Решение № 3А-485/2017 3А-485/2017 ~ М-592/2017 М-592/2017 от 21 ноября 2017 г. по делу № 3А-485/2017

Дело № 3а-485/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«22» ноября 2017 года г. Краснодар

Краснодарский краевой суд в составе:

председательствующего Булата А.В.,

при секретаре Ткаченко С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства по административному исковому заявлению ООО «Сервис-ЮГ-ККМ» об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере рыночной стоимости,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «Сервис-ЮГ-ККМ» обратилось в Краснодарский краевой суд с административным исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости:

- сервисного центра по обслуживанию торгового оборудования, лит. А, с кадастровым номером <...> общей площадью 474,5 кв.м, расположенного по адресу: <...>, в размере рыночной стоимости, равной 10786 306 рублей;

- здания сервисного центра по обслуживанию торгового оборудования, лит. Вп/В, с кадастровым номером <...>, общей площадью 468,4 кв.м, расположенного по адресу: <...>, в размере рыночной стоимости, равной 10662027 рублей;

- магазина с кадастровым номером <...>, общей площадью 420,8 кв.м, расположенного по адресу: <...>, в размере рыночной стоимости, равной 6171 905 рублей.

Административный истец мотивирует свои требования тем, что является собственником объектов недвижимости, в отношение которых заявлены административные исковые требования. Согласно данным филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Краснодарскому краю кадастровая стоимость объектов недвижимости: с кадастровым номером <...> составляет 35499304,69 рубля; с кадастровым номером <...> – 35425527,61 рублей; с кадастровым номером <...> – 25883635,23 рублей.

Общество не согласно с установленной кадастровой стоимостью спорных объектов недвижимости, ссылается на то, что завышенная кадастровая стоимость ведет к необоснованному увеличению имущественного налога.

Участвующие в деле лица в зал судебного заседания не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом, о причине неявки не сообщили, об отложении судебного заседания не просили.

В силу части 4 статьи 247 Кодекса административного судопроизводства РФ суд неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, за исключением случая, если их явка признана судом обязательной.

Кроме того, на основании части 7 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства РФ если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 настоящего Кодекса.

При таких обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотреть административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства в отсутствие участвующих в деле лиц.

Проверив доводы искового заявления, исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в части по следующим основаниям.

Из содержания положений статьи 3 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» следует, что под кадастровой стоимостью понимается стоимость, установленная в результате проведения государственной кадастровой оценки или в результате рассмотрения споров о результатах определения кадастровой стоимости либо определенная в случаях, предусмотренных статьёй 24.19 Федерального закона.

Как следует из материалов дела, административному истцу на праве собственности принадлежат объекты недвижимости:

- сервисный центр по обслуживанию торгового оборудования, лит. А, с кадастровым номером <...>, общей площадью 474,5 кв.м, расположенного по адресу: <...>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии <...> от 06 февраля 2014 года;

- здание сервисного центра по обслуживанию торгового оборудования, лит. Вп/В, с кадастровым номером <...>, общей площадью 468,4 кв.м, расположенного по адресу: <...>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии <...> от 29 января 2009 года;

- магазина с кадастровым номером <...>, общей площадью 420,8 кв.м, расположенного по адресу: <...>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии <...> от 19 февраля 2011 года;

В соответствии со ст. 402 Налогового Кодекса Российской Федерации, налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости. Законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации устанавливает в срок до 1 января 2020 года единую дату начала применения на территории этого субъекта Российской Федерации порядка определения налоговой базы исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения.

Налоговая база в отношении объектов налогообложения, за исключением объектов, указанных в пункте 3 статьи 402 НК РФ, определяется исходя из их инвентаризационной стоимости в случае, если субъектом Российской Федерации не принято решение, предусмотренное абзацем третьим пункта 1 статьи 402 НК РФ.

Согласно данным филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю кадастровая стоимость, содержащаяся в государственном кадастре недвижимости объектов недвижимости: с кадастровым номером <...> составляет 35499304,69 рубля; с кадастровым номером <...> – 35425527,61 рублей; с кадастровым номером <...> – 25883635,23 рублей, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объектов недвижимости от 25 июля 2017 года.

