Решение № 2А-4782/2019 2А-4782/2019~М-4223/2019 А-4782/2019 М-4223/2019 от 16 сентября 2019 г. по делу № 2А-4782/2019

дело №а-4782/19

УИД 26RS0№-60


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ Р. Ф.

17 сентября 2019 года <адрес>

Промышленный районный суд <адрес> в составе:

Председательствующего судьи Рогозин С.В.,

при секретаре Дурдыевой Р.М.,

рассмотрев административное дело по заявлению в порядке упрощенного (письменного) производства по административному исковому заявлению прокурора <адрес> в интересах РФ и неопределенного круга лиц к Управлению Роскомнадзора по Северо-Кавказскому федеральному округу о признании информации, размещенной на интернет – сайте, размещений которой в РФ запрещено,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор <адрес> обратился в суд с заявлением о признании информации, размещенной на интернет – сайте, размещений которой в РФ запрещено, в котором указывает, прокуратурой <адрес> в ходе мониторинга информации размещенной в сети «Интернет», в рамках осуществления надзора за исполнением федерального законодательства, установлены факты размещения на интернет страницах https://kislovodsk.eccemoda.ru/, https://kislovodsk.prostitutki24.link/ запрещенной к распространению информации, направленную на организацию занятия проституцией.

Рассматриваемые информационные материалы размещены в глобальной информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» с возможностью просмотра неограниченным кругом лиц, доступ к ним до настоящего времени не ограничен.

Ответственность за совершение преступлений и правонарушений в сфере занятия проституцией предусмотрена УК РФ и КоАПФ РФ.

На указанном сайте размещены анкеты лиц женского пола, оказывающих интимные услуги за деньги. В анкетах указаны фотографии, перечень услуг, а также прайс-лист за оказываемые услуги интимного характера.

Размещенная информация создает образ проституции как приемлемого общественного явления, способствует формированию мнения у пользователей сайта, в том числе несовершеннолетних, об ее обыденности и успешности лиц, занимающихся проституцией или пользующихся их услугами. Нахождение в открытом доступе информации, побуждающей граждан к использованию услуг лицами, занимающимися проституцией, фактически способствует совершению преступления и правонарушения.

Просит признать информацию, размещенную на интернет-сайтах https://kislovodsk.eccemoda.ru/, https://kislovodsk.prostitutki24.link/ - информацией, распространение которой запрещено на территории Российской Федерации. Обязать ответчика включить интернет-страницы с адресами https://kislovodsk.eccemoda.ru/, https://kislovodsk.prostitutki24.link/ в Единый реестр доменных имен, указателем страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Прокурор <адрес>, ответчик надлежащим образом извещены о времени и месте судебного разбирательства, однако в суд не явились. От ответчика Управление Роскомнадзора по СКФО имеется заявление о рассмотрении дела без участия представителя.

Согласно ч. 7 ст. 150 КАС РФ если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 настоящего Кодекса.

На основании изложенного, суд полагает возможным рассмотреть дело в порядке упрощенного (письменного) производства.

В силу ч. 1 ст. 292 КАС РФ, в порядке упрощенного (письменного) производства административные дела рассматриваются без проведения устного разбирательства. При рассмотрении административного дела в таком порядке судом исследуются только доказательства в письменной форме (включая отзыв, объяснения и возражения по существу заявленных требований, а также заключение в письменной форме прокурора, если настоящим Кодексом предусмотрено вступление прокурора в судебный процесс).

Суд, изучив материалы дела, приходит к выводу о возможности удовлетворения исковых требований.

В соответствии со ст. 29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым незаконным способом.

Отношения, возникающие при осуществлении права на поиск, получение передачу, производство и распространение информации, на применение информационных технологий, обеспечение защиты информации, регулируются Федеральным законом от дата № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».

