Решение № 2-3005/2023 2-644/2024 2-644/2024(2-3005/2023;)~М-2478/2023 М-2478/2023 от 16 июля 2024 г. по делу № 2-3005/2023

Дело № 2-644/2024

УИД № 42RS0010-01-2023-003188-28


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Киселевский городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Амеличкиной Т.Л.,

при секретаре Кичун С.Е.,

с участием истца ФИО1,Ю

представителя истца ФИО2, действующего на основании устного ходатайства,

представителя ответчика ФИО3, действующего на основании доверенности от 27 декабря 2023 г. №,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Киселевске

17 июля 2024 года

гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кемеровской области-Кузбассу о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным,

установил:

ФИО1 (далее- ФИО1, истец) обратился с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу (далее- ОСФР по Кемеровской области –Кузбассу, ответчик) о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным.

Требования мотивировав тем, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.11 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400 ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в назначении пенсии, поскольку нет оснований для зачета в специальный стаж в соответствии с п. 11 ч.1 ст.30 Закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ периода работы истца с 1 января 2022 г. по 14 июля 2022 г. сменным механиком на участке Аэрологической безопасности в АО «СУЭК-Кузбасс», так как в указанный период ФИО1 был занят на подземных работах не полный рабочий день, т.е. менее 50 % рабочего времени в году (учетном периоде), что подтверждается справками подтверждающие занятость на подземных работах. Период работы засчитан Списком №2». Данное решение ответчика является незаконным.

Так, в качестве непринятия в специальный стаж периода работы истца сменным механиком участка Аэрологической безопасности шахты «Талдинская-Западная-1» АО «СУЭК-Кузбасс» с 1 января 2022 г. по 14 июля 2022 г. ответчик ссылается на то, что в указанные периоды ФИО1 был занят на подземных работах не полный рабочий день, т.е. менее 50 % рабочего времени в году (учетном периоде), что подтверждается справками, подтверждающими занятость на подземных работах)), что не соответствует и прямо противоречит фактически содержащимся сведениями в имеющихся у ответчика справках, в частности, в справке АО «СУЭК-Кузбасс» ШУ «Талдинское-Западное» № от 27 октября 2023 г. в отношении истца указано: «С 16.06.2021 г. (Приказ № от 16 июня 2021 г.) в должности сменного механика на участке Аэрологической безопасности, в течение полного рабочего дня, полно рабочей недели, с полной сменой под землей)) (копия справки прилагается).

Также имеется справка АО «СУЭК-Кузбасс» ШУ «Талдинское-Западное» № от 27 октября 2023 г. с наименованием «Справка, подтверждающая занятость на подземных работах в 2022 году в АО «СУЭК-Кузбасс» Шахта «Тадинская-Западная-1»», в которой указано: «ФИО1 должность - сменный механик участка Аэрологической безопасности... Итого за год: количество рабочих дней - 181; количество спусков в шахту - 70; количество часов рабочего времени по норме в месяц, час (тан) - 876; отработано в подземных условиях в месяц, час (факт) - 460; % отработанного времени под землей - 52 %; С 1 января 2022 г. по 14 июля. 2022 г.., 09 ноября 2022 по 31 декабря 2022 г. Код профессии: № занятость более 50 %» (копия справки прилагается), что однозначно опровергает вышеуказанную ссылку ответчика, положенную им в основание отказа в назначении страховой пенсии.

Более того, при проверке работодателем сведений, указанных в справке АО «СУЭК-Кузбасс» ШУ «Талдинское-Западное» № от 27 октября 2023 г., установлено несоответствие ввиду использования при ее подготовке продолжительность рабочей смены исходя из размера - 8 час. при том, что установленная (фактическая) продолжительность рабочей смены истца составляет не - 8 час., а - 6 час. В силу чего работодателем предоставлена исправленная справка№ от 13 декабря 2023 г. с наименованием «Справка, подтверждающая занятость на подземных работах в 2022 году в АО «СУЭК-Кузбасс» Шахта «Тадинская-Западная-1»», где указано: «ФИО1 должность - сменный механик участка Аэрологической безопасности... Итого за год: количество рабочих дней - 169; количество спусков в шахту - 96; количество часов рабочего времени по норме в месяц, час (план) - 832; отработано в подземных условиях в месяц, час (факт) - 656; % отработанного времени под землей -103 %; С 1 января 2022 г. по 14 июля 2022 г., 9 ноября 2022 г. по 31 декабря 2022 г. Код профессии: № занятость более 50 %» (копия справки прилагается), что наряду с вышеназванным подтверждает незаконность решения ответчика.

