Решение № 2А-772/2018 2А-772/2018~М-536/2018 М-536/2018 от 17 мая 2018 г. по делу № 2А-772/2018

Дело № 2а-772/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Брянск 18 мая 2018 года

Фокинский районный суд города Брянска в составе

председательствующего судьи Бобкова Д.И.,

при секретаре Стринадко А.Н.,

с участием

помощника прокурора

Фокинского района г. Брянска ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению врио начальника отдела полиции № УМВД России по г.Брянску к ФИО2 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Врио начальника отдела полиции № УМВД России по г.Брянску (далее ОП № УМВД России по г.Брянску) обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО2 мотивируя свои требования следующим.

Приговором Мглинского районного суда Брянской области от 15 октября 2010 года ФИО3 за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п.«а» ч.3 ст.158 УК РФ, при рецидиве осуждена к трем годам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима, на основании ч.1 ст.82 УК РФ реальное отбывание наказания отсрочено до достижения ее ребенком четырнадцатилетнего возраста, то есть до 27 апреля 2024 года. Постановлением Мглинского районного суда Брянской области от 17 сентября 2012 года отсрочка отбывания наказания отменена, осужденная ФИО3 направлена для отбывания наказания в исправительную колонию общего режима. 03 марта 2015 года ФИО3 освобождена условно-досрочно на 06 месяцев 27 дней.

Судимость по указанному приговору, в соответствии с п.«г» ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции Федерального закона №63-ФЗ от 13 июня 1996 года), у ФИО2 погашается 03 марта 2021 года.

ФИО2 с момента освобождения допустила 2 административных правонарушения, предусмотренных ст.20.21 и 19.13 КоАП РФ, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность граждан, а также против порядка управления, с ней проводились профилактические беседы о вреде алкоголя и ответственности, связанной с распитием спиртных напитков в общественных местах, при этом она предупреждалась о недопустимости совершения преступлений и административных правонарушений, однако ФИО2 на меры профилактического характера не реагирует, не работает, мер к трудоустройству не принимает, ведет антиобщественный образ жизни.

В связи с этим административный истец просит суд установить административный надзор в отношении ФИО2 на три года, одновременно установив следующие административные ограничения: запрет выезда за пределы Брянской области за исключением случаев, предусмотренных ч.3 ст.12 Федерального закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года; обязать явкой два раза в месяц в ОП № УМВД России по г.Брянску по адресу: г.Брянск, пр-т.Московский, д.61 для регистрации; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в период с 22.00 до 06.00 часов, за исключением случаев, предусмотренных ч.3 ст.12 Федерального закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года; запрет посещения мест проведения массовых и культурно-массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрет пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Представитель ОП № УМВД России по г.Брянску по доверенности ФИО4 в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела без его участия, указал, что исковые требования поддерживает в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело без ее участия, с административными исковыми требованиями согласилась в полном объеме.

Участвующий в деле прокурор не возражал против удовлетворения административных исковых требований, ссылаясь на то, что имеются все предусмотренные законом основания для установления административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2

Выслушав заключение прокурора, полагавшего удовлетворить исковые требования, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.270 КАС РФ, суд рассматривает дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, подается в суд по месту жительства, месту пребывания или месту фактического нахождения этого лица.

Согласно ст.2 Федерального закона РФ от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту Закон РФ об административном надзоре), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.1 ст.3 и п.2 ч.3 ст.3 Закона РФ об административном надзоре административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч.1 п.1 ст.5 Закона РФ об административном надзоре, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как установлено в судебном заседании и не оспаривается участниками процесса, ФИО3 приговором Мглинского районного суда Брянской области от 15 октября 2010 года за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п.«а» ч.3 ст.158 УК РФ, при рецидиве осуждена к трем годам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима, на основании ч.1 ст.82 УК РФ реальное отбывание наказания отсрочено до достижения ее ребенком четырнадцатилетнего возраста, то есть до 27 апреля 2024 года. Постановлением Мглинского районного суда Брянской области от 17 сентября 2012 года отсрочка отбывания наказания отменена, осужденная ФИО3 направлена для отбывания наказания в исправительную колонию общего режима.

03 марта 2015 года ФИО3 освобождена условно-досрочно на 06 месяцев 27 дней от наказания, назначенного указанным приговором.

В соответствии с положениями п.«г» ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции Федерального закона №63-ФЗ от 13 июня 1996 года), судимость за тяжкое преступление погашается по истечению шести лет после отбытия наказания, то есть судимость ФИО2 погашается 03 марта 2021 года.

После освобождения из мест лишения свободы, будучи судимым за тяжкое преступление, совершенное при рецидиве, ФИО2 в течение 2018 года совершила два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность граждан, а также против порядка управления, предусмотренные ст.20.21 и 19.13 КоАП РФ, имевшие место 24 февраля 2018 года, за которые подвергалась административным наказаниям в виде штрафа.

Принимая во внимание вышеизложенное, учитывая положения ст.2, 3 и 5 Закона РФ об административном надзоре, суд полагает, что административный иск врио начальника ОП № УМВД России по г.Брянску к ФИО2 об установлении административного надзора обоснован и подлежит удовлетворению, при этом, с учетом погашения судимости ФИО2 03 марта 2021 года, административный надзор подлежит установлению до указанного срока.

В соответствии с ч.8 ст.272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении административного надзора суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно ст.4 Закона РФ об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

С учетом личности ФИО2 фактических обстоятельств дела, с целью предупреждения совершения ФИО2 других преступлений и правонарушений, а также оказания на нее профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает необходимым установить в отношении нее следующие административные ограничения:

- запретить выезд за пределы Брянской области за исключением случаев, предусмотренных ч.3 ст.12 Федерального закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года;

- обязать явкой два раза в месяц в ОП № УМВД России по г.Брянску по адресу: г.Брянск, пр-т.Московский, д.61 для регистрации;

- запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в период с 22.00 до 06.00 часов, за исключением случаев, предусмотренных ч.3 ст.12 Федерального закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года;

- запретить посещение мест проведения массовых и культурно-массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запретить пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

На основании изложенного, и руководствуясь Законом РФ об административном надзоре, ст.ст. 175-180, 270-273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление врио начальника ОП № УМВД России по г. Брянску к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, <...> административный надзор на срок погашения судимости, то есть до 03 марта 2021 года и следующие административные ограничения:

- запретить выезд за пределы Брянской области за исключением случаев, предусмотренных ч.3 ст.12 Федерального закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года;

- обязать явкой два раза в месяц в ОП № УМВД России по г.Брянску по адресу: г.Брянск, пр-т.Московский, д.61 для регистрации;

- запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в период с 22.00 до 06.00 часов, за исключением случаев, предусмотренных ч.3 ст.12 Федерального закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года;

- запретить посещение мест проведения массовых и культурно-массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запретить пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по месту его жительства (пребывания).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Фокинский районный суд города Брянска в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Решение суда в окончательной форме принято 18 мая 2018 года.

Председательствующий Д.И. Бобков