Как следует из п. 4 ст. 2 Закона № 149-ФЗ, информационно-телекоммуникационная сеть – технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Закона № 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

На основании ч. 5 ст. 15 Закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Частью 5 ст. 15 Федерального закона № 149-ФЗ установлено, что передача информации посредством использования информационно- телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В соответствии с ч. 6 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ запрещается распространение информации, направленной на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Указанная на интернет - страницах https://kislovodsk.eccemoda.ru/, https://kislovodsk.prostitutki24.link/ информация находится в свободном доступе и побуждает неопределенный круг лиц к совершению действий, за которые предусмотрена административная или уголовная ответственность, что подтверждается экранными копиями интернет-страниц.

Таким образом, действующим законодательством установлена необходимость ограничения доступа к сведениям, содержащим информацию в целях пресечения совершения гражданами преступления.

Как следует из материалов дела прокуратурой <адрес> в ходе мониторинга информации размещенной в сети «Интернет», в рамках осуществления надзора за исполнением федерального законодательства, установлены факты размещения на интернет страницах https://kislovodsk.eccemoda.ru/, https://kislovodsk.prostitutki24.link/ запрещенной к распространению информации, направленную на организацию занятия проституцией.

Рассматриваемые информационные материалы размещены в глобальной информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» с возможностью просмотра неограниченным кругом лиц, доступ к ним до настоящего времени не ограничен.

Ответственность за совершение преступлений и правонарушений в сфере занятия проституцией предусмотрена УК РФ и КоАПФ РФ.

На указанном сайте размещены анкеты лиц женского пола, оказывающих интимные услуги за деньги. В анкетах указаны фотографии, перечень услуг, а также прайс-лист за оказываемые услуги интимного характера.

Размещенная информация создает образ проституции как приемлемого общественного явления, способствует формированию мнения у пользователей сайта, в том числе несовершеннолетних, об ее обыденности и успешности лиц, занимающихся проституцией или пользующихся их услугами. Нахождение в открытом доступе информации, побуждающей граждан к использованию услуг лицами, занимающимися проституцией, фактически способствует совершению преступления и правонарушения.

Материалами дела подтверждается, что информация, содержащаяся на интернет-страницах с адресами https://kislovodsk.eccemoda.ru/, https://kislovodsk.prostitutki24.link/ находится в свободном доступе, допуск к ним имеет неопределенный круг лиц, в том числе граждане, проживающие на территории <адрес>. Свободный доступ к указанной странице Интернет - ресурса сети общего пользования Интернет может привести к совершению преступлению гражданами.

Поскольку предоставление доступа к указанному сайту противоречит Конституции Российской Федерации, а также целям и задачам действующего законодательства, доступ к вышеуказанному сайту необходимо ограничить.

Статьей 10 Закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Административный ответчик - Управление Роскомнадзора по Северо-Кавказскому федеральному округу является организацией, осуществляющей деятельность по оказанию телематических услуг, имеет техническую возможность ограничить доступ к указанным материалам. Ограничение доступа возможно путем фильтрации трафика и полного блокирования доступа к IP адресу Интернет-сайта на пограничных маршрутизаторах либо иным техническим способом.

Таким образом, суд считает заявленные требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.HYPERLINK "http://sudact.ru/law/doc/lXxzXgsTzl5/002/002/?marker=fdoctlaw" 175-180, 188 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора <адрес> в интересах РФ и неопределенного круга лиц к Управлению Роскомнадзора по Северо-Кавказскому федеральному округу о признании информации, размещенной на интернет – сайте, размещений которой в РФ запрещено – удовлетворить.

Признать информацию, размешенную на интернет-страницах - https://kislovodsk.eccemoda.ru/, https://kislovodsk.prostitutki24.link/ информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Включить интернет-страницы с адресами https://kislovodsk.eccemoda.ru/, https://kislovodsk.prostitutki24.link/ в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию через Промышленный районный суд <адрес> в течение месяца.

Судья С.В. Рогозин