В силу ст. 24.18 Федерального закона от 29.07.1998 года №135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде, а также органами государственной власти, органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности в суде или комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости.

В силу положений статьи 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» в случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Датой определения кадастровой стоимости рассматриваемых объектов недвижимости является 06 июня 2011 год, что подтверждается сведениями, предоставленными филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю, а также не оспаривается лицами, участвующими в деле. Иных данных о дате определения оспариваемой кадастровой стоимости суду не представлено, в связи с чем, суд считает указанные сведения достоверными.

Обосновывая свою правовую заинтересованность в пересмотре кадастровой стоимости объектов недвижимости, истец ссылается на то, что завышенная кадастровая стоимость ведет к необоснованному увеличению имущественного налога.

В суд заявителем представлен отчет об оценке рыночной стоимости рассматриваемых объектов недвижимости, выполненный 13 июля 2017 года оценщиком ООО «НЭО Эксперт». Оценщиком рыночная стоимость объектов недвижимости: с кадастровым номером <...> установлена по состоянию на 06 июня 2011 года в размере 10786 306 рублей; с кадастровым номером <...> по состоянию на 06 июня 2011 года в размере 10662 027 рублей; с кадастровым номером <...> по состоянию на 06 июня 2011 года в размере 6171905 рублей.

Указанный отчет об оценке административным истцом представлен при обращению в Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Краснодарскому краю (далее - Комиссия).

Уведомлением Комиссии от 28 июля 2017 года заявление ООО «Сервис-ЮГ-ККМ» о пересмотре кадастровой стоимости спорных объектов недвижимости возвращено заявителю без рассмотрения с указанием на пропуск пятилетнего срока с момента внесения сведений в государственный кадастр недвижимости сведений о кадастровой стоимости объектов недвижимости.

Определением от 04 сентября 2017 года удовлетворено ходатайство административного истца о восстановлении пропущенного срока для оспаривания кадастровой стоимости спорного объекта недвижимости.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, с учетом того, что истцом не предоставлено суду допустимых и достаточных доказательств размера рыночной стоимости спорных объектов недвижимости на дату определения кадастровой стоимости, судом по настоящему делу проведена судебная экспертиза для определения размера рыночной стоимости объектов недвижимости.

Согласно заключению судебной оценочной экспертизы, выполненной ООО «Краснодарский центр Кадастра, Оценки и Экспертизы» от 28 сентября 2017 года <...>, рыночная стоимость объектов недвижимости по состоянию на

06 июня 2011 года: с кадастровым номером <...> составляет 17909 993 рубля; с кадастровым номером <...> – 17690 896 рублей; с кадастровым номером <...> – 13014 987 рублей.

Заключение судебной экспертизы соответствует требованиям Федерального закона от 31 мая 2001 года № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», а также не противоречит положениям Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» и Федеральным стандартам оценки. Данных об иной рыночной стоимости спорного объекта недвижимости, что могло бы поставить под сомнение достоверность выводов судебного эксперта о размере рыночной стоимости спорного объекта оценки на дату определения кадастровой стоимости, лицами, участвующими в деле, возражавшими против удовлетворения заявленных требований, не представлено. Ходатайств о проведении повторной судебной экспертизы на предмет определения данного показателя сторонами не заявлялось.

Оснований не доверять представленному заключению судебной экспертизы у суда не имеется.

Эксперт предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 Уголовного кодекса Российской Федерации за дачу заведомо ложного заключения, у него имеется специальное высшее образование, длительный стаж экспертной работы, его ответственность застрахована в установленном законом порядке.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что определённая судебным экспертом рыночная стоимость земельного участка является достоверной.

Учитывая изложенное, суд считает, что административным истцом доказан факт несоответствия кадастровой стоимости спорных объектов недвижимости их рыночной стоимости, кадастровая стоимость значительно превышает рыночную, что затрагивает его права и обязанности как собственника объектов недвижимости.

