонарушений правонарушителем и другими лицами, определяя вид и меру административного наказания, а также с учетом вышеизложенного, суд считает необходимым назначить ООО «<данные изъяты>» наказание в виде административного приостановления деятельности ресторана «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес изъят>, поскольку менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания. Одновременно привлекаемому лицу необходимо разъяснить положения части 3 статьи 3.12 КоАП РФ о том, что судья на основании ходатайства лица осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридического лица досрочно прекращает исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены вышеуказанные обстоятельства, угрожающие жизни и здоровью людей, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «<данные изъяты>» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.6 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности ресторана «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес изъят>, сроком на 12 (двенадцать) суток.

Срок наказания исчислять с момента фактического приостановления деятельности – с 15 часов 00 минут <дата изъята>.

Исполнение настоящего постановления поручить судебным приставам Советского РОСП <адрес изъят> УФССП РФ по РТ.

Постановление подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья подпись Р.С. Кашапов