Решение № 2-1338/2019 2-1338/2019~М-549/2019 М-549/2019 от 23 мая 2019 г. по делу № 2-1338/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 мая 2019 года город Братск

Братский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Широковой М. В.,

при секретаре Заболотских К.А.,

с участием прокурора Пащенко В.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1338/2019 по исковому заявлению администрации муниципального образования города Братска к ФИО1 об изъятии путем выкупа жилого помещения, прекращении права собственности на жилое помещение, признании права собственности,

у с т а н о в и л:

Истец администрация муниципального образования города Братска (далее по тексту – администрация г. Братска) обратился в суд с исковым заявлением к ответчику ФИО2 об изъятии путем выкупа жилого помещения, расположенного по адресу: <...>-10, прекращении права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <...>-10, признать право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <...>-10, за муниципальным образованием г. Братска.

В обоснование заявленных требований истец указал, что постановлением администрации муниципального образования г. Братска от 15.10.2013 № 2759 утверждена муниципальная программа г. Братска «Развитие градостроительного комплекса и обеспечение населения доступным жильем» на 2014-2025 годы, согласно которой в реестр аварийного жилищного фонда в г. Братске включен жилой дом, находящийся по адресу: г.Братск, ж.р. Центральный, ул. Южная, 13А. Квартира № 10, расположенная в указанном доме, принадлежит на праве собственности ФИО2. Право собственности зарегистрировано в ЕГРН 05.01.2007.

На сегодняшний день соглашения с ответчиком не достигнуто, в связи с чем ответчик имеет право на получение выкупной цены за принадлежащее недвижимое имущество.

Обращение с настоящим иском вызвано тем, что своими действиями ответчик нарушают права и законные интересы истца, так как создает препятствие в деятельности по реализации мероприятий по переселению граждан из ветхого и аварийного жилого фонда. Не осуществлена надлежащая регистрация перехода права собственности муниципального образования г. Братска, что является препятствием для государственной регистрации права собственности муниципального образования г. Братска на жилой дом, расположенный по адресу: <...>, и оформлением земельного участка в связи с расселением жилого дома.

Заявленные требования обосновывает положениями ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Представитель истца администрации г. Братска - ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании заявленные требования поддержала по доводам и основаниям, изложенным в иске.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, заявлений, ходатайств, возражений относительно заявленных требований не представил.

Выслушав доводы представителя истца, изучив письменные материалы дела, в том числе предмет и основание заявленного иска, исследовав и оценив все представленные по делу доказательства, заслушав заключение прокурора Пащенко В.П., полагавшей, что исковые требования не подлежат удовлетворению, суд приходит к следующему.

Статьей 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Исходя из данной конституционной нормы, часть 1 статьи 11 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливает приоритет судебной защиты нарушенных жилищных прав, то есть прав, вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством.

Согласно п. 3 ст. 35 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

В соответствии с ч. 10 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в- указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

Жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника (ч. 1 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд (ч. 2 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения (ч. 6 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).

При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием (ч. 7 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение (ч. 8 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий пек может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее, чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд (ч. 9 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Из письменных материалов дела судом установлено, что постановлением администрации муниципального образования г. Братска № 2759 от 15.10.2013 утверждена муниципальная программа г. Братска «Развитие градостроительного комплекса и обеспечение населения доступным жильем» на 2014-2025 годы.

Жилой дом по адресу: <...> включен в реестр аварийного жилищного фонда в г. Братске 21.09.2005.

Выпиской из ЕГРН подтверждается, сто ответчик ФИО2 является собственником жилого помещения по адресу: <...>-10.

В п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что несоблюдение процедуры, предшествующей изъятию жилого помещения у собственника, должно влечь за собой отказ в иске органу государственной власти (органу местного самоуправления) о выкупе жилого помещения.

Анализируя представленные доказательства в их совокупности, судом установлено, что жилой дом по адресу: <...>, признан аварийным и включен в региональную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.

Жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

При этом, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп. При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Из материалов дела следует, что между истцом и ответчиками не было достигнуто соглашение о предоставлении другого жилого помещения взамен изымаемого или соглашения о выкупе жилого помещения. Доказательств того, что истцом в установленном законом порядке приняты меры по достижению соглашения о предоставлении другого жилого помещения взамен изымаемого или выкупе жилого помещения с ответчиком, суду не представлено, как и доказательств, подтверждающих заявленный истцом размер цены выкупа в сумме 1 439 490 руб.

Кроме того, обращаясь с исковым заявлением об изъятии у собственника жилого помещения, расположенного в указанном жилом доме, путем выкупа, истец, в нарушение ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, доказательств соблюдения предусмотренной ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации процедуры, предшествующей изъятию жилого помещения у собственников, имеющее юридическое значение по делу, не представил, что влечет за собой отказ в иске о выкупе жилого помещения.

В частности, истец не представил доказательств принятия уполномоченным органом решения об изъятии жилого помещения, государственную регистрацию этого решения в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, уведомления в письменной форме собственников жилого помещения не позднее чем за год до предстоящего изъятия принадлежащего им жилого помещения о принятом решении об изъятии и дате его государственной регистрации.

При установленных обстоятельствах, исходя из вышеназванных правовых норм, суд приходит к выводу о том, что исковые требования администрации муниципального образования г. Братска к ФИО2 об изъятии путем выкупа жилого помещения, прекращении права собственности на жилое помещение, признании права собственности на жилое помещение не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194 – 199, 233 - 234 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований администрации муниципального образования города Братска к ФИО2 об изъятии путем выкупа жилого помещения, расположенного по адресу: г. Братск, ж.р. Центральный, ул. Южная, 13А-10, по цене выкупа 1 439 490 рублей, прекращении права собственности ФИО2 на жилое помещение, расположенное по адресу: г. Братск, ж.р. Центральный, ул. Южная, 13А-10, признании права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: г. Братск, ж.р. Центральный, ул. Южная, 13А-10, за муниципальным образованием г. Братска – отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в Иркутский областной суд через Братский городской суд Иркутской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья М. В. Широкова