При таких обстоятельствах, учитывая объем заявленных требований и установленные фактические требования, суд считает возможным удовлетворить административный иск ООО «Сервис-ЮГ-ККМ» в части, установив в отношении объектов недвижимости кадастровую стоимость в размере рыночной стоимости, определенной по состоянию на 06 июня 2011 года, установленной в соответствии с заключением вышеуказанной судебной экспертизы:

- сервисного центра по обслуживанию торгового оборудования, лит. А, с кадастровым номером <...>, общей площадью 474,5 кв.м, расположенного по адресу: Краснодарский <...>, в размере 17909 993 рублей;

- здания сервисного центра по обслуживанию торгового оборудования, лит. Вп/В, с кадастровым номером <...>, общей площадью 468,4 кв.м, расположенного по адресу: <...>, в размере 17690 896 рублей;

- магазина с кадастровым номером <...>, общей площадью 420,8 кв.м, расположенного по адресу: <...> в размере 13014 987 рублей.

Кроме того, суд считает необходимым обратить внимание на то, что сведения об изменении кадастровой стоимости на основании решения Комиссии или суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости в соответствии с п.11 ч.2 ст.7 Федерального закона от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».

На основании положений статьи 24.20 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» в случае изменения кадастровой стоимости по решению комиссии или суда в порядке, установленном статьей 24.18 настоящего Федерального закона, сведения о кадастровой стоимости, установленной решением комиссии или суда, применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.

В силу п. 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» датой подачи заявления юридическим лицом считается дата обращения в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости.

Общество обратилось в Краснодарский краевой суд с административным исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере равной рыночной стоимости 07 августа 2017 года, в Комиссию – 21 июля 2017 года с заявлением о пересмотре результатов

определения кадастровой стоимости объектов недвижимости. В связи с чем, датой подачи заявления следует считать 21 июля 2017 года.

Руководствуясь статьями 20, 175, 180, 245-249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

административный иск ООО «Сервис-ЮГ-ККМ» об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере рыночной стоимости – удовлетворить в части.

Установить в отношении объекта недвижимости – сервисного центра по обслуживанию торгового оборудования, лит. А, с кадастровым номером <...>, общей площадью 474,5 кв.м, расположенного по адресу: <...>, кадастровую стоимость в размере его рыночной стоимости, установленной по состоянию на 06 июня 2011 года в размере 17909993 (семнадцать миллионов девятьсот девять тысяч девяносто три) рубля, на период с 01 января 2017 года и до даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о кадастровой стоимости, установленной в результате проведения очередной государственной кадастровой оценки.

Датой подачи заявления о кадастровой стоимости считать 21 июля 2017 года.

Установить в отношении объекта недвижимости – здания сервисного центра по обслуживанию торгового оборудования, лит. Вп/В, с кадастровым номером <...>, общей площадью 468,4 кв.м, расположенного по адресу: <...>, кадастровую стоимость в размере его рыночной стоимости, установленной по состоянию на 06 июня 2011 года в размере 17690896 (семнадцать миллионов шестьсот девяносто тысяч восемьсот девяносто шесть) рублей, на период с 01 января 2017 года и до даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о кадастровой стоимости, установленной в результате проведения очередной государственной кадастровой оценки.

Датой подачи заявления о кадастровой стоимости считать 21 июля 2017 года.

Установить в отношении объекта недвижимости – магазина с кадастровым номером <...>, общей площадью 420,8 кв.м, расположенного по адресу: <...>, кадастровую стоимость в размере его рыночной стоимости, установленной по состоянию на 06 июня 2011 года в размере 13014 987 (тринадцать миллионов четырнадцать тысяч девятьсот восемьдесят семь) рублей, на период с 01 января 2017 года и до даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о кадастровой стоимости, установленной в результате проведения очередной государственной кадастровой оценки.

Датой подачи заявления о кадастровой стоимости считать 21 июля 2017 года.

Решение суда является основанием для внесения соответствующих изменений в Единый государственный реестр недвижимости сведений о кадастровой стоимости объектов недвижимости с кадастровыми номерами <...>, <...>, <...>.

В остальной части административный иск – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда в течение пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья А.В. Булат