Решение № 12-819/2017 от 1 октября 2017 г. по делу № 12-819/2017

дело №12-819/2017


Р Е Ш Е Н И Е

02 октября 2017 года город Уфа

Судья Октябрьского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан Шафикова Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление должностного лица инспектора по ИАЗ ПДПС ГИБДД УМВД России по городу Уфа от 21 марта 2017 года, которым ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженец <адрес>, проживающий по адресу: <адрес>, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей,

у с т а н о в и л:

Постановлением должностного лица (инспектора) по ИАЗ ПДПС ГИБДД УМВД по городу Уфа от 21 марта 2017 года ФИО1 привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 500 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.16 КоАП РФ, за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 50 минут на <адрес>, управлял автомашиной <данные изъяты> с государственным номером №, нарушил п. 1.3 ПДД РФ.

Не согласившись с постановлением о привлечении к административной ответственности, ФИО1 обжаловал его в суд и просил отменить как незаконное и прекратить производство по делу.

В жалобе ФИО1 указано, что не согласен с вынесенным постановлением, поскольку, дело рассмотрено без его участия, истек срок привлечения к административной ответственности.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, заинтересованное лицо ФИО2, представитель ПДПС ГИБДД УМВД России по г. Уфа в судебное заседание не явились, несмотря на надлежащее извещение, в связи с чем, дело рассматривается в их отсутствие согласно ст. 29.7 ч. 1 п. 4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Ознакомившись с доводами жалобы, изучив материалы дела, нахожу жалобу подлежащей удовлетворению.

В соответствии со ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом (ч.1 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Согласно ст. 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему наказание, либо отказывается от уплаты административного штрафа на месте совершения административного правонарушения, составляется протокол об административном правонарушении.

<данные изъяты>

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В силу ст. 26.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показания потерпевшего и свидетелей представляют собой сведения, имеющие отношение к делу и сообщенные указанными лицами в устной или письменной форме.

Объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показания потерпевшего и свидетелей отражаются в протоколе об административном правонарушении, протоколе о применении меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении, протоколе рассмотрения дела об административном правонарушении, а в случае необходимости записываются и приобщаются к делу.

Как видно из представленных материалов дела, в рассмотрении дела должностным лицом ФИО1 не участвовал.

Событие административного правонарушения имело место 29 декабря 2016 года, в то время как постановление принято должностным лицом 21 марта 2017 года, то есть за пределами срока привлечения к административной ответственности, предусмотренного ст. 4.5 КоАП РФ.

Таким образом, установлено, что дело в отношении ФИО1 рассмотрено 21 марта 2017 года без его участия, об извещении его на указанную дату сведений не имеется. Так, ФИО1 был лишен права на всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств своего дела, разрешение его в соответствии с законом.

Учитывая, что событие административного правонарушения произошло 29 декабря 2016 года, постановление в отношении ФИО1, не может быть вынесено позднее 28 февраля 2017 года.

Допущенные процессуальные нарушения должностным лицом при рассмотрении дела влекут отмену принятого 21 марта 2017 года постановления.

Поскольку на момент вынесения постановления должностным лицом сроки привлечения к административной ответственности истекли, возвращение дела на новое рассмотрение должностному лицу является невозможным, что влечет прекращение дела на основании п. 6 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

р е ш и л:

постановление инспектора ПДПС ГИБДД УМВД по городу Уфа № от 21 марта 2017 года в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Е.С. Шафикова