С учетом включения спорного периода (с 1 июля 2022 г. по 14 июля 2022 г.) в специальный стаж истца для назначения досрочной страховой пенсии, а также с учетом включения в его специальный стаж неоспариваемого ответчиком специального стажа в размере «24 года 6 месяцев 2 дня» (стр.1 решения ответчика), при требуемом стаже 25 лет, специальный стаж истца для назначения досрочной страховой пенсии к ДД.ММ.ГГГГ, то есть на дату подачи истцом заявления ответчику, соответствует требованиям п.11 4.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при назначении пенсии.

Просит признать незаконным решение Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости по п.11 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»; обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу включить в специальный стаж ФИО1 в соответствии с п.11 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы сменным механиком участка Аэрологической безопасности шахты Талдинская-Западная-1» АО «СУЭК-Кузбасс» с 1 июля 2022 г. по 14 июля 2022 г.; обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости по основанию, предусмотренному п.11 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с ДД.ММ.ГГГГ

С учетом уточнения требований просит признать незаконным решение Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 11 ч. 1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»; обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу включить в специальный стаж ФИО1 в соответствии с п.11 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы сменным механиком участка Аэрологической безопасности шахты «Талдинская-Западная-1» АО «СУЭК-Кузбасс» с 1 января 2022 г. по 14 июля 2022 г.; обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости по основанию, предусмотренному п.11 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12. 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с ДД.ММ.ГГГГ

В случае отказа судом в удовлетворении вышеуказанных исковых требований, просит признать незаконным решение Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу от ДД.ММ.ГГГГ № в части зачета периода работы сменным механиком участка Аэрологической безопасности шахты «Талдинская-Западная-1» АО «СУЭК-Кузбасс» с 1 января 2022 г. по 14 июля 2022 г. в Список №2»; обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу зачесть период работы сменным механиком участка Аэрологической безопасности шахты «Талдинская-Западная-1» АО «СУЭК-Кузбасс» с 1 января 2022 г. по 14 июля 2022 г. в специальный стаж ФИО1 по Списку №1 производств, работ. профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях (прилагается), утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. №10, предоставляющим право досрочного назначения страховой пенсии по старости по п.1 4.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В судебном заседании истца ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель истца ФИО2, действующий на основании устного ходатайства, исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить, дополнительно пояснив, что в судебном заседании достоверно подтверждено представленными работодателем истца документами факт занятости ФИО1 на подземных работах более 88%, оснований для сомнения в представленных документов не имеется, поскольку справка подписана уполномоченными лицами, оформлена надлежащим образом.

Представитель ответчика ФИО3, действующий на основании доверенности от 27 декабря 2023 г. №, исковые требования не признал в полном объеме по доводам, изложенным в решение пенсионного органа об отказе ФИО1 в установлении пенсии и в возражениях на иск, из которых следует, что дата регистрации в системе обязательного пенсионного страхования ФИО4 - ДД.ММ.ГГГГ, соответственно, спорный период с 1 января 2022 г. по 14 июля 2022 г. при подсчете страхового стажа подтверждается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Не включен в специальный стаж в соответствии с п. 11 ч. 1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы с 1 января 2022 г. по 14 июня 2022 г. 6 месяцев 14 дней) сменным механиком на участке Аэрологической безопасности в АО СУЭК-КУЗБАСС.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица спорный период работы истца с 1 января 2022 г. по 14 июля 2022 г. отражены с кодом №.

Согласно Классификатора параметров, используемых при отражении сведений индивидуального (персонифицированного) учета, утвержденного Приказом СФР от 30 октября 2023 г. № 2153 «Об утверждении форм и форматов сведений, используемых для регистрации граждан в системе индивидуального (персонифицированного) учета, и порядка заполнения форм указанных сведений (Зарегистрированного в Минюсте России 01.12.2023 № 76248) код № (работа с тяжелыми условиями труда) указывает на особые условия труда: пункт 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях»

Согласно разъяснениям Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 5, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

Такая работа предусмотрена пунктами «а», «б» и «е» подраздела 1 раздела 1 Списка № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

В соответствии с подразделом 1 «подземные работы в шахтах, рудниках и на приисках по добыче полезных ископаемых; в геологоразведке; на дренажных шахтах; на строительстве шахт, рудников, приисков» разделом 1 «горные работы» Списка N 1, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 в подразделе «г» есть «Рабочие, руководители, специалисты и служащие, занятые на подземных работах 50% и более рабочего времени в году (в учетном периоде)», право на назначение пенсии по старости па льготных условиях имеют механики (старшие механики, сменные механики) - позиция №.

Функциональные обязанности сменного механика не требуют занятости полный рабочий день на работах в подземных условиях шахт (рудников), поэтому они включены в пункт «г» раздела 1 Списка № 1. но им пенсия назначается при условии, если они не менее 50 % рабочего времени заняты на подземных работах.

Работникам, перечисленным в п. п. «г» и «д», занятым на подземных работах менее половины рабочего времени в году (в учетном периоде), пенсия назначается по Списку 2.

Спорный период с 1 января 2022 г. по 14 июля. 2022 г. сменным механиком на участке Аэрологической безопасности в АО СУЭК-КУЗБАСС ФИО1 учтен в специальный стаж по Списку 2.

Дополнительно пояснил, что справку от 14 марта 2024 г., представленную АО «СУЭК», подтверждающую занятость истца на работах под землей более 88%, не стоит принимать во внимание как доказательство по делу, поскольку ранее работодателем были предоставлены иные сведения, в частности, в справка от 13 февраля 2022 г., от 27 октября 2023 г. указано более 50%, что, по мнению стороны ответчика, свидетельствует о недостоверности данной справки.

Определением суда от 26 апреля 2024 г. к участию в гражданском деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечено Акционерное общество «СУЭК-Кузбасс».

Представитель третьего лица о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представителя в суд не направил.

Согласно требованиям части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации неявка лиц, участвующих в деле и извещённых о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием к разбирательству дела, потому, учитывая, что ответчики надлежаще извещены о времени и месте слушания дела, в том числе путём размещения информации на официальном интернет-сайте Киселёвского городского суда Кемеровской области в соответствии со статьями 14, 16 Федерального закона от 22 декабря 2008 года № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации», суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, заслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 1 января 2015 г.

Согласно ч. 1 ст. 2 названного Федерального закона законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного федерального закона, Федерального закона от 16 июля 1999 г. N 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», других федеральных законов.

Частью 1 ст. 4 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.

В числе этих условий, как следует из содержания ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», возраст (ч. 1 ст. 8 названного закона), страховой стаж (ч. 2 ст. 8 названного закона), индивидуальный пенсионный коэффициент (ч. 3 ст. 8 названного закона).

В силу ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно п. 2 ст. 3 указанного Федерального закона страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Пунктом 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» определено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Пунктом 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» определено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального коэффициента в размере не менее 30 лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, независимо от возраста, если они работали на указанных работах не менее 25 лет, а работникам ведущих профессий - горнорабочим очистного забоя, проходчикам, забойщикам на отбойных молотках, машинистам горных выемочных машин, если они проработали на таких работах не менее 20 лет.

Частью 2 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности). (ч. 4 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

В целях реализации положений ст. ст. 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16 июля 2014 г. N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее - Постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665).

Подпунктом «а» п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах для учета периодов выполнения соответствующих работ, в том числе, применяется Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее - Список N 1, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10).

Списком N 1 «Производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах», утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 в разделе I «горные работы» в подразделе «г» «рабочие, руководители, специалисты и служащие, занятые на подземных работах 50% и более рабочего времени в году (в учетном периоде)" позицией 1010100г-23485 предусмотрены механики (старшие механики, сменные механики); позицией 1010100г-24097 - начальники участков, их заместители (помощники), выполняющие работы в подземных условиях.

Подпунктом «е» п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, применяется Список работ и профессий, дающих право на пенсию независимо от возраста при занятости на этих работах не менее 25 лет, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 13 сентября 1991 г. N 481 «Об утверждении списка работ и профессий, дающих право на пенсию за выслугу лет независимо от возраста при занятости на указанных работах не менее 25 лет».

Порядок применения данного Списка содержится в разъяснении Министерства труда Российской Федерации от 15 июля 1992 г. N 2 «О порядке исчисления специального стажа работы по профессиям рабочих, предусмотренным статьей 78 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», и порядке применения списка работ и профессий, дающих право на пенсию независимо от возраста при занятости на этих работах не менее 25 лет».

Пунктом 3 указанного разъяснения установлен механизм исчисления стажа работникам, занятым на подземных работах, согласно которому в стаж подземной работы включается каждый полный год работы по ведущим профессиям (горнорабочим очистного забоя, проходчиком, забойщиком на отбойных молотках, машинистом горных выемочных машин) - за 1 год 3 месяца; каждый полный год подземной работы, предусмотренной Списком N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей, - за 9 месяцев.

Списком N 1 «Производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах», утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 в разделе I «Горные работы» подразделе «г» рабочие, руководители, специалисты и служащие, занятые на подземных работах 50% и более рабочего времени в году (в учетном периоде) позицией 1010100г-23485 предусмотрены механики (старшие механики, сменные механики); позицией 1010100г-20822 предусмотрены главные механики шахтостроительных и приравненных к ним управлений, их заместители (помощники); позицией 1010100г-24097 предусмотрены начальники участков, их заместители (помощники), выполняющие работы в подземных условиях.

Должность, в которой истец был занят в спорные периоды относится к профессиям и должностям перечисленных в пункте «г» раздела 1 "Горные работы» позиция 1010100г-23485. Выполнение вышеуказанных работ дает право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 11 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при условии, если работник 50% и более рабочего времени в году (учетном периоде) был занят на подземных работах.

По указанному Списку N 1 следовало учитывать только ту работу, которая выполнялась в течение полного рабочего дня. При этом непосредственно подземная работа предусмотрена пунктами «а», «б» и «е» подраздела 1 раздела I Списка N 1 от 1991 г. Работа, предусмотренная пунктами «г» и «д» подраздела 1 раздела I Списка N 1, может учитываться, если она выполняется в подземных условиях постоянно в течение полного рабочего дня, т.е. с учетом разъяснения Минтруда России от 22 мая 1996 г. N 5 не менее 80% рабочего времени.

Согласно п.1 и п.2 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно ст.8 Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» сведения для индивидуального (персонифицированного) учета представляются страхователями. Указанные сведения могут быть представлены страхователем лично либо через законного или уполномоченного представителя.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.11 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400 ФЗ «О страховых пенсиях» (л.д.35-37)

Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в назначении пенсии, поскольку нет оснований для зачета в специальный стаж в соответствии с п. 11 ч.1 ст.30 Закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ периода работы истца с 1 января 2022 г. по 14 июля 2022 г. сменным механиком на участке Аэрологической безопасности в АО «СУЭК-Кузбасс», так как в указанный период ФИО1 был занят на подземных работах не полный рабочий день, т.е. менее 50 % рабочего времени в году (учетном периоде), что подтверждается справками подтверждающие занятость на подземных работах. Период работы засчитан Списком №2» (л.д.33-34)

Из сведений о данных стажа усматривается, что период с 1 января 2022 г. по 14 июля 2022 г. учтен работодателем как работы с тяжелыми условиями труда (список №2) п.2 ч.1 ст.30 Закона №400-ФЗ (л.д.39об.-40).

Из данных о расчетах стажа по различным условиям для права усматривается, что период с 1 января 2022 г. по 14 июля 2022 г. следует учитывать по Списку 2 (л.д.42 об.-43).

Из справки № от 13 декабря 2022 г., подтверждающей занятость на подземных работах в 2022г. в АО СУЭК-Кузбасс Шахта «Талдинская- Западная -1», следует, что % отработанного времени под землей времени ФИО1 в должности сменный механик участка Аэрологической безопасности с 1 января 2022 г. по 14 июля 2022 г. составил более 50% (л.д.24).

Из справки № от 27 октября 2023 г., подтверждающей занятость на подземных работах в 2022г. в АО СУЭК-Кузбасс Шахта «Талдинская- Западная -1», следует, что % отработанного времени под землей времени ФИО1 в должности сменный механик участка Аэрологической безопасности с 1 января 2022 г. по 14 июля 2022 г. составил 52% (л.д.64).

Как следует из ответа ОСФР по Кемеровской области – Кузбассу, специальный стаж ФИО1, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости, составляет 24 года 6 месяцев и 2 дня(л.д.87-89).

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 период его работы с 1 января 2022 г. по 14 июля 2022 г. отражен с кодом № (л.д.93-101).

Из справки № от 14 марта 2024 г., подтверждающей занятость на подземных работах в 2022г. в АО СУЭК-Кузбасс Шахта «Талдинская- Западная -1», следует, что % отработанного времени под землей времени ФИО1 в должности сменный механик участка Аэрологической безопасности с 1 января 2022 г. по 14 июля 2022 г. составил 88 % (л.д.130).

Из справки № от 18 апреля 2024 г., подтверждающей занятость на подземных работах в 2022г. в АО СУЭК-Кузбасс Шахта «Талдинская- Западная -1», следует, что % отработанного времени под землей времени ФИО1 в должности сменный механик участка Аэрологической безопасности с 1 января 2022 г. по 14 июля 2022 г. составил 88 % (л.д.143).

ФИО4 в системе обязательного пенсионного страхования зарегистрирован 17 ноября 1998, следовательно, спорный период с 1 января. 2022 г. по 14 июля 2022 г. при подсчете страхового стажа подтверждается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Суд, оценив имеющиеся в деле доказательства, в том числе справку № от 13 декабря 2022 г., подтверждающую занятость на подземных работах в 2022г. в АО СУЭК-Кузбасс Шахта «Талдинская- Западная -1», из которой следует, что % отработанного времени под землей времени ФИО1 в должности сменный механик участка Аэрологической безопасности с 1 января 2022 г. по 14 июля 2022 г. составил более 50% ; справку, уточняющую особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающей занятость на подземных работах в 2022г. в АО СУЭК-Кузбасс Шахта «Талдинская- Западная -1», из которой следует, что % отработанного времени под землей времени ФИО1 в должности сменный механик участка Аэрологической безопасности с 1 января 2022 г. по 14 июля 2022 г. составил 52%, свидетельствующие о фактически отработанном времени истца в подземных условиях труда, в которых отражено количество рабочих дней в месяц, количество спусков в шахту, количество часов, отработанных истцом, из содержания которых следует, что в спорный период занятость ФИО1 на подземных горных работах составляла менее 80% рабочего времени, данные выписки индивидуального лицевого счета застрахованного лица, в которой спорный период работы ФИО1 указан с кодом №, т.е. подпункт 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации, Список N 1, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, позиция № - механики (старшие механики, сменные механики), занятые на подземных работах 50 процентов и более рабочего времени в году (в учетном периоде); приходит к выводу о том, что спорный период работы истца не может быть включен в специальный стаж истца, в связи с чем оснований для удовлетворения требований о признании решения ОФСР по Кемеровской области - Кузбассу от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости по п.11 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»; обязании ответчика включить в специальный стаж ФИО1 в соответствии с п.11 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы сменным механиком участка Аэрологической безопасности шахты Талдинская-Западная-1» АО «СУЭК-Кузбасс» с 1 июля 2022 г. по 14 июля 2022 г.; назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости по основанию, предусмотренному п.11 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с ДД.ММ.ГГГГ не имеется.

При этом судом учитывается, что на неоднократные запросы суда в адрес АО «СУЭК-Кузбасс» об устранении противоречий в представленных АО «СУЭК-Кузбасс» справках о занятости ФИО1 на подземных работах, ответ не поступил, в связи с чем у суда отсутствовала возможность устранить имеющееся противоречие.

Исходя из того, что согласно данным, представленным работодателем, период работы истца с 1 января 2022 г. по 14 июля 2022 г. учтен работодателем как работы с тяжелыми условиями труда (список №2) п.2 ч.1 ст.30 Закона №400-ФЗ, не имеется оснований для признания незаконным решения ОСФР по Кемеровской области - Кузбассу от ДД.ММ.ГГГГ № в части зачета периода работы сменным механиком участка Аэрологической безопасности шахты «Талдинская-Западная-1» АО «СУЭК-Кузбасс» с 1 января 2022 г. по 14 июля 2022 г. в Список №2»; обязании ответчика зачесть период работы сменным механиком участка Аэрологической безопасности шахты «Талдинская-Западная-1» АО «СУЭК-Кузбасс» с 1 января 2022 г. по 14 июля 2022 г. в специальный стаж ФИО1 по Списку № производств, работ. профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях (прилагается), утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. №10, предоставляющим право досрочного назначения страховой пенсии по старости по п.1 4.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1, <данные изъяты> к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кемеровской области-Кузбассу о признании решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении пенсии незаконным, обязании включить в специальный стаж в соответствии с п.11 ч.1 ст.30 Федерльного закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы сменным механиком участка Аэрологической безопасности шахты «Талдинская –западная-1» АО «СУЭК- Кузбасс» периода с 1 января 2022 г. по 14 июля 2022 г., обязании назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости по основанию, предусмотренному п.11 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ, признании незаконным решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу от ДД.ММ.ГГГГ № в части зачета периода работы сменным механиком участка Аэрологической безопасности шахты Талдинская –западная-1» АО «СУЭК- Кузбасс» с 1 января 2022 г. по 14 июля 2022 г. в «Список №2», обязании зачесть периода работы сменным механиком участка Аэрологической безопасности шахты Талдинская –западная-1» АО «СУЭК- Кузбасс» с 1 января 2022 г. по 14 июля 2022 г. в специальный стаж ФИО1 по Списку №1, предоставляющим право досрочного назначения страховой пенсии по старости по п.1 я.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Киселевский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 2 августа 2024 г.

Председательствующий Т.Л. Амеличкина

Решение в законную силу не вступило.

В случае обжалования судебного решения сведения об обжаловании и о результатах обжалования будут размещены в сети «Интернет» в установленном